按照全省煤监系统安全监察暨全面从严治党工作座谈会日程安排,8月8日上午,党组书记、局长张瑞庭主持会议,党组成员、副局长杨成太受局党组委托,作了题为“持续发力抓重点,狠抓落实重实绩,全力确保下半年煤矿安全生产稳定好转”的专题工作报告,报告全面总结了上半年分管工作,分析了存在的问题,对下半年地方煤矿安全监察执法和分管系统工作作出了安排部署。
报告指出,今年以来,我局地方煤矿安全监察执法和分管系统工作在应急管理部、国家煤矿安监局和省委省政府正确领导下,牢固树立安全发展理念,认真履职,严格执法,一是跟进式“体检”监察效果显著;二是对地方煤矿安全监管监督检查工作扎实开展;三是大体检大执法大培训大曝光活动全面启动;四是地方煤矿资源整合工作有序推进;五是调查研究工作深入实践;六是执法信息化装备智能化水平进一步提升;七是新闻宣传和机关运转打开新局面;八是技术支撑体系得到夯实。
报告强调,在取得成绩的同时,也要清醒地认识到,我省地方煤矿安全生产形势仍然复杂多变,截止6月底,全省已发生煤矿事故3起、死亡3人,均为地方煤矿,受市场回暖和资源整合影响煤矿企业生产欲望强烈、地方煤矿安全基础改观不大、地方安全监管工作在机构改革中有所弱化等安全风险在逐步升级。下半年,是我省地方煤矿资源整合的攻坚期,是保持我省煤矿安全生产创造历史佳绩的关键期,更是建国70周年大庆的政治敏感期,抓好下半年煤矿安全监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,各单位、各部门必须要进一步提高政治站位,强化责任担当,持续发力、狠抓重点,确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
报告要求,一是抓好企业主体责任落实。将煤矿主体责任专项监察纳入到日常监察工作中,做到“逢查必查”,发挥监察执法的推进作用。二是抓好地方监管责任落实。以隐患问题为导向,推动地方监管责任落实,加大与地方监管部门互相配合,定期召开联席会议,促进形成监管监察合力。三是抓好精准执法落实。在“精”字上下功夫,在“准”字上找方向,实施执法流程精细化管理,实现精准执法。四是抓好“四大”活动落实。各牵头部门组织实施好各项专项活动,做到严格处罚一批煤矿、消除一批事故隐患、问责一批责任人、曝光一批违法企业,充分发挥监察执法警示效果和震慑作用,切实提升煤矿企业依法办矿依法管矿意识。五是抓好打非治违工作落实。继续采取随机抽查、零点行动、突击检查、联合执法等方式,重点打击正常生产建设矿井“五假五超三瞒三不”;新建及技改矿井未批先建、擅自组织生产;资源整合矿井假整合、假技改;长期停产停工、列入去产能矿井明停暗开,昼停夜开等非法违法行为。六是抓好煤矿安全生产准入落实。严把资格准入和现场准入两道关。七是抓好煤矿安全基础建设落实。推动国有重点煤矿“四化”建设取得新进步,推进地方煤矿“四化”建设起好步。八是抓好信息化建设落实。全面加快执法信息化建设步伐,利用先进科技开创监察执法新局面。九是抓好内部效率提升落实。全面做好办公室各项工作。十是抓好服务对接市场落实。以市场需求为导向,积极拓展业务范围,提高服务质量,努力打造多维度技术支撑体系。
省局机关处室主要负责人、直属各事业单位党政主要负责人、各监察分局(站)监察室负责人以上干部、宪法宣誓人员参加了会议。