3月5日,第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕,今年的政府工作报告再次提及“低空经济”——这是它连续第三年登上这份国家级报告,更迎来历史性定位:首次被明确为“新兴支柱产业”✨
从“新增长引擎”到“新兴支柱产业”,国家层面对低空经济的重视程度持续升级,也释放出一个强烈信号:2026年,万亿级低空经济将迎来规模化商业化的关键转折,成为培育新质生产力、拉动经济增长的核心抓手。
当全国多地争相布局低空赛道,谁能抢占先机?答案,藏在广东满满的“含首量”里。作为经济大省,广东从技术、制造、产业到规则、场景,全方位领跑,用一个又一个“第一”,筑牢低空经济发展的“广东标杆”。
政策东风吹向低空!三次入报告,定位再升级
低空经济的“三连跳”,见证着这个新兴产业的快速崛起:2024年首次写入政府工作报告,被定位为“新增长引擎”;2025年持续发力,明确“推动安全健康发展”;2026年,正式与集成电路、航空航天等并列,成为“新兴支柱产业”,纳入国家现代化产业体系重点布局。
这意味着,低空经济不再是“未来可期”的概念,而是已经进入“加速落地”的实战阶段。政府工作报告明确提出,实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,为低空经济的规模化发展指明了方向。
站在政策与产业的双重风口,广东早已提前布局,用实打实的成果,成为全国低空经济发展的“排头兵”。
解码广东“含首量”:从技术到制造,每一步都是突破
广东的领跑,从来不是偶然,而是技术、制造、产业的全方位硬实力支撑。细数这些“全国第一”“全球首个”,每一个都彰显着广东的底气。
✅ 技术突破:多个“全球首个”,刷新行业纪录
在低空飞行器领域,广东率先实现多项“零的突破”:亿航智能推出全球首个“四证齐全”的载人eVTOL航空器,小鹏汇天研发出全球首款量产分体式飞行汽车,让“飞天梦”从科幻走进现实。
更值得关注的是,广州黄埔区的小鹏汇天飞行汽车工厂,是全球首个且唯一具备“万辆级”年产能的飞行汽车量产工厂——每30分钟就有一台飞行器下线,规划年产能1万台,开创性地将汽车工业流水线引入航空制造,让低空飞行器实现大批量、标准化生产。
此外,深圳开通全球首条电动垂直起降航空器跨海跨城空中航线,小鹏汇天“旅航者X2”飞行汽车首次飞越广州CBD,一次次刷新低空飞行的“广东高度”。
✅ 产业规模:全国第一,占据全球半壁江山
广东的制造业基因,为低空经济发展提供了全链条支撑。国研新经济研究院创始院长朱克力表示,广东完善的材料研发、精密制造、电子元器件产业体系,与无人机生产的核心需求高度契合,成为低空产业发展的“坚实底座”。
目前,广东低空经济规模已达千亿级,相关企业超1.5万家,占全国产业链企业数量的三成以上,稳居全国首位[4]。其中,深圳、广州的低空经济企业数量,分别位列全国第一、第二位。
市场表现更是亮眼:广东消费级无人机占据全球70%、全国95%的市场份额;工业级无人机占据全国54%、全球40%的市场份额,无论是体量还是竞争力,都遥遥领先。
产业的热度,也吸引着资本涌入。去年,首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州举办,64个重点项目集中签约,总投资超200亿元,为产业发展注入强劲动力。
✅ 规则创新:制度先行,打造全国标杆
产业快速发展,离不开规则护航。广东在低空经济规则制定与政策创新上,同样走在全国前列:
2024年,深圳出台《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,这是全国第一部地方低空经济产业促进法规;
2025年1月,珠海率先出台《珠海经济特区低空交通建设管理条例》,首创“低空交通权”概念;
2025年4月,广州发布全国首个市级低空经济建设技术指引。
从地方立法到技术指引,广东为全国低空经济发展提供了可复制、可推广的“广东经验”。
✅ 场景应用:先行先试,让低空经济融入生活
低空经济的价值,最终要落地到场景中。广东率先开放应用场景,让“低空红利”走进日常生活:
广州大学城建成全国首个低空经济应用示范岛,珠海打造全国首个“海岛低空经济综合应用示范区”,助力“天空之城”建设;物流领域,美团无人机在深圳开通50余条运营航线,累计完成超140万架次配送服务,2026年还将拓展夜间配送、跨区配送,覆盖大湾区主要城市;低空救援基本实现全省直升机1小时到达,电网巡检年作业量超18万公里。
机遇与挑战并存,广东如何续写领跑优势?
2026年,低空经济进入规模化商业化的关键期,但要实现实质性落地,仍面临空域开放、规则完善等挑战。正如全国人大代表陈广浩所说,广东在低空技术、制造上已走在世界前列,当前最关键的是明确制度与空域管理权限。
今年全国两会期间,多位在粤代表委员积极建言献策:何小鹏建议推进低空空域管理权限下放,建立军地民协同机制;冯兴亚建议鼓励地方政府开放物流、医疗急救等场景,降低企业试点成本;吕红兵建议加快低空经济专门立法,明确低空空域高度范围。
而企业层面,也在加快布局:广汽孵化的高域GOVY飞行汽车工厂已建成,计划2026年3月实现首台机下线,持续推动低空产品落地。
结语:低空之上,广东正续写新传奇
从三次写入政府工作报告,到成为新兴支柱产业,低空经济的发展迎来黄金机遇期。广东凭借技术领先、制造雄厚、规则先行、场景丰富的优势,已在低空赛道上抢占先机,用一个个“全国第一”“全球首个”,诠释着经济大省的担当与实力。
2026年,万亿低空赛道正式开启,相信广东将继续发挥“含首量”优势,破解发展难题,推动低空经济从“试点示范”走向“规模化普及”,让更多人享受到低空经济带来的便利,也为全国低空经济发展提供更多“广东方案”。
让我们一起期待,广东在低空之上,续写更多发展奇迹!🚀