定调 2026!政府工作报告释放 AI 产业九大信号

1. 战略定位升级：AI 成为新质生产力核心引擎

不再是辅助技术，而是独立经济形态，与数字经济、工业经济并列，成为 “十五五” 经济增长核心增量。

2. 发展主线定调：全面转向商业化、规模化

明确要求推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，政策重心从 “练模型” 转向 “用模型”，盈利与落地成为第一考核标准。

3. 应用载体明确：智能终端 + 智能体双轮提速

加快推广 AI 手机、人形机器人、智能家居等新一代智能终端，全面落地 AI 智能体，推动 AI 从 “工具” 走向 “自主执行伙伴”。

4. 创新生态开放：全力支持 AI 开源社区建设

降低技术门槛，鼓励开源模型、开源框架普及，让中小企业低成本接入 AI，激活全行业创新活力。

5. 算力底座加固：超大规模智算集群 + 算电协同

实施算力新基建，建设全国一体化算力调度网络，支持公共云发展，解决 AI 规模化落地的 “算力卡脖子” 问题。

6. 数据要素激活：建高质量数据集，完善数据制度

深化数据资源开发，打通行业数据壁垒，为 AI 规模化训练、垂直场景落地提供核心原料。

7. 产业融合深化：升级 “5G + 工业互联网”

以 AI 赋能制造业全流程，推动设计、生产、运维智能化，成为实体经济转型的核心抓手。

8. 未来赛道布局：抢占具身智能等前沿高地

将具身智能、脑机接口纳入未来产业，锚定下一代 AI 技术方向，保持全球竞争力。

9. 发展底线清晰：完善 AI 治理，安全与发展并重

健全伦理、安全、监管体系，实现 “包容创新 + 风险可控”，为规模化商业化保驾护航。

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