2025年，窑店镇坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，始终把法治建设贯穿于基层治理、乡村振兴和民生保障全过程。全镇坚持依法履职、依法治理、依法办事，不断健全工作机制、强化法治保障、提升治理效能，全力推动法治建设各项工作走深走实，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》顺利收官，各项工作取得显著成效，为全镇经济社会平稳健康发展营造了安全稳定、公平有序的法治环境。现将全年工作开展情况报告如下：
一、强化统筹部署，压实法治建设责任链条
始终将法治建设置于全镇工作全局的重要位置，构建“党政主导、政法牵头、站所联动、村社落实”的闭环工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。
（一）高位推动明方向。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，全年召开法治建设专题研究会4次，系统完成年度工作部署与年终复盘整改，制定《窑店镇2025年法治建设工作要点》，细化任务清单、层层压实责任；将法治建设全面纳入全镇总体工作布局，与经济发展、民生保障、主动创稳工作同部署、同推进、同考核，构建形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导体系，确保法治建设方向不偏、力度不减。
（二）责任传导全覆盖。严格执行法治建设“一岗双责”制度，班子成员牵头抓好分管领域法治工作任务落实，健全“横向到边、纵向到底”的责任覆盖网络，实现法治建设责任无死角、任务全落实，推动形成齐抓共管的工作合力。
二、深化普法宣传，厚植全民法治信仰根基
紧扣“八五”普法工作要求，坚持精准普法、创新赋能，推动法治宣传教育从“广覆盖”向“深渗透”转变，让法治精神融入群众日常生活，切实提升干部群众法治意识与法治素养。
（一）精准开展重点群体学法。聚焦“关键少数”，将习近平法治思想、新修订《行政复议法》等重要内容纳入党委理论学习中心组学习、镇村干部培训核心课程，建立“党委理论学习中心组领学、领导干部带头学、党员干部全员学”三级学习机制。全年组织集中学法4场、法律法规专题学习16次，覆盖干部120余人次，显著提升干部依法决策、依法办事能力；严格落实会前学法制度，累计开展学法38次，推动法治学习常态化、制度化。深化“领导干部带头讲法”活动，围绕彩礼治理、土地延包、反电诈等群众关切热点，开展“土话+案例”式宣讲48场，让法治精神通俗易懂、深入人心。针对青少年、留守老人、农民工等重点群体，精准开展校园法治课6场、养老反诈普法8场、农民工权益保护宣讲4场，靶向破解不同群体法律需求痛点。
（二）创新打造基层普法载体。建强用好162名“法律明白人”队伍，充分发挥其“人熟、地熟、事熟”优势，持续深化“送法进乡村、进单位、进学校”行动，通过菜单式点单、点击式选课、嵌入式宣讲等精准化普法模式，累计开展宣传活动20场次，发放宣传资料2500余份，推动尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。构建线上线下协同普法矩阵，开通习近平法治思想专栏，全年发布习近平法治思想解读等知识20余期，依托村级微信群推送法治知识200余条，拓宽普法覆盖面与传播力；更新升级法治文化广场2处、法治长廊3条，创新开展“法治赶大集”“群众议事会讲法”等特色活动，让法治元素融入乡土生活场景，全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
三、健全治理机制，提升基层依法治理效能
坚持以法治赋能基层治理，聚焦矛盾化解、行政规范、服务保障关键环节，不断完善治理机制、优化治理举措，切实把矛盾化解在基层、把风险防范在源头，全面提升基层治理法治化水平。
（一）筑牢矛盾纠纷法治化解防线。深入践行新时代“枫桥经验”，健全“警调对接、诉调对接、访调对接”三调联动机制，整合司法所、派出所、村调委会等多方力量，重点化解土地纠纷、婚姻家庭、邻里关系、劳资争议等涉农高频纠纷。全年共排查矛盾纠纷89起，化解率达100%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效防范矛盾纠纷激化升级。
（二）规范行政行为守住法治底线。严格执行重大行政决策合法性审查机制，聘请专业法律顾问1名，对镇党委政府重要文件、重大合同、重点项目等进行全流程合法性审查，从源头上防范法律风险。深入推进政务公开，通过政务公开栏、微信公众号等渠道，及时公开惠民政策、执法流程、办事指南等关键信息，切实保障群众知情权、参与权和监督权。规范行政执法行为，组织执法人员开展业务培训，明确执法流程、统一执法标准，杜绝执法不规范、乱执法等问题，提升行政执法公信力。
（三）夯实队伍基础，增强法治保障能力。将法治队伍建设作为基础性工程，整合司法所、综治办、执法大队等职能力量，优化镇法治工作机构设置。通过公开招聘补充司法助理员1名，常态化开展“法律明白人”培训，实现162名“法律明白人”全员轮训；组织执法人员开展专题培训4期，重点覆盖行政处罚、行政强制等核心法律知识，全面提升队伍依法履职能力。完善执法人员持证上岗和资格管理制度，规范制式服装配备与使用，推动法治工作队伍专业化、规范化建设迈上新台阶。
四、聚焦底线思维，筑牢法治安全保障屏障
紧扣主动创稳“十个不发生”负面清单要求，坚持以法治手段防范化解各类风险隐患，全力维护全镇社会大局持续稳定。
（一）严守政治安全和治安稳定底线。深化法治宣传与安全防范融合联动，通过普法宣传引导群众自觉抵制各类违法犯罪行为，增强全民安全防范意识；配合派出所强化社会面巡逻管控，筑牢立体化治安防控体系，有效遏制违法犯罪行为发生。
（二）严守重点领域法治防控底线。聚焦校园安全、安全生产、食品药品安全等重点领域，联合市场监管、应急管理、教育等相关站所开展专项执法检查，依法从严查处违法违规行为。加强重点人员法治管控，常态化开展法治教育与帮扶引导，严格落实管控措施，杜绝因失控漏管引发重大案事件。
（三）严守信访法治化底线。坚持信访工作法治化导向，引导群众通过法定渠道依法表达合理诉求，规范信访事项受理、办理、反馈全流程，对信访积案实行“一案一策”精准化解。全年未发生大规模群体性事件、赴省进京非访等问题，信访秩序持续向好，社会大局保持稳定。
五、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，全镇法治建设工作仍存在一些短板弱项，与上级要求、群众期盼相比仍有差距：
（一）工作创新力度有待加强。法治宣传仍以“摆摊设点、发放资料”等传统方式为主，线上宣传形式单一、互动性与趣味性不足，对青少年、新业态从业者等群体的普法针对性不强。法治文化阵地内容同质化严重，缺乏本地典型案例、乡土法治故事等特色元素融入，吸引力和感染力有待进一步提升。
（二）法治素养提升仍需加速。部分干部运用法治思维和法治方式处理信访维稳、项目建设、矛盾化解等复杂问题的能力不足，存在“重行政推动、轻法治保障”的倾向。部分群众法治意识淡薄，遇事“找关系”“信上访”的传统思维仍未根本转变，依法维权、理性表达诉求的能力较弱，全民尊法学法守法用法的社会氛围尚未完全形成。
（三）法律服务均衡性有待提高。公共法律服务资源下沉不够充分，偏远村庄法律服务覆盖不足，专业法律服务人员配备薄弱，群众“就近办、便捷办、高效办”的法治需求未能得到充分满足，法律服务“最后一公里”问题仍未彻底解决。
六、下一步工作打算
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，窑店镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦短板弱项，精准发力突破，以钉钉子精神扎实推动全镇法治建设工作再上新台阶。
（一）在创新方式、增强实效上求突破。聚焦群众喜闻乐见的宣传形式，开展法治微视频创作等易传播的法治宣传活动。更新升级现有法治文化阵地，深度融入本地典型案例、法治人物故事，实现阵地内容年度动态更新。探索建设基层治理数字化法治平台，整合法律咨询、纠纷调解、执法监督等功能，推动法治服务与数字化治理深度融合，提升治理法治化、智能化水平。
（二）在精准普法、提升素养上下功夫。健全分层分类普法机制，对镇村干部重点加强依法行政、依法决策能力培训；对群众深化“法律明白人”帮带指导，培育基层法治骨干力量；对青少年持续开展“法治进校园”等活动，筑牢青少年法治信仰根基。围绕土地流转、婚姻家庭、电信诈骗、农民工权益保护等高频法律需求，编印针对性强、通俗易懂的普法手册，开展专题宣讲与现场咨询活动，提升普法针对性与实用性。
（三）在优化供给、服务便民上出实招。持续推动公共法律服务资源下沉，充实村级“法律明白人”骨干力量，完善“一村一骨干”长效机制，定期组织专业律师、法律工作者进村入户提供法律服务。针对偏远村庄开展下沉服务，打通法律服务“最后一公里”，努力实现群众法律服务“零距离”“全覆盖”。
下一步，窑店镇将始终牢记职责使命，以更强决心、更实举措补短板、强弱项、促提升，持续推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，扎实推进法治乡村建设，不断提升基层治理法治化水平，为窑店镇经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。
