2026年地方两会陆续闭幕,各省陆续发布政府工作报告,在各个省级的政府工作报告中,基本都涉及民生实事项目的相关内容,不分省份则则直接在报告中给出了民生实事清单,如辽宁、广东、内蒙古等省份,有些则是在2026年工作重点中专门的章节来阐述。对民生实事项目的提法也不一,有些地方为十大民生实事项目,有些是十类民生项目,有些给出了具体项目,还有部分省份没有具体化,只是按照类型进行了归类承诺。民生实事中,大部分首先提到的是就业,然后还有医保、社保、养老、教育、老旧小区改造等民生领域。
按照各个地方的政府报告内容,将民生实事项目进行了摘录,排名没有先后:
浙江:认真办好十方面民生实事,坚决做到言必信、行必果。
1.医疗卫生方面。全省30万以上参保孕产妇产前检查、住院分娩等政策范围内生育费用“零自付”。举办名中医惠老医养健体服务活动1000场,实现市县全覆盖。将重度失能(重度失智)人员纳入长护险保障,待遇享受人数23万人以上。全省参保的0—6岁儿童省域内同等级医疗机构门诊报销待遇无差别。
2.养老帮困方面。提高城乡居民基本养老保险缴费补贴标准、鼓励多缴多得。新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1万人。70周岁以上户籍老年人意外伤害保险全覆盖。为残疾人适配智能仿生上下肢等科技辅具服务5000例。新增老年大学(学校)学位3万个,新开发人工智能、养生保健等老年教育课程100门。
3.关爱儿童方面。为全省0—6岁儿童免费开展孤独症筛查。为1万名困境、留守儿童进行心理健康评估干预。
4.就业创业方面。引育1000名乡村运营人才,带动万名青年入乡发展。为80万重点群体提供就业帮扶,面向重点群体开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训5万人次。新增心智障碍及重度残疾人帮扶性就业2000人,建设体彩公益助残点300个。为退役军人提供5万个就业岗位,开展就业帮扶1万人。
5.城乡宜居方面。全域幸福河湖建设700公里。更新改造农村供水管网800公里。
6.教育助学方面。为未成年人家庭提供一对一公益家庭教育指导服务1万户次,开设“幸福家长”亲子关系成长课堂1万期。组建青少年心理关爱应急专家团队100支,举办青少年心理健康辅导专场1000场。
7.文化体育方面。打造公益性艺术培训“全民艺术学堂”300个。选送1000场品质戏曲进社区进乡村。新建改建和维护提升群众身边的体育场地设施1万个。举办“村BA”、村跑等全民健身赛事活动1万场。
8.交通出行方面。改造提升乡村公共停车位1万个。完成全省1000所学校周边道路高峰交通拥堵治理。新增“固定班次+预约响应”山区城乡公交线路、城际巴士线路、客货邮融合线路共220条。
9.便民服务方面。改造提升户外劳动者服务站点1000家,开展专项公益服务活动5000场次。整合提升1000个民生服务综合体。
10.除险保安方面。建设低标堤防除险加固和标准海塘145公里。提升建设基层应急消防保障点778个。
上海
着力保障和改善民生,进一步提升人民生活品质。坚持把造福人民作为根本价值取向,启动实施新一轮民心工程,扎实推进年度为民办实事项目,持续提高公共服务均衡化、优质化水平,更好满足市民美好生活需要。
促进高质量充分就业。建设就业友好型城市,加力实施支持企业稳岗扩岗、创业带动就业等政策,强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶,城镇新增就业60万人以上。探索构建人工智能技术应用对就业影响的研判应对机制。深化职业技能培训机制改革,加强新职业技能开发,实施急需紧缺技能人才培养工程,高质量办好第48届世界技能大赛。
提升社会保障水平。完善城乡居保、失业、工伤等社会保险政策,深入推进新就业形态人员职业伤害保障试点,统筹调整养老金、医保、低保等民生保障待遇标准。加强分层分类社会救助。维护妇女儿童合法权益,完善残疾人服务保障体系。
优化养老托幼服务。深化养老服务改革,改建2000张认知障碍照护床位,新增200个家门口养老服务站,支持社区养老服务机构提供助餐、助浴、助医等多样化服务,加强养老护理员专业化培训,积极推动居家环境适老化改造。优化生育支持政策和激励措施,加强母婴设施建设和管理。启动实施新一轮儿童友好城市建设行动,整体提升幼儿园办园质量,大力发展普惠托育和托幼一体化服务。
办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程,完善教育评价体系,健全学生身心健康和全面发展保障机制。推动基础教育扩优提质,健全与学龄人口变化相适应的教育资源配置机制,实施中小学校园餐质量提升工程。推进新一轮高校“双一流”建设,扩大优质本科教育招生规模。办好终身教育和特殊教育。
推进健康上海建设。完善市级医院重点学科建设、医学创新人才培养等支持政策,提升市级医院多院区一体化发展水平。促进分级诊疗,推动市级和区级医疗机构共建医联体,支持社区卫生服务中心做实社区首诊、医养结合、慢病管理等功能,扩大基层中医药、体医融合等服务供给。加快建设免陪照护服务体系。深化多元复合式医保支付方式改革,加强创新药和医疗器械推广应用。推进公共卫生体系建设,健全心理健康服务体系。
提升市民居住品质。筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上,完善保障性租赁住房供应管理和配套服务。推进老旧住宅加装、更新电梯,强化房屋全生命周期安全管理。加强党建引领物业治理,提升物业服务标准化、专业化水平。加快构建房地产发展新模式,推进“好房子”建设,推动房地产高质量发展。
着力推动城市高效能治理,提高超大城市安全韧性水平。深入践行人民城市理念,下绣花功夫精细管理,更加有力统筹发展和安全,确保社会生机勃勃又井然有序。
加强城市精细化管理。推进完整社区建设,提升15分钟社区生活圈功能。推动20个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享,完成100公里架空线入地和杆箱整治,加强背街小巷环境治理。持续优化公交线网,推动地面公交和轨道交通高效衔接。深化无障碍环境建设。推进海绵城市建设,实施住宅小区、道路、下立交积水改善工程52个。
提升社会治理效能。深化基层综合网格治理,强化“一办法两清单”等为基层减负长效机制,开展居村委会换届选举,加强社会工作者队伍建设。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,加强社会组织培育管理,扎实做好民族、宗教工作。深入推进信访工作法治化,完善人民建议征集机制,持续推动市民热线提质增效。深化社会治安整体防控体系和能力建设,实施“主动警务、预防警务”,加强矛盾纠纷源头预防和多元化解,健全扫黑除恶常态化机制,加大对电信网络诈骗等违法犯罪的预防和打击力度。
守牢城市安全底线。落实突发事件总体应急预案,推进新一轮各级各类应急预案评估和更新。全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,深入开展高层建筑、危险化学品、燃气、建筑施工、户外招牌、道路运输、消防、特种设备以及自然灾害综合防治等重点领域风险隐患排查整治,进一步加强小型房屋建筑工程安全生产监管。持续强化食品药品安全监管。做好防汛防台工作,推动黄浦江挡潮闸工程建设。探索推进街镇应急消防一体化工作机制,进一步推广安全生产责任保险、事故隐患报告奖励制度,提升基层应急管理能力。
安徽:把民生工作摆在更加突出位置
实施城乡居民增收计划。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,调整最低工资标准,完善劳动者工资合理增长机制,保障劳动者获得合理劳动报酬,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。深化欠薪治理。鼓励城乡劳动者创办“小而美”经济实体,促进低收入群体提能增收。多渠道增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等财产性收入。促进和规范公益慈善事业发展。
促进高质量充分就业。加强产业和就业协同,实施稳岗扩容提质行动,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。实施创业安徽升级行动,加强高能级创业平台建设,打造创业友好型城市,做优创业品牌和创业文化生态。推进“技能照亮前程”大规模职业技能提升培训。健全就业公共服务体系,拓展“三公里”就业圈、零工市场(驿站)功能。加强劳动者权益保障,规范发展新就业形态。
促进教育公平与质量提升。实施新时代立德树人工程。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。加快学前教育普及普惠,推进托幼一体化发展,提高公办园在园幼儿占比。推广基础教育“强校+”模式,完善跨县域、跨市域集团化办学,扎实推进县中振兴。办好特殊教育、专门教育。建设特色鲜明高职院校,大力发展技工教育。扩大优质本科教育招生规模。加强学生心理健康教育。培养造就高水平教师队伍。深入推进教育数字化赋能,优化终身学习公共服务。
加强医疗卫生服务能力建设。高质量运营国家区域医疗中心、省级区域(专科)医疗中心,新建一批国家和省级临床重点专科。实施医疗卫生强基工程,加强县区、基层医疗机构运行保障。以公益性为导向深化公立医院改革。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,深化医保支付方式和医疗服务价格改革。推进药品集采扩围提质,支持创新药和医疗器械发展。加快中医药传承创新平台建设,增强亳州“世界中医药之都”等品牌影响力。深入开展爱国卫生运动,防控重大传染病和慢性病。
加大社会保障力度。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,扩大企业年金和个人养老金覆盖范围。推行长期护理保险制度,扩大失业、工伤保险覆盖面。完善社保关系转移接续政策,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。深化拓展社保卡居民服务“一卡通”事项。落实育儿补贴等生育支持政策。发展医养结合服务,加强养老机构护理型床位建设,新增社区嵌入式养老服务机构110个、农村幸福院750个。推进居家养老服务平台建设,加强空巢、独居、失能失智等人员关爱照护。健全分层分类社会救助体系,完善困难群体主动发现机制,向特殊困难家庭增发一次性生活补贴。做好红十字、妇女、儿童、残疾人等工作。
今年我们将继续对接群众需求,办好30项民生实事,加强项目管理运营,提升工作质效,把好事办好、实事办实。
陕西:持续保障改善民生,增进三秦百姓福祉
着力促进就业增收。实施稳岗扩容提质行动,落实落细稳岗返还、税收优惠等政策。稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。持续实施职业技能提升、劳务品牌培育工程,稳定政策性岗位招录规模。实施城乡居民增收行动,合理提高最低工资标准,加大欠薪整治力度,落实税收、社保、转移支付等再分配调节机制,多措并举增加城乡居民收入。大力发展社会事业。顺应人口结构变化和流动趋势,动态调整优化教育、医疗等公共资源配置。全面落实立德树人根本任务,实施学前1年免保教费政策,开展基础教育扩优提质、县域普通高中振兴等行动,办好特殊教育、专门教育,加强未成年人思想道德建设。实施医疗卫生强基工程,加快紧密型县域医共体和城市医联体建设,建好国家区域医疗中心。深化公立医院改革,合理调整医疗服务价格。做强“秦药”品牌,提升中医药服务水平。健全心理健康工作体系,加强精神卫生服务。完善生育支持政策,强化新生儿出生缺陷防治,降低生育养育教育成本。做好特殊困难老人家庭适老化改造,提升社区嵌入式养老服务水平。完善社会保障体系。鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工保险,适时合理调整退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金。稳妥推进基本医疗保险省级统筹,扩大企业职工医疗保险参保面,完善异地就医管理服务。持续深化失业、工伤保险省级统筹。健全与居民人均消费支出挂钩的低保标准量化调整机制,加强低收入人口救助帮扶,提升分类救助、融救助水平。完善空巢老人、困境儿童、残疾人关爱服务体系,落实好妇女儿童发展十年规划。天津全力办好民生实事增进民生福祉
统筹投资于人和服务于民生,精心实施民心工程,提高公共服务供给和社会保障水平。兜牢社会保障底线。健全高质量充分就业促进机制,实施稳岗扩容提质行动,开展大规模职业技能提升培训,多措并举支持高校毕业生等重点群体就业,落实国家城乡居民增收计划。提升“一老一小”服务水平,大力发展银发经济,完善养老服务改革配套政策举措,实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,增加护理型床位,加大普惠托育服务供给。支持工会、共青团、妇女儿童、慈善、残疾人、红十字等事业发展。更好发挥各级关爱退役军人协会作用,完善退役军人服务保障。推进教育医疗优质均衡。优化基本公共教育服务,推动教育强国建设三年行动计划综合改革试点,新建改扩建中小学10所、新增学位1.7万个,实施本科高校提质扩容工程,推进设立本科层次职业院校。提升医疗卫生服务能力,加快协和天津基地、中医类国家医学中心、国家区域公共卫生中心等项目建设,建成市第三中心医院东丽院区、市口腔医院梅江院区,促进优质医疗资源扩容下沉。加强重大传染病防控,深入开展爱国卫生运动。健全多层次医保制度体系,推动完善长期护理保险,深化医保支付方式和医疗服务价格改革。推动文旅体融合发展。提质文旅产业,实施加快文化产业高质量发展三年行动,深化与文旅消费各类平台合作,深耕“海河之夜”、津派相声、向海乐活节等文旅品牌,推动泰达航母主题公园争创国家5A级景区。丰富文体服务供给,加强历史风貌建筑保护性修缮和活化利用,完成第四次全国文物普查,实施高品质文化惠民和文艺精品创作扶持工程,促进全民阅读,广泛开展群众健身活动,大力促进足球事业发展,办好世界青少年武术锦标赛、女排亚锦赛、第十六届市运会等高水平赛事活动。云南:加大保障和改善民生力度,不断提高人民生活品质
推进中华民族共同体建设。强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育,弘扬民族团结誓词碑光荣传统,常态化开展中华民族共有精神家园建设主题文化活动。深化民族团结进步创建,推进第五轮示范引领工程,拓展促“三交”载体,建设“和和美美一家人”互嵌式社区。深入推进新时代兴边富民行动,巩固提升边境幸福村,提质扩围边境旅游示范村。不断推进我国宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应,依法加强宗教事务治理。促进高质量充分就业。加快构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。建强劳动密集型产业园。加强农村劳动力返乡回流监测帮扶。分领域实施重点产业职业技能专项培训。推广“村播小院”等模式,支持电商创业、返乡创业。积极发展人力资源服务产业。织密扎牢社会保障网。推进社保高质量参保扩面。强化基本医保省级统筹,优化药品集中采购,严厉打击欺诈骗保。有序推进长期护理保险制度改革。做好分层分类社会救助工作。完善抚恤优待制度。快递小哥、外卖骑手、网约车和货车司机等,奔波在群众需求的最前线,要切实加强新就业群体劳动权益保障,让他们收获尊重、找到价值、实现梦想!提升卫生健康服务能力。精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程,新建8个国家级临床重点专科项目,深化医共体内涵建设。促进中西医结合。建成国家区域公共卫生中心,强化跨境传染病防控。发展防治康管全链条服务,深化爱国卫生运动和健康县城建设,持续提高人均预期寿命和人民健康水平。做好“一老一小”普惠服务。统筹医育、医养结合服务与医联体建设。完善生育支持政策和服务体系,扩大生育保险覆盖面,努力稳定新出生人口规模,发展普惠托育和托幼一体化服务,建设生育友好型社会。实施老年健康促进行动,健全城乡养老服务网络。培育养老服务经营主体,促进银发经济发展。发展文化事业和文化产业。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。统筹推进城乡精神文明建设,提升各族干部群众文明素养和社会文明程度。盘活用好各类文化场所,打造新型公共文化空间。加强全民阅读促进工作。繁荣互联网条件下新大众文艺。办好中华文化边疆行系列活动。启动云南文化通史编著。高质量规划建设国家考古遗址公园,加强非遗保护传承和活化利用。推动石屏申报国家历史文化名城,拓展省级传统村落名录。壮大影视、出版等产业,做实“天然摄影棚”品牌,做优数智化新型文化业态,培育优秀文化企业。加快国家高质量户外运动目的地建设,办好“省三会”,提升竞技体育综合实力,引领群众体育蓬勃发展。重庆:不断提高市民生活品质。坚持民生为大,把改善民生作为促进社会发展的重点,努力为人民群众多办实事。
落实就业优先战略。实施稳岗扩容提质行动,健全就业影响评估和监测预警机制,开展职业技能提升培训,加强创业支持引导,鼓励多渠道灵活就业,促进高校毕业生等青年留渝来渝和农民工就近就业,稳定退役军人就业,加强超龄劳动者权益保障,关爱残疾人就业。实施城乡居民收入提低扩中行动,深化治理欠薪综合改革。优化社会保障服务。实施社保高质量参保行动,鼓励支持灵活就业人员、新就业群体参加职工保险,持续提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系,优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策,规范医疗服务价格调整,深化智慧医保建设,加强医保基金监管。完善分层分类社会救助体系,合理调整救助标准。强化妇女、空巢老人、困境儿童、残疾人等群体关爱服务。促进和规范公益慈善事业发展。深化殡葬改革。关爱守护“一老一小”。倡导积极婚育观,优化生育支持政策和激励措施,落实生育保险制度,开展早孕关爱行动,实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划。大力发展社区居家养老服务,启动普惠养老服务改革,实施失能失智老年人照护工程,加强适老化改造。推进医养结合,完善长期护理险制度,扩大康复护理、安宁疗护和社会工作服务供给。办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程,加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育,在中小学探索实施春秋假制度,持续深化新时代教育评价改革。适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整,促进义务教育优质均衡发展,扩大优质高中办学资源,推动“教共体”“教联体”扩面提质,办好特殊教育、专门教育,引导规范民办教育发展。深化现代职业教育体系改革,加快推进中职学校分类发展和职教本科设置,建设一批市域产教联合体和行业产教融合共同体。推进“双一流”建设和优质本科扩容,完善学科专业调整机制。落实健康优先发展战略,深化“三医协同”“六医统筹”改革。开展国家医学医疗“双中心”创建行动,培育名院名科名医,实施医疗卫生强基工程,加快推进紧密型区县域医共体建设,打造市域整合型卫生健康服务体系。推进公共卫生能力和疾控体系建设,提升急诊急救、血液保障和医疗应急能力,加强传染病防控,实施慢性病防治康管全链条服务。推进中医药服务全面发展,创建国家中医药综合改革先行区。落地商业保险创新药目录,建立临床急需药品进口便利化服务机制。统筹发展群众体育和竞技体育,办好中国杯世界花样滑冰大奖赛、全国青少年三大球运动会等赛事活动。根据政府工作报告整理,如有错误之处,欢迎批评指正!