水务速览丨十四届全国人大四次会议政府工作报告水务相关内容摘录

   2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。国务院总理李强作政府工作报告。

过去取得的成果：

   1.“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。民生保障更加有力，居民收入增长和经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展。

   2.实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，持续压减融资平台数量，地方债务结构不断优化。

   3.统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。

4.加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。持续加强大江大河和重要湖库保护，地表水水质优良断面比例提高到91.4%。

5.持续加强政府建设，创新和完善社会治理。有效应对部分地区洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害。

6.过去五年重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强，社会大局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。

“十五五”时期主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目

就主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目作简要报告

1.主要目标指标

  （1）民生福祉方面，更好解决人民群众急难愁盼问题。

  （2）安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障。

二、重大战略任务

   1.突出推进全体人民共同富裕。着眼缩小区域差距和城乡差别，加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，优化重大生产力布局，深入推进以人为本的新型城镇化。

2.突出统筹发展和安全。统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。

三、重大工程项目

   1.今年经济社会发展政策取向

  （1）继续实施更加积极的财政政策。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。中央财政增加对地方财力性转移支付规模，开展整合统筹使用转移支付资金试点，增强地方自主财力和统筹能力。

  （2）继续实施适度宽松的货币政策。规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。

   2.扎实推进乡村全面振兴

   完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设。

   3.推动新型城镇化和区域协调发展

   优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系。高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。

加强城市基础设施生命线安全工程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力。

   4.加强重点领域风险防范化解和安全能力建设

   加快建设现代化水网。