政府工作报告首提＂打造智能经济新形态＂深度解读

今年两会，政府工作报告里出现了一个全新提法——"打造智能经济新形态"，这是"智能经济"首次被写入政府工作报告。

从2024年的"人工智能+"，到2025年的持续推进，再到今年直接点名"智能经济"，三年三连跳，政策信号越来越清晰：人工智能不再是可有可无的"赋能工具"，而是正在成为一个独立的、完整的经济形态。

换句话说，就像当年的工业经济、后来的数字经济一样，智能经济正在成为中国经济的"新底座"。

▲ 政策演进时间轴：从"人工智能+"到"智能经济"

什么是"智能经济"？

国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上解释得很直白：

"就是要抓住人工智能发展机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。"

更专业的定义是：智能经济是以人工智能为核心引擎、以数据为关键要素、以全域智能化为基本特征，驱动经济社会全方位转型升级的新一代经济形态。

听起来有点抽象？举几个例子你就懂了：

• 智能制造
  ：工厂里的机器人不仅会干活，还能自己"思考"怎么干更高效
• 智能农业
  ：无人机巡田、AI预测病虫害、精准施肥灌溉
• 智能医疗
  ：AI辅助诊断，让基层医院也能看上"专家号"
• 智能政务
  ：办事不用跑，AI客服24小时在线解答

▲ 智能经济的四大应用场景

三大支柱撑起智能经济

报告给智能经济划了三大核心任务：

第一，让AI真正用起来——规模化应用

不再是实验室里的技术秀，而是要走进千家万户、千厂万企。智能终端、智能体、智能网联汽车……这些你 increasingly 熟悉的产品，背后都是AI在驱动。

第二，降低门槛——深化开源开发

支持开源社区建设，让更多中小企业用得起、用得上AI。开源生态繁荣了，创新成本就降下来了，"小而美"的公司也能玩转大模型。

支持开源社区建设，让更多中小企业用得起、用得上AI。开源生态繁荣了，创新成本就降下来了，"小而美"的公司也能玩转大模型。

第三，夯实底座——新基建提速

超大规模智算集群、算电协同、卫星互联网……这些听起来很"硬核"的词，其实就是智能经济的"高速公路"和"发电站"。

一个新趋势："一人公司"崛起

智能经济带来的改变，不只是大企业的专利。

在南京，有个叫谷燕燕的姑娘，创立了一家"一人公司"（One Person Company，简称OPC）。

她说："我现在就是一个拥有AI员工的CEO。"

AI帮她写文案、做设计、分析数据……一个人就是一个"军团"。

这种"单人+AI"的模式，正在全国各地涌现。北京、上海、深圳、杭州、南京、苏州等地都推出了OPC社区。

这意味着什么？智能经济正在降低创业的门槛，让个人也能撬动大资源。

从"+AI"到"AI原生"

报告里还有一个值得关注的词——"培育智能原生新业态新模式"。

什么是"智能原生"？

打个比方：以前的互联网，是把传统生意搬到网上；后来的移动互联网，是用手机重构了服务；而智能原生，是从出生就长在AI土壤里的新物种。

比如：会自己写代码的AI程序员、能24小时直播的AI主播、懂你的AI管家……这些不是给老业务贴个AI标签，而是AI催生出来的全新商业形态。

写在最后

                  "人工智能+制造是一个必答题，不是一个选择题。"

工信部部长李乐成在部长通道上说了一句话：

      其实不只是制造，对每个人来说，拥抱智能经济都是一道"必答题"。

技术的车轮滚滚向前，你可以选择上车，也可以选择被甩在后面。

但有一点是确定的：智能经济的新形态，正在重塑我们的工作方式、生活方式，乃至整个社会的运行逻辑。

这不是科幻小说，这是正在发生的现实。