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解读13:政府工作报告1——25年工作回顾

  • 2026-04-17 00:00:26
解读13:政府工作报告1——25年工作回顾
为什么我没有在消息满天飞的时间乘流量写文章，而是选择滞后，是因为一个小细节：
在开会第一天的时候所讲的发言稿，经过审议之后才会出来正式稿，正式稿和发言稿是略有不同的，这个不同点，也是极为重要的，就好比老师在讲题过程中念了一遍答案，然后下来又发了一张标准答案，那么这张标准答案的准确度一定会更高，甚至在向你传递一些“讲”不出来的内容。
今年和往年的三段式有所不同，除了常规的去年工作回顾，今年经济规划和今年政府工作任务之外，因为今年是十五五规划的开局之年，所以额外多了一个十五五目标的模块。
今天我们先来看一下第一个板块：工作回顾
工作回顾的总述部分，我们可以简单概括一下：
25年是不平凡的一年（去年也是这么说的），二十届四中全会胜利召开，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日，“十四五”圆满收官···巴拉巴拉。
25年我们的压力依然很大，内部外部都有（内需、外压），我们采取的应对策略：对外有理有力有效开展经贸斗争，坚定维护我国利益（稳定住了预期），对内打好政策“组合拳”，加强宏观政策逆周期调节，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，集中力量办好自己的事（突破核心技术），开始大规模发放生育教育复利，整体结果令人满意。
在这里有一个小细节，我们可以通过对比得出来：
去年的报告是这么写的：
而今年的报告是这么写的：
感觉到了不？之前是哪哪都有阻力，现在压力可以分出来重点和非重点了，我们从应对角度来说也更加使得上力。
而且今年还特意提到了一句话：
中美5轮经贸磋商取得积极成果，两国元首釜山会晤达成重要共识，为经贸合作注入更多稳定性
可能大家并不相信Trump这个人，觉得这个老头喜怒无常的，但其实你要知道，身为一个商人，什么亏本，什么赚钱他是能掂量的，再加上今年年初这几个月的情况其实明眼人都不难看出来：
Trump不是老实了，而是对中国老实了，很多人不愿意承认国家变强大了，但事实就是如此——这场贸易战打的很漂亮，把美国打怕了。所以其实这轮经贸磋商，应该确实不是喜怒无常的口嗨，而是确实达成了一些共识。
美国是一个典型的欺软怕硬的国家，所以风向变了，从去年开始一直嚷嚷着要瓜分格陵兰，到年初的委内瑞拉，后面的伊朗，这就是开始收拾那些好欺负的国家了。托Trump的福，欧洲访华的频率都开始提高了。
在这个背景下，2026年的外部环境压力是要好转的，对人民币汇率和境外资产流入都是助推的。
我们继续来看，在这次明确提到了：实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大财政支出规模，也就是说，这一轮的放水从25年的下半年就已经开始了。
科技部分，从文章排版站位来看，顺序从去年的第三点提升到了第二点，去年的第二点是什么？改革，也就是说，在当前“内外压力”的作用下，科技创新已经上升到第二核心任务了，甚至要比改革更重要。
结论部分一共有2个亮点值得我们品一品：
1、坚定捍卫二战胜利成果
看到这个措辞，我同步查了一下反法西斯胜利75周年和70周年的措辞，我们一起来看一下：
70周年：我们将隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和伟大贡献，彰显维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场。激励亿万人民不忘历史、珍爱和平、维护正义、警钟长鸣，坚定不移走和平发展道路。
75周年：维护第二次世界大战胜利成果。中国愿与各国携手合作，应对全球性挑战，促进世界和平与发展。
80周年：坚定捍卫二战胜利成果
从措辞上看到了吗？坚定捍卫，再结合从高市早苗上台以来的言论和作为，基本可以看出是在意指日本迫切想推翻二战身份定位的这个事情。
2、另外一个事情，就是在报告中提到了明确的“批评”：
一些企业经营困难，群众就业和增收难度加大，部分地方财政收支矛盾突出，房地产市场仍在调整。公共服务仍有不少短板弱项。政府工作存在不足，一些政策实施效果仍待提高，一些干部抓高质量发展的能力不足、办法不多，有的政绩观存在偏差，不作为、乱作为、假作为，搞表面文章，一些领域和地方腐败问题依然多发。
要知道人大代表是按照省来划分的，坐在会议室里的，都是各地的前几把手，让他们说自己财政收支矛盾突出、干部能力不足、政绩观偏差、不作为乱作为，甚至贪腐，是什么意思？
（以下省略100字不能播的）
生我所欲也，所欲有甚于生者，故不为苟得也。这是鱼我所欲也里的一句话，放到这里，我们再来想一下，如果能让大家不惜打自己脸、揭自己短、得罪人也要说，那一定是有更重要的东西在，你品，你细品。
（以下再省略100字不能播的）
总之，这段话说的极重，那么在26年落实下来也会极狠，公务员26年的压力又该提高了。
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