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2025年政府信息公开工作年度报告发布情况:国务院垂直领导部门和省级政府的汇总

2026-11-15 04:14:45

一、概述

国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（以下简称《通知》）规定，“省级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和地市级政府年度报告，于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。实行垂直领导的部门，参照对县级以上地方人民政府的报告要求，汇总形成全系统的年度报告，于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。”

据此，中国社会科学院国家法治指数研究中心对国务院垂直领导部门和省级政府在2026年3月31日前发布汇总后的2025年度政府信息公开工作年度报告的情况进行了初步评估。

二、总体情况

截至2026年3月31日24时，项目组通过政府门户网站、百度等搜索引擎检索到30家省级政府汇总的2025年度政府信息公开工作年度报告，检索到11家国务院垂直领导部门汇总后的本系统2025年度政府信息公开工作年度报告。未能检索到云南省汇总后的年度报告。

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视频1 云南省人民政府2025年政府信息公开工作年度报告

三、数据缺失和数据错误问题

（1）个别年度报告存在以空白单元格代替零值填报的不规范现象。比如国家铁路局、国家粮食和物资储备局本轮发布的信息公开工作报告中“收到和处理政府信息公开申请情况”的表格大面积留白、数据项缺失。

图1 国家铁路局系统2025年政府信息公开工作年度报告

图2国家粮食和物资储备局系统2025年政府信息公开工作年度报告

图3国家粮食和物资储备局系统2025年政府信息公开工作年度报告

（2）个别年度工作报告的数据自相矛盾。比如，宁夏回族自治区人民政府发布的年度报告在“总体情况”依申请公开部分提及“各级行政机关办结政府信息公开申请5682件（含上年结转180件）”，但在“收到和处理政府信息公开申请情况”表格中，填写的“上年结转政府信息公开申请数量”总计为172件。两项数据相差8件，可能存在数据口径不一致问题。

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视频2宁夏回族自治区2025年政府信息公开工作年度报告

（3）个别年度报告存在数据缺失的问题。根据国办公开办函〔2021〕30号文，政府信息公开工作年度报告应当包括“本年新收政府信息公开申请数量”“上年结转政府信息公开申请数量”“本年度办理结果”和“结转下年度继续办理”情况。其中，“本年度办理结果”还应当包括“予以公开”“部分公开”“不予公开”“无法提供”“不予处理”“其他处理”“总计”情况。

但湖南省人民政府公开的年度报告未列明“结转下年度继续办理”情况，未列明“本年度办理结果”中的“其他处理”和“总计”情况。