3月31日
徐闻县第十七届人民代表大会第八次会议
在徐闻县会议中心召开
徐闻县委书记罗红霞主持会议
徐闻县委副书记、县长张方明
向大会作政府工作报告
根据报告，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值力争突破400亿元，年均增长5.5%。高质量发展取得显著成效，城乡发展更加融合协调，科技创新水平大幅提升，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美徐闻建设取得更大成效，国家安全保障能力全面增强。
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实现地区生产总值285.56亿元，增长4.5%，增速全市第4
固定资产投资增长2.0%，增速全市第3
地方一般公共预算收入11.34亿元，增长5.3%
外贸进出口总额增长33.8%
连续两年获评“全国绿色发展百强县（市）”
地区生产总值增长5%左右
规模以上工业增加值增长6%
固定资产投资增长10%
社会消费品零售总额增长5%
外贸进出口总额增长10%
一般公共预算收入增长3%
立足“海南所需、徐闻所能”，全力争取支持建设与海南相向而行改革创新实验区，加快打造粤琼联动“先行区”和“南门户城市”。提升开放枢纽能级，推动两岸产业互补协作，高标准规划建设徐闻新城。
坚持实体经济为本、制造业当家，围绕智能化、绿色化、融合化方向，推动产业与科技互促双强。优化升级传统农业，壮大绿色主导产业，大力发展海洋经济，融合升级发展服务业，强化科技创新支撑。
锚定“五年显著变化”目标，争取纳入省第三批新型城镇化试点县，加快把县域发展短板转化为高质量发展潜力板。提升县城功能品质，建强乡镇节点功能，建设宜居宜业和美乡村。
坚持投资于人、投资于物相结合，形成投资消费相互促进的良性循环。提升招商质效，扩大有效投资，强化要素保障，大力提振消费。
开展“改革深化提升年”行动，着力破除体制机制障碍，增创高质量发展新优势。激发各类市场主体活力，强化重点领域改革攻坚，提升开放发展水平。
从严落实中央、省生态环境保护督察问题整改，协同推进降碳减污扩绿增长。加强生态保护修复，推进绿美水美建设，加快绿色低碳转型。
坚持以人民为中心的发展思想，努力为徐闻人民群众多办实事。兜牢基本民生底线，优化教育医疗资源配置，繁荣发展文体事业。
全力防风险、保安全、护稳定，推动高质量发展和高水平安全良性互动。坚决维护政治安全，全面加强社会治理，夯实安全生产基础。
站在“十五五”新起点，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿工作全过程，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持依法履职，坚持实干履职，坚持廉洁履职。
加快“四道一枢纽”建设，全力服务保障湛海高铁徐闻段、G75兰海高速湛江至徐闻段开工建设
做好湛徐高速角尾支线和前山支线、通用机场、博赊港货运码头、国道G228线北港至角尾段滨海旅游公路等项目前期工作
推动水上飞机、高速客船等项目引进，持续完善“海陆空铁”立体交通体系
加快推进荔枝湾作业区对外开放验收
推动徐闻港口纳入“并行港”体系
加快工业园区基础设施配套建设，推动下桥片区标准厂房1号综合楼年内竣工
深化与广州南沙的对口帮扶协作，建设琼州海峡综合服务中心，力促海口·湛江（徐闻）合作产业园获批
有序推进徐闻国际物流园项目，布局物资中转交易、保税仓储、冷链物流等功能区
统筹滨海旅游资源，联合打造“一程多站”精品线路
培育无人机跨境货运、低空旅游、应急救援等新业态，打造低空经济示范区
坚持港产城深度融合，前期聚焦10平方公里核心启动区，按照“1+5+3+N”工作思路，出台统领性政策文件
构建临港产业、先进制造、职业培训、滨海文旅、城市服务“五大功能组团”
统筹抓好物流、临港、保税“三大园区”和N个重点项目落地
聚力打造粤琼合作形象的“城市客厅”与服务海南自贸港的“后援服务基地”
建设高标准农田1.5万亩，筑牢粮食稳产根基
深化“12221”市场体系建设，推动菠萝、良姜、荔枝等优势产业实现标准化生产，提升北运蔬菜、热带水果、水产等特色产业发展水平
加强与龙头企业、科研院校合作，促进品种培优、品质提升、品牌擦亮
加快推进现代化产业集聚区、农业产业融合等基础设施项目建设
加快东海域120万千瓦海上风电项目建设，推动晶科渔光互补等能源项目灾后复产，力争新增装机容量160万千瓦以上
提速推进海南—广东500千伏跨海联网工程、湛江110千伏南山输变电工程，建设数世能源、衡安等储能电站
加快发展绿色材料产业，依托农业、风电、光伏等产业基础，推动牡蛎壳、菠萝纤维等资源高值化、产业化利用，形成本地特色新质生产力
推进省级渔港经济区外罗渔港建设工程
加快生态海盐生产基地项目一期建设
支持沿海乡镇发展生蚝、南珠等碳汇渔业，培育“广东鲜品”区域公用品牌
深入开展“深蓝种业”攻关，升级改造水产苗种基础设施，争取南繁种业战略合作
积极引进高端临港制造、海洋工程装备、船舶修造等项目，推动海洋牧场与海上风电、滨海文旅融合发展，培育战略性新兴产业
以“1海2角2区2滩1湖”八大核心景点为组团，建设省农文旅融合示范带
指导有条件的景区创建国家3A级旅游景区，拓展研学科普、水上运动、赶海露营等新业态
培育壮大航运服务、保税物流、跨境电商等产业，推动批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业数字化转型
力争全年至少新增总协议投资额100亿元、制造业协议投资额25亿元、招商项目到位资金14亿元
全年计划实施重点项目44个，年度计划投资58.81亿元
深耕“世界爱情角”“菠萝的海”核心品牌，策划“百年菠萝”“520”等主题活动，持续放大节庆消费乘数效应
围绕“北优、南拓、西提、东联”战略方向，实施中心城区风貌提升三年行动，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设
创建交通示范街，完成旧207国道改扩建工程，持续推进省道S376大水桥路段、S548线进港公路剩余路段建设
积极谋划现代化典型镇建设，推进南山镇—迈陈镇—角尾乡、曲界镇—锦和镇—下洋镇两大片区组团培育，接续开展第四批25个典型村创建
大力发展新型农村集体经济，深入推广“社村”合作模式，健全联农带农利益联结机制
加强乡村人才培养，支持乡贤返乡、能人创业。完成“四好农村路”34.4公里改造任务
全域推广“闻事通”乡村治理积分制，让乡村更具韵味、更有温度、更显活力
加强大水桥水库等饮用水源地保护，确保水质稳定达标
加快推进覆盖59个自然村的农村生活污水治理项目一期建设
完成林分优化、林相提升任务3200亩，系统提升大水桥河等主要水系“一河两岸”绿化品质，打造1处水美乡村节点、10公里碧道碧带
健全分层分类社会救助体系，优化县镇村三级养老服务网络，完成妇幼保健院3岁以下婴幼儿照护综合服务中心建设
新增中小学位2260个，扩大城区优质学位供给
依托三甲医院托管合作，持续完善紧密型县域医共体，推动优质医疗资源下沉
健全琼州海峡两岸打防管控一体化机制，全链条打击走私等违法犯罪
启动“九五”普法规划实施工作，优化公共法律服务供给
深化“1+6+N”社会治安综合治理体系建设，推动“平安夜访”制度化、信访工作法治化
畅通12345政务服务热线等群众诉求表达渠道
来源：徐闻发布
END
