述职报告里的“硬核”做法 基层党建亮点观察(三)

市人大机关

做法：一是政治引领与业务融合：严格落实 “第一议题” 制度，全年组织党组理论中心组学习12次、机关学习45次，并将学习成果精准对接市委 打赢打好“六场硬仗” 部署，服务保障常委会完成地方立法3部，开展执法检查、集中调研、专题询问等监督工作36项，有效将理论武装转化为推动中心工作的实际效能。二是组织锻造与能力提升：以建设 “四强” 党支部为目标，通过业务大讲堂、党课大赛等载体实施党员干部素质能力提升行动，高效保障各类会议61次及重要调研接待38次，2个党支部持续保持五星级标准，锤炼了与人大职能相匹配的过硬队伍。三是作风淬炼与务实减负：深入开展 “廉政警示教育周” 活动，并严格落实整治形式主义为基层减负要求，严控发文数量、统筹会议调研，同步开展公文抄袭专项整治，在提升服务保障精准度的同时锻造了务实清廉的机关作风。

成效：机关党建与人大履职深度融合、相互促进径，以制度化学习、标准化组织、实效化作风服务高质量发展。

市政府办

做法：“1+2+6+N” 督查赋能机制：围绕全市中心任务，建立清单化管理、全过程跟踪的督查工作机制，对《政府工作报告》和百项重点任务进行闭环督办，以党建强统筹、以统筹促落实，高效保障了政府有序运行和科学决策。二是“党建+服务” 双轮驱动：一方面，通过 “项目管家” 派驻、党员驻村帮扶等方式，推动党员干部在发展一线担当作为，为群众办理实事88件；另一方面，深化政务公开，推动重点领域信息公开4245条，录制 “政策公开讲” 短视频推动政策通俗化，获评政务信息采用量位居全区第二。三是标准化建设与减负增效并重：所属党支部全部获评四星级以上，离退休党支部入选全区 “六个好” 党支部。同时，以党建为抓手持续为基层减负，文件、会议、督查数量同比显著下降，并深化 “基层报表数据只报一次” 改革，实现了党建质量与行政效能同步提升。

成效：党建统领业务，服务融合治理，减负赋能基层，全面打造让党放心、人民满意的模范机关。

市政协机关

做法：一是品牌化支部建设：深化 “四强” 党支部创建，机关党支部获评 “五星级党支部”，“与党同心 履职先锋” 党建品牌入选市直机关优秀案例，通过 “双报到双服务” 机制认领完成群众 “微心愿” 70 个，实现党建与履职双向赋能。二是民生服务实效化：组织委员开展 “服务为民” 活动，义务诊疗 2800人次，捐款捐物15万元，推动政协履职直接惠及基层群众。三是制度性深度融合：修订《反映社情民意信息工作办法》等11项内控制度，为党建与业务融合提供刚性支撑，全年围绕8个重点议题开展专题协商，提出78 条建议，推动296件提案高质量办结。

成效：以 “品牌创建 + 民生服务 + 制度创新” 三维驱动，社情民意信息报送量、采用量创历年之最。

市司法局

做法：一是党建品牌赋能中心工作：制定党建品牌赋能增效行动方案，将党建工作深度融入 “六场硬仗” 等中心任务。带头推进法治领域改革，成功推动吴忠市被列为全国社区矫正规范化建设试点单位，成立全区首家市级 “检调对接” 调解室。二是创新载体强化能力建设：创设 “司法行政微课堂”、举办 “挺膺奋进勇担当，凝心铸魂再出发” 主题微党课比赛（荣获市直机关优秀组织奖）等特色载体，营造“比、学、赶、超” 的浓厚氛围，有效提升了党员干部的专业素养和担当精神。三是“党建+” 模式延伸服务触角：深化 “党建＋乡村振兴” 模式，主动为帮扶村和共建社区办实事，支持经费2万余元；落实党支部联系点制度，党总支书记到联系点律所党支部参加组织生活、讲授党课，组织2次党建督查，“互观互检”，推动党建资源下沉和服务前移。

成效：品牌化建设牵引党建与业务深度融合，在提升法治供给能力、锻造过硬司法行政队伍方面取得了显著成效，将早茶文化融入纠纷调解的做法获司法部宣传报道。

市卫健委

做法：一是特色党建品牌矩阵建设：打造 "红星照肝胆，党建促业务" 等 18个特色党建品牌，培育标杆党支部1个，推动公立医院巡查与党委领导下的院长负责制落实，品牌建设实现双向赋能，市人民医院等机构等级晋升展现党建实效。二是"双带头人" 育才工程：创新实施 "双带头人" 培育与柔性引才机制，引进高层次人才团队11个、专家140余名，完成600余例手术示教，填补60 多项技术空白，党管人才促技术跨越式提升，形成可复制经验。三是民生实事精准化服务：聚焦群众急难愁盼，创新 "一站式服务中心" 模式，服务模式革新直接提升群众获得感。

成效：集中办理20余项高频服务，解决检查结果互认等18类就医难题，办理HPV疫苗接种等25件民生实事。

市市场监督管理局

做法：一是党建品牌矩阵建设：构建 “党委+总支+支部” 三级品牌体系，培育 “特设先锋 护航发展” 等17个特色品牌，形成 “一支部一特色” 格局，其中2个品牌入选市直机关优秀案例，实现党建与业务深度融合的载体创新。二是党建引领基层所标准化：以党建推动市场监管所标准化建设，建成四星所7个、三星所22个，显著提升基层服务民生能力。三是新业态党建覆盖拓展：选派118名党员干部担任 “小个专” 党建指导员，将网约配送群体党员纳入个体私营企业协会党支部管理，推动党建向非公经济领域有效延伸。

成效：开展专项整治解决群众身边问题4162个，退还群众财物520.09万元。

市城市管理局

做法：一是品牌化融合机制：创新培育 “‘城’心为民・服务先锋” 等5 个子品牌，推动党员干部在基层治理中 “亮身份、亮职责、亮承诺”，将党建嵌入市容整治、便民服务等一线任务。二是实效化载体设计：结合 “我为群众办实事”，将市委 “六场硬仗” 转化为便民 “十项举措”，新建改建公厕13 座、城市服务驿站7处；以 “精剪子” 修剪比赛、“金点子” 建议征集等岗位练兵活动，推动理论学习向治理效能转化。三是生态化治理拓展：将民族团结、生态文明建设融入党建，打造明珠诗廊等宣传阵地，建设海绵文化主题公园 3 个，完成城市绿地改造 1982 亩，实现 “绿色资产” 向 “生态红利” 转化，凸显党建在多元共治中的引领作用。

成效：全年解决占道经营、乱停乱放等问题1700余起，新增便民市场4处、停车位565个，荣获第七届全国文明单位、全国绿化模范单位。

市气象局

做法：一是创新 “三联促三动” 机制：连续四年开展 “人民至上 生命至上” 主题实践，与农发行、水利集团等单位开展联合主题党日5次，成为吴忠市 “打好深化改革硬仗” 标志性成果，实现 “党建+业务” 倍增效应。二是打造 “气象先锋” 品牌矩阵：指导创建 “气象先锋 实干笃行” 等3个党建品牌，成立青年党员突击队，高效应对24轮灾害性天气过程，成功保障 9 次重大活动，党建工作在市直机关党建微平台刊登 7次，党组织战斗堡垒作用显著增强。三是构建量化考核体系：制定年度任务清单实行量化考核，对照问题清单制定 61条措施推动21个问题整改销号，开展专项整治，党员先锋模范作用持续发挥。

成效：推动全区首笔10亿元 “气候贷” 审批落地，1个基层党组织、3名党员获区局 “两优一先” 表彰。