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谢德锰作黄平县人民检察院2025年工作报告

2026-04-23 12:14:28

2026年2月11日，在黄平县第十七届人民代表大会第五次会议上，黄平县人民检察院检察长谢德锰向大会作检察工作报告。

2025年工作回顾：2025年以来，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，黄平县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，依法履行法律监督职责，各项工作取得新成效。在2025年度“群众安全感满意度”测评中，黄平县政法机关综合满意度测评排全省第一名，黄平县人民检察院继2021-2023年度连续三年测评排全省并列第一名后，2025年度测评再次排全省并列第一名。

一、强化政治引领，以坚定检察履职把准正确前进方向

➤加强政治建设铸牢忠诚底色。坚决落实县委及上级检察机关的各项决策部署。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，向县委及上级检察机关请示报告重大事项29次。配合完成最高检党组第四巡视组巡视省人民检察院党组延伸巡视黄平县人民检察院党组工作，认真接受十三届县委第九轮巡察第五巡察组巡察，同步做好巡视巡察反馈问题整改工作。

➤深化理论武装夯实信仰根基。严格执行“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作系列重要指示精神等内容作为各类会议首要学习内容，一年来，共组织学习研讨61次，引导全体干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

➤抓实意识形态守牢思想防线。严格落实意识形态工作责任制，管好守住建牢意识形态工作主阵地，为法律监督职能充分发挥营造良好舆论环境。充分运用各类媒体平台，聚焦检察履职工作重点，紧紧抓住检察宣传各个环节，24篇工作材料被省级以上媒体采用。

二、聚焦发展需求，以优质检察履职服务保障发展大局

➤坚决维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，依法严厉打击各类刑事犯罪。受理审查逮捕案件126件198人、审查起诉案件204件286人，批捕85件127人、起诉133件198人。突出惩治故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力性犯罪案件22件26人。提前介入县公安机关侦破的一起陈年命案，对2名潜逃31年的从犯提起公诉，法院分别判处其有期徒刑11年。依法严惩“黄赌毒”“盗抢骗”、拐卖妇女儿童等群众反映强烈的犯罪案件47件77人。

➤持续优化法治化营商环境。深入开展充分履行检察职责服务保障法治化营商环境专项行动，办理涉营商环境案件78件。加大对涉企案件“挂案”清理、违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，监督公安机关撤销久侦未结涉企案件5件8人，对5名营商主体依法变更取保候审强制措施，对3名企业负责人依法不起诉，维护企业正常生产经营秩序。聚焦违法“查扣冻”企业财产问题，建立全流程监督机制，监督纠正违法扣押涉案财物、超时限查封企业房产等问题3个，帮助企业挽回经济损失100余万元。

➤合力推进反腐败斗争。完善监检衔接机制，在线索移送、提前介入、证据审查等方面形成反腐合力，职务犯罪案件提前介入率100%。批捕6件7人，提起公诉6件7人，批捕、起诉率均为100%，法院已全部作出有罪判决。协同监察机关推进受贿行贿一起查，其中提起公诉受贿行贿犯罪嫌疑人6人。

三、呼应人民期盼，以务实检察履职维护人民群众根本利益

➤强化矛盾纠纷多元化解水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化。受理群众来信来访42件，化解42件，做实“群众信访件件有回复”。对18件信访案件组织公开听证，实现定分止争。针对办案中发现的行业管理、基层治理等突出问题，提出社会治理类检察建议7份，推动源头治理、系统防控。选派1名干警进驻县综治中心常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。

➤强化未成年人犯罪治理效能。认真落实“护苗行动”部署，批捕侵害未成年人犯罪26人，起诉26人，追捕追诉3人，追诉漏罪2起。对性侵未成年人犯罪从重处理，顶格提出量刑建议的龙某某涉嫌强奸、猥亵儿童案，获法院采纳判处其有期徒刑20年。按照“预防就是保护，惩治也是挽救”工作理念，对涉罪未成年人，批捕15人、起诉11人，依法不捕11人、附条件不起诉7人。严格落实强制报告与入职查询制度，对强制报告落实不力的提出检察建议2件，入职查询4972人次。深化综合履职，针对办案中发现的酒店违规接纳未成年人、早婚早育等问题提出检察建议5件，对家庭监护不力问题发出家庭教育指导令和督促监护令16份。对10名未成年被害人发放司法救助金7.8万元。检察机关21名法治副校长开展“法治进校园”88场次。自筹资金23.5万元在黄平民中、旧州二中等五所学校建设“锦绣学堂·黄检有您”未成年人检察法治宣传教育阵地，增强法治教育实效。

➤强化乡村振兴战略实施成效。选派4名干警驻村帮扶。资助浪洞镇平磨村、勤龙村水渠修缮等经费2.5万元。投入5.7万元在平磨村建设“检察宣传法治长廊”，推动形成“人人学法、懂法、守法、用法”的法治风尚。围绕传统村落保护、消防安全、道路安全等领域开展专项监督，排查隐患86处，推动落实整改资金200余万元，惠及24个村寨890余户3900人。加大司法救助力度，向因案致困群众发放救助金12.92万元。

四、捍卫司法权威，以规范检察履职坚守公平正义法治防线

➤刑事检察增强执行监督效能。监督纠正侦查活动违法65件次，监督立案2件、撤案8件，纠正漏捕漏诉7人。协同推进刑事案件律师辩护全覆盖。认罪认罚从宽制度适用率87%，确定量刑建议采纳率97.01%。提前介入引导侦查案件42件。陶某某涉嫌诈骗案经引导侦查取证，该案从一起疑似“骗婚”的普通诈骗案，最终认定为拐卖儿童案提起公诉，获法院支持判处其有期徒刑五年。开展财产刑执行监督2件，纠正“减假暂”不当1人，纠正社区矫正脱漏管8人。常态化开展看守所、社区矫正交叉巡回检察2次。

➤民事检察提升精准监督能力。办理审判程序监督案件提出检察建议8件。办理上级院交办生效裁判监督案件9件。受理生效裁判监督案件1件，向法院发出再审检察建议1件，法院已采纳并主持双方当事人达成调解协议。排查虚假诉讼、生效裁判监督案件线索37件。办理民生领域支持起诉案件27件，帮助追索劳动报酬13.56万元。

➤行政检察规范履职监督重点。加强行政执法监督。根据黄平县“府检联动”工作机制，办理行政非诉执行监督案件提出检察建议4件、社会治理检察监督案件提出检察建议2件、强制隔离戒毒监督案件提出检察建议2件。办理行刑反向衔接案件57件，终结审查28件，提出检察意见29件，已得到采纳回复25件。开展行政争议实质性化解，办理的李某碧申请行政监督一案，联合县政府办、生态移民、自然资源、新州镇等部门和乡镇共同努力，李某碧最终与县生态移民部门签订补偿协议，持续数年的纠纷得到实质性化解。

➤公益诉讼检察提升社会治理实效。聚焦国家和社会公共利益，办理公益诉讼案件30件，向行政机关提出诉前检察建议10件、社会治理检察建议1件、磋商17件、简案快办2件，其中根据黄平县“政协提案和社情民意与检察建议衔接转化”工作机制提出诉前检察建议2件、磋商2件，已全部得到整改回复。办理督促履行监管职责高质效案件4件，推动烈士陵园坍塌安全隐患、农村危桥等问题得到有效治理。结合食药安全益路行、重要支流水环境治理、公益诉讼保护民族文化村寨助力乡村振兴等专项工作，办理案件7件。

五、夯实质效根基，以创新检察履职激发工作内生动力

➤扎实推进司法责任制落实。院领导带头办理重大疑难复杂案件52件。严格落实检察委员会工作规则，提升决策专业化水平。深化司法体制改革，一体抓实“三个管理”。细化完善检察人员权责清单，以检察管理能力和水平提升推动做实高质效办案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

➤全面实施数字检察战略。运用大数据法律监督模型18个，成案28件。运用DeepSeek等智能系统处理信访事项13件，提升办案效率。在全州数字检察交流会上展示智能辅助办案场景，推动法律监督模式迭代升级。

➤强化检察权运行监督实效。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，向县人大常委会专题报告工作3次，向县政协专题报告工作1次，走访、邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察开放日、听取意见建议、参与听证等73场次，为律师提供阅卷等服务117件次，增强司法透明度和公信力。

六、立足长远发展，以专业检察履职促进队伍综合素能提升

➤业务立检打牢质量之基。完善案件质量评查、流程监控机制。全覆盖开展案件质量评查，夯实案件质量。开展数据质量集中核查6次，通过建立“核查-反馈-整改-复核”闭环机制，数据准确率排全州前列。办理的《对骆某某涉嫌交通肇事案流程监控案》被省院评为流程监控典型案例，办理的《对吴某某非法制造枪支案件质量评查案》、《对杨某某涉嫌危险驾驶罪流程监控案》被州院评为案件质量评查典型监管案例及流程监控典型监管案例。

➤人才强检提升履职之能。参加最高检、省州院和相关部门组织的各类学习培训142人次，引导检察人员一体落实“三个善于”。建立青年理论学习小组，组织开展学习研讨4次。安排业务骨干到上级检察机关参与专案办理10人次，提升办理重大复杂案件能力。开展“透过业务看政治讲忠诚”案事例讲评活动12次，推动党建与业务融合发展。在全州检察机关各项业务竞赛中，2人分获案管业务“标兵型”“能手型”、1人获未检业务“能手型”人才称号，1人获控申业务竞赛三等奖。