回顾2018，展望2019为更好的做到城市提升、产业提效环境提质、民生提档共同谱写金昌高质量发展新篇章，在这里为大家梳理了《政府工作报告》提到的34个名词，新视角，深度解读。
01
“三大攻坚战”
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党的十九大首次提出的新表述，指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
02
“三重”“三ー”工作方案
省委、省政府关于“重大产业培育、重点项目落地、重要政策落实”和“一业一策、一企一策、一事一议”的工作方案。
03
十大生态产业
省委省政府提出要培育发展清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合十大生态产业，制定了十大生态产业专项行动计划，明确了构建生态产业体系、推动绿色发展崛起的作战图和施工图，以此作为甘肃当前和今后一个时期高质量发展的主攻方向和奋斗目标。
04
助保贷
由地方政府和银行共同筛选企业组成“中小微企业池”，由政府提供的风险补偿资金和企业缴纳的助保金共同组成“助保金池”，作为风险缓释方式的信贷业务。
05
互助贷
民间借贷市场中，民间资本（民间闲散资金）以互助自愿、诚实信用为基本原则，自然人与自然人、自然人与企业（法人）或其他组织之间的一种借贷行为。它是建立在借贷双方协商自愿的基础之上，互帮互助、互惠互利的一种合法民间借贷形式。
06
“三品一标”农产品
指无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品。
07
智慧旅游“三个平台”
指甘肃省“一部手机游甘肃”平台、金昌市旅游智慧平台、金昌旅游官方微信平台。
08
“绿盾”专项行动
指由生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部、国家林业和草原局、中国科学院和国家海洋局等七部门联合发起的针对国家级、省级各类自然保护区生态环境问题监督检查专项行动的简称。
09
河长制
由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
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湖长制
是“河长制”基础上及时和必要的补充，指由湖泊最高层级的湖长担任第一责任人，对湖泊的管理保护负总责，其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。
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放管服
简政放权、放管结合、优化服务的简称。
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“四办”改革
指一窗办、一网办、简化办、马上办改革。
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双随机一公开
指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
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证照分离
指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。
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河西堡镇“区政合一”模式
河西堡工业园区管委会与河西堡镇实行两块牌子、一套人马、合署办公，从运行制度上保证了镇区、园区发展思路同频共振、规划部署深度融合、建设进度协调同步、有力促进了エ业转型、产城融合，全镇经济和社会各项事业实现了快速协调发展。该模式于2018年6月被国家发改委列为第一批国家新型城镇化综合试点典型经验。
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空心村
农村建设上，在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况。
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空巢村
指中国一些农村由于大量青壮年劳动力永久性或暂时性地向城市迁徙，致使许多村庄的常住人数量锐减，在农村固定居住和生活的大部分是老幼妇孺。
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省政府“十不准”规定
2018年4月，省政府下发《关于进一步转变政府工作作风的“十不准”规定》，不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。
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全员劳动生产率
指根据产品的价值量指标计算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产量。
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单位生产总值能耗
简称单位GDP能耗，是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，一次能源供应总量与国内生产总值（GDP）的比率，是一个能源利用效率指标。该指标说明一个国家经济活动中对能源的利用程度，反映经济结构和能源利用效率的变化。
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区块链
分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。
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丝绸之路“两港”建设
指丝绸之路信息港和丝绸之路国际知识产权港建设。
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四好农村路
指全面建设好、管理好、养护好、运营好农村公路。
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“畅返不畅”农村公路
属于“四好农村路”中“建设好”农村公路的范畴，指已硬化的通建制村道路，因使用时间长、超限服役或失修失养等原因，导致路面翻砂而通行不畅的农村公路。
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新型农业经营主体
指建立于家庭承包经营基础之上，适应市场经济和农业生产力发展要求，从事专业化、集约化生产经营，组织化、社会化程度较高的现代农业生产经营组织形式。主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等类型。
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八大特色旅游名片
指“骊靬揭秘、镍都探奇、紫金赏花、沙漠历险、乡村寻美、祁连揽胜、研学体验、婚庆康养”八张金昌特色旅游名片。
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三条红线
指生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。
28
四控一管
指在大气污染防治工作方面采取的控排放、控扬尘、控煤炭、控面源、严管理的综合治理措施。
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五个统筹
指统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。
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交通领域“四种投融资模式”
一是通过支持省属国有企业出资设立专项基金，建立资金池，解决全省经营性高速公路项目资本金问题；
二是通过资源打捆，鼓励引导县级政府与省属国有企业合作建设普通省道、旅游公路、农村公路，推行建养一体化，解决公益性普通公路资金缺口问题；
三是通过融资租赁，募集资金用于补充流动资金及偿还到期债务；
四是通过经营性租赁，盘活我省存量政府还贷收费公路资产，有效落实公路建设项目资本金。
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“八字方针”
2018年12月21日，中央经济工作会议着眼大势深刻分析经济形势和发展前景，在明确“我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的”这一重大判断基础上，首次提出“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”，为当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展提出了管总的要求。
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枫桥经验
20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领、坚持人民主体、坚持“三治融合”、坚持“四防并举”、坚持共建共享。
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“扫黑除恶”专项斗争
2018年1月11日，中共中央、国务院印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。扫黑除恶专项斗争从2018年1月开始，2020年年底结束。通过3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
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雪亮工程
指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。
