《中国社会工作报》刊介我市乐安县落实村（社区）工作事项准入制度为基层减负做法。

抚州市乐安县：

有了“尺子”，心中有数、干活踏实

在抚州市乐安县增田镇增田村，村干部邹丽芬化身带货主播，扎根田间地头开启助农直播，帮助农户销售农产品，让土特产走出乡村。

如今，各类额外摊派的工作任务少了，乐安县的村干部有更多时间走村入户、谋划产业发展。

前不久，某县直部门拟将一项统计工作派发至乡镇站所、要求村级填表。因该事项既未纳入目录，也未履行准入审批程序，县委社会工作部依据规定直接叫停。与此类似，今年以来，全县累计发现并源头处置违规转嫁事项10余项。

基层治理提质增效，重点在厘清权责。乐安县全面落实村（社区）工作事项准入制度，围绕“基层该干什么、能办什么、应担什么”，指导乡镇（街道）编制村（社区）依法自治类和依法协助类工作事项目录，梳理事项名称、政策依据、责任主体。建立准入审批机制，明确县级党政群机构新派交事项须经县委社会工作部审核、县委和县政府审批，并逐级报省委社会工作部备案后纳入事项目录。建立“收集—研判—处置”快速响应机制，同步印发流程图、联络手册和漫画图解，确保反馈渠道畅通、响应闭环管理。

“现在，有了这把‘尺子’，什么事能干，什么事不能干，我们心中有数，干活也踏实。”牛田镇流坑村党支部书记、村委会主任董朝真拿着《乐安县村（社区）工作事项指导目录宣传手册》说。

这本小小的册子，正在优化全县203个村（社区）的治理生态。

为推动准入制度落实落地，乐安县构建多级联动学习机制，通过县委常委会专题研学、县直部门专项对接、乡镇例会逐条学习，层层吃透政策精神，压实工作责任。全县编印1500余份宣传手册发放至各村（社区），开设专题课程，培训村（社区）“两委”成员、专职网格员等基层工作人员，切实提升基层干部依规履职的能力水平。

乐安县全面推行村（社区）“4+2+1”规范挂牌模式，清理不规范挂牌，在17个乡镇（街道）设立35个工作联系点，建立县、乡、村三级分流处置机制，权责争议先自主协商、后研判认定，精准破解推进过程中的堵点难点，确保履职顺畅。

“减负不是减责任，而是把精力花在刀刃上。”乐安县委社会工作部部长谭亮表示，将持续用好准入制度的“尺子”和“阀门”，让基层治理末梢真正活起来。