政府工作报告——2026年9月29日在梅川镇第六届人民代表大会第一次会议上(二)

政府工作报告

——2026年9月29日在梅川镇第六届人民代表大会

第一次会议上

罗云龙

三、今后五年政府工作的总体要求和目标任务

今后五年，是我镇推进“十五五”规划落地见效、加快建成“武穴市域副中心”的决胜五年，也是梅川从“人口大镇”迈向“产业强镇”的关键五年。站在新的历史起点上，我们必须准确识变、科学应变、主动求变，在全市冲刺全国百强、加快建设武汉都市圈港产城融合发展示范区的大局中找准定位、展现担当。

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央、省、黄冈、武穴市委部署，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，扛牢“武穴市域副中心”使命，融入“黄冈市东向开放廊道重要节点”布局，坚持工业强镇、农业富镇、文旅活镇、宜居美镇四路并进，走以产聚人、以镇带村、以融优治的城乡融合发展之路。主攻镁基新材料、特色中草药、农文旅融合三大产业，突出招商引资、项目攻坚、营商环境优化、基层治理创新四大抓手，统筹发展和安全，持续补齐民生、城建、生态短板，纵深推进廉洁政府建设，全力建设产业兴旺、古镇宜居、民生富足、治理高效、生态优美的现代化梅川。

（二）主要目标

今后五年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：

——综合实力迈上新台阶。主要经济指标增速高于全市平均水平，固定资产投资年均增长10%以上，规上工业总产值突破5亿元，限上社会消费品零售总额年均增长10.4%以上，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步。

——产业支撑实现新突破。十里镁基新材料产业园、能人回乡产业园两大园区全面建成见效，形成镁基新材料、特色中草药、农文旅融合三大产业集群；规上工业企业达到15家，限上商贸企业达到50家，中药材种植面积稳定在1万亩以上、全产业链产值突破10亿元。

——城乡面貌展现新颜值。镇区功能品质和精细化管理水平显著提升，“千年古镇”取得标志性成果；农村生活垃圾和生活污水治理实现长效管护，和美乡村连片成势，省级森林城镇、美丽城镇成果持续巩固。

——民生福祉达到新水平。教育、医疗、养老、托育等公共服务供给更加均衡可及，养老托育覆盖面持续扩大，防止返贫底线守得更牢，村集体经济持续稳定增收，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。

——治理效能得到新提升。基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，矛盾纠纷源头化解、安全生产闭环管控、社会治安打防管控体系更加健全，重大风险防范化解能力显著增强，平安梅川建设迈向更高水平。

（三）主攻方向

实现上述目标，必须做到“四个坚持”：一是坚持以产聚人，把产业挺在前面，以园区承载项目、以项目壮大产业、以产业集聚人口，推动人口优势转化为发展优势。二是坚持以镇带村，提升镇区综合承载力和辐射带动力，推动基础设施向村组延伸、公共服务向村组覆盖、现代文明向村组传播。三是坚持以融优治，把城镇与乡村、发展与治理、政府与社会统筹起来，以融合发展的办法破解城乡二元结构。四是坚持以干促变，以思想破冰引领产业突围，以争先创优推动进位赶超，以严实作风主动担当作为，一步一个脚印把蓝图变为现实。

四、2027年重点工作

2027年是新一届政府的开局之年，做好全年工作意义重大。我们将重点抓好以下六个方面：

（一）抓招商、干项目，激活镇域经济动能

持续推进以商招商和楚商回乡，完成十里镁基数字化新材料产业园建设，加快已签约企业落地开工、在建企业投产达效，推动与立邦、东方雨虹、三棵树等龙头的合作项目由协议转为产能，园区产值实现翻番。打好企业腾退收储、腾笼换鸟、市场盘活等组合拳，全力推动梅川能人回乡产业园开工建设，完善水电路气等配套，确保年内完成主体工程、同步开展招商入驻。巩固中草药种植优势，推广“果树+中草药”林下经济，依托科研院所，以“技术结对”提升万亩特色产业示范园水平，推动“梅川产”向“梅川牌”转变。

（二）优规划、强配套，焕新城乡人居风貌

重点推进S332省道、灵山大道等与多彩旅游路连通衔接，加快杨上线、李游线、民康路、振兴大道改造，构建内畅外联交通网。加快广济老旧街区改造，打造历史文化街区；推进登高山体育公园提档升级，开发文创产品及研学路线，以永宁阁红色讲解员评比擦亮“千年古镇”名片。深挖中医药、红色革命文化，推动杨际泰中医药文化进镇区、进垸场，常态化开展“百姓大舞台”等民俗活动，推动文旅商深度融合，让千年文脉可感可体验。

1. 兴农业、富农民，打造和美宜居乡村

落实最严格的耕地保护制度，改造提升高标准农田。大力发展特色种养、精深加工等业态。推动畜禽产业从“养殖端”向“全链条”价值链攀升。深化“百园人家”片区组团发展，完善片区运营管理公司市场化运营机制，提升横岗游客接待中心、田间工坊、杨际泰中医药文化公园等节点运营效益。紧扣全市四线八片总体布局，推进S332沿线治理，全力打造产业兴旺、生态宜居、文旅融合、治理有效的乡村振兴示范样板。

（四）惠民生、增福祉，绘就幸福生活图景

健全分层分类的社会救助体系，加强对城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体的精准救助和关爱服务，做到应保尽保、应救尽救。优化教育布局，配合推进梅川高中等学校基础设施提升和教联体建设，全面提升教育教学质量；支持武穴市第二人民医院争创二甲综合性医院；探索建成“暑期托管班”体系全覆盖，提升服务质量。保护传承利用好红色文化、历史古迹等资源，着力繁荣文体事业，谋划好全年体育项目比赛、民俗节日、公益相亲等活动，不断丰富人民群众精神文化生活。

（五）保安全、守底线，建设平安梅川样板

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷“四级联排、一日五巡”，做优“永宁调解室”和武蕲黄跨区域调解平台，推进信访积案动态清零，确保重大节点“零事故、零投诉、零越级上访”。深化派出所“两队一室”改革和“5+3+3+N”巡防体系建设，保持对电信诈骗、盗抢骗等违法犯罪的高压震慑。常态化开展隐患排查整治，坚决防范遏制安全事故。抓紧抓实防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治，加强应急物资储备和抢险队伍建设，提升极端天气应对能力。

五、全面加强政府自身建设

各位代表，同志们！推进中国式现代化关键在党。面对新形势新任务，我们将始终牢记人民政府前面的“人民”二字，以更高标准、更实举措加强自身建设，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

一是铸牢政治忠诚，建设忠诚担当的政府。

坚持把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，健全习近平总书记重要指示批示和上级决策部署台账化管理、清单化推进、闭环式销号机制，做到件件有着落、事事有回音。严格落实意识形态工作责任制，管好用好“古韵梅川”宣传矩阵，稳妥处置网络舆情。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督，认真办理人大代表建议，主动接受社会监督、群众监督。

二是坚持依法行政，建设尊法守法的政府。

深入贯彻法治政府建设要求，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善政府法律顾问和重大事项合法性审查制度，做到所有征地、项目、合同应审尽审。规范综合行政执法流程，严格落实执法公示、全过程记录制度，推行说理式柔性执法，落实首违不罚、轻微免罚。深化政务公开，加强机关干部、村干部法治培训，确保行政行为始终在法治轨道上运行。

三是提升服务效能，建设务实高效的政府。

坚持班子分片包保、专班专项攻坚、月度调度拉练，推动干部力量下沉到项目、企业、村组一线。持续为基层减负，精简文件会议和报表台账，让干部把更多精力用在抓落实上。优化营商环境和政务服务，深化“项目专班全程代办”机制，做到企业有呼必应、无事不扰。树立实干实绩用人导向，完善容错纠错机制，营造“实干者受褒奖、懈怠者无市场”的清朗干事氛围。

四是永葆清廉本色，建设干净干事的政府。

扛牢全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，严查群众身边“微腐败”。聚焦农村“三资”、项目招投标、资金发放、征地拆迁、工程建设等廉政高风险领域，完善全流程监管，引入审计、人大联合监督。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，全面推进财政预算绩效管理，把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。坚持对历史和人民负责，杜绝“新官不理旧账”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，永葆清正廉洁的政治本色。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”发展的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，为加快建成武穴市域副中心、谱写“武穴首镇、黄冈强镇、湖北重镇、全国名镇”建设新篇章而不懈奋斗！

来源：梅川人民政府

主编：张娟

责编：王志新

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