（九）加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。
加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体治理，加强重点行业污染地块风险管控。强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。加强生物多样性保护，实施好长江十年禁渔。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。
大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。
解读
“再生资源循环利用”、“固废综合治理” 直接对应废塑料回收、再生塑料应用、可降解塑料推广，与2025年12月印发的《再生材料应用推广行动方案》和《固体废物综合治理行动计划》形成政策合力。“强化新污染物治理，实施固体废物综合治理行动”，这与塑料污染全链条治理，可降解、生物基材料替代传统塑料的政策导向直接呼应。“培育发展未来能源”、培育“绿色燃料”新增长点，可对接生物柴油、生物质燃气、生物乙醇等生物基能源赛道。
2026政府工作报告虽未直接点名“生物基/塑料”，但2026年初已出台多项配套政策：
1月4日，商务部等九部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，强制推广可降解包装，将生物基材料替代一次性塑料上升为国家行动。
1月6日，国家统计局修订行业分类，将PHA、PLA等生物基可降解纤维纳入鼓励类清单。
1月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（“固废十条”），从源头减量、资源化利用等方面构建政策闭环，利好生物基产业。
