2026 年 3 月 7 日，小鹏汽车董事长何小鹏就 2026 年《政府工作报告》相关内容发布行业解读。他表示，报告中与智能科技、高端制造相关的多项部署，尤其是首次提出打造 “智能经济新形态” 的核心表述，与小鹏汽车长期深耕的智能汽车、飞行汽车、人形机器人赛道高度契合，让行业从业者备受鼓舞，同时结合企业发展实践分享了四点核心感受。
何小鹏认为，2026 年作为 “十五五” 规划的开局之年，《政府工作报告》对全年经济发展给出了客观务实的指引，一系列积极的财政政策将为市场主体注入直接动能，为高质量发展筑牢根基。
报告显示，2026 年我国经济增长预期目标为 4.5%-5%，赤字率拟按 4% 左右安排，赤字规模 5.89 万亿元，较上年增加 2300 亿元；在此基础上，还统筹安排了 6 万亿元超长期特别国债、特别国债和地方政府专项债券，其中 8000 亿元超长特别国债用于 “两重” 建设，2500 亿元超长期特别国债支持消费品 “以旧换新”，4.4 万亿元地方政府专项债券维持历史高位投放。
在何小鹏看来，这一系列政策将直接惠及科技企业，在资金支持、营商环境优化、产业链稳定、就业岗位创造等方面形成多重利好。基于对宏观经济环境的判断，小鹏汽车将 2026 年的发展关键词定为 “稳进破局”，提出 “稳进不靠运气，要步步为营，走慢一点，走稳一点；破局不靠奇迹，要靠知行合一” 的发展思路。
聚焦智能经济新形态
物理 AI 与具身智能迎来发展窗口期
本次《政府工作报告》首次提出打造 “智能经济新形态”，成为何小鹏最为关注的核心内容。这也是 “人工智能 +” 连续第三年被写入《政府工作报告》，数据显示，2025 年中国数字经济核心产业增加值占 GDP 的比重已提升至 10.5% 以上，“十五五” 规划更是将这一指标的目标值设定为 12.5%。
何小鹏提出，当数字世界的 AI 能力与物理世界的汽车、机器人等移动硬件相结合，将催生出 “物理 AI” 新形态，让智能体逐步拥有理解、交互和改变世界的能力，对生产力与生产关系产生颠覆性影响。其中，智能汽车、Robotaxi、飞行汽车、人形机器人均是物理 AI 的核心应用场景；而作为具身智能核心形态的人形机器人，正处于与十余年前新能源汽车产业相似的爆发前夜，将快速成长为新兴支柱产业。
报告中 “创新” 一词被提及超 30 次，同时披露 5 年来我国全社会研发经费投入年均增长达 10%，2025 年全社会研发经费投入强度达到 2.8%，这组数据也让何小鹏印象深刻。他表示，科技企业应强化创新主体地位，加大基础研究稳定投入，而小鹏汽车已建成全栈自研的物理 AI 体系，覆盖底层芯片、操作系统，以及顶层的 Robotaxi、飞行汽车、人形机器人等智能硬件；同时建成数万卡 AI 算力集群，完成图灵 AI 芯片、世界基座模型、第二代 VLA 模型的率先落地应用。
低空经济升级为新兴支柱产业
飞行汽车产业化进入关键阶段
本次《政府工作报告》将低空经济与集成电路、航空航天等产业并列，正式升级为 “新兴支柱产业”。这也是低空经济连续第三年被写入《政府工作报告》，此前 2024 年其被定位为 “新增长引擎”，2025 年被纳入 “新兴产业” 范畴。据中国民航局预测，到 2035 年我国低空经济市场规模有望达到 3.5 万亿元。
何小鹏表示，小鹏汇天在飞行汽车领域已深耕 13 年，全程见证了中国低空经济从萌芽到规模化发展的进程。当前我国飞行汽车已进入技术研发加速、场景试点落地、产业化前期攻坚的关键阶段，行业发展离不开核心技术突破、资本注入与政策支持。数据显示，2025 年低空经济产业链上下游发生超 200 起投融资事件，各地国资通过产业基金、专项政策等方式持续加码，其中广东省提出 2026 年底实现低空经济产业规模突破 3000 亿元的发展目标。
据悉，在 2026 年全国两会上，何小鹏也提交了《关于优化低空空域管理和飞行汽车产业税收政策》的相关建议，提出适当下放低空空域管理权至副省级及以上地方政府、明确符合适航标准的飞行汽车税收归类并实施阶段性税收减免等诉求。他同时透露，小鹏汇天陆地航母将于 2026 年实现量产交付，推动全新出行方式的落地普及。
针对《政府工作报告》中关于科技创新投融资的相关部署，何小鹏表示，报告为政府、民间资本赋能科技企业给出了清晰指引，核心在于充分挖掘释放有效投资潜力，为产业长期高质量发展打下基础。
报告明确提出，要高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，推动政府投资基金带头做耐心资本，同时完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展。此外，针对科技企业融资痛点，报告提出将对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组 “绿色通道” 机制，加强科技创新全链条全生命周期金融服务。
在何小鹏看来，这一系列举措将从根本上缓解科技企业融资难、融资周期长的问题，让企业能够将更多精力投入核心技术研发。同时，报告提及推动建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，为扎根大湾区的科技企业提供了发展沃土。据透露，2026 年小鹏汽车人形机器人全链条量产基地将落地广州，携手产业链伙伴加速高阶人形机器人的量产落地。
何小鹏最终表示，面对崭新的 “十五五” 发展周期，其对中国经济与科技领域的高质量发展充满信心，小鹏汽车将坚持科技创新驱动，在智能出行赛道实现稳进破局，加速全球化发展进程。
