2026政府工作报告:“投资于人”的真金白银,覆盖人生全周期!

2026年政府工作报告将“投资于人”放在民生保障与发展的核心位置，从收入增收、公共服务、生养教育、健康养老到技能成才，推出一系列务实举措，全方位护航人的全面发展。

实施城乡居民增收计划，聚焦低收入群体精准发力，推出财产性收入提升、薪酬制度优化、社保保障完善等组合拳，让增收举措落地见效。

健全联农带农机制，稳固农民增收渠道，同时壮大乡村人才队伍，以人才活力激活乡村增收潜力，让农村居民共享发展红利。

科学推进农业转移人口市民化，放宽流入地中考报名条件，完善“人地钱”挂钩政策，让新市民扎根更安心。

高质量推进城市更新，稳步改造城镇老旧小区、城中村；补齐农村现代生活短板，建设宜居宜业和美乡村，城乡生活品质同步提升。

扩大失业、工伤保险覆盖面，推进职业伤害保障试点扩围，健全社保关系转移接续政策，让保障跟着人走、无缝衔接。

加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善住房需求，让育儿家庭住房更有保障。

完善生育保险制度和生育休假制度，让职场父母育儿更从容；开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务，破解“带娃难”痛点。

推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给，让孩子“上好学”的需求得到满足。

持续扩大优质本科教育招生规模，提升职业学校办学能力，建设特色鲜明的高职院校，让不同成长路径的学生都能成才。

办好特殊教育、专门教育，升级终身学习公共服务，规范民办教育发展，构建覆盖全人群、全生命周期的教育体系。

居民医保人均财政补助标准提高24元，真金白银提升医保保障力度，减轻群众就医负担。

加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展，既守住基本医疗底线，又满足多元化就医用药需求。

城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，持续增进老年群体福利，让养老金“兜得住、能提升”。

深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，发展农村养老服务，为中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。

推行长期护理保险制度，实施康复护理扩容提升工程，做好独居老人、失能失智等困难群体关爱帮扶，让养老更有质量、更有温度。

开发老年人力资源，出台银发经济高质量发展措施，完善老年用品、养老金融、旅居养老等支持政策，让“夕阳红”焕发新活力。

实施公共文化服务提质增效行动，公共图书馆、博物馆、文化馆惠民开放，完善全民阅读推广体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网新大众文艺，让文化滋养浸润日常生活。

积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地，培育特色群众体育赛事，让大家在家门口就能享受运动乐趣，强健体魄。

持续开展大规模职业技能提升培训，聚焦市场需求优化培训内容，让更多劳动者掌握一技之长，提升就业竞争力，实现“技能成才、技能增收”。

加大拔尖创新人才自主培养力度，加快建设国家战略人才力量，重点培育科技领军人才、青年人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。

高标准建设人才高地和人才平台，促进人才区域协调发展；深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，让各类人才各展其能、竞相成长。