编者按
从第一届业委会诞生之日起，质疑声便如影随形。王月英主任凭着她过人的智慧与担当，借天时、聚人和，在众多热心业主的鼎力支持下，带领小区办成了一件件实实在在的大事。在那样的阶段与环境下，能做到那般程度，实属不易，也弥足珍贵。
时至今日，那样的高度已难有人企及。然而，某“热心业主”，一些含沙射影的攻讦，却从未停止指向她和那段难能可贵的付出。
这，值得我们每一个人深思。
各位代表：
现在，我代表龙域花园第一届业主委员会向在座的各位领导和业主代表把业委会五年多来的工作作一汇报：
龙域花园第一届业主代表大会于2014年6月28日，就在这个会议室召开的，会上选举产生了第一届业主委员会。从成立时间来看，那是小区上房五年的邻近时期，仅差四个月，国家建设部对房屋的保修期是五年，因为2014年10月就是小区上房五年整，业委会抓住这个关键时刻，积极组织专业人员对小区的设施、设备进行了全面检查，检查结果令人吃惊，如供暖泵房、供水泵房、监控室常年泡在水中，损毁严重；自来水供水系统由于管网质量问题，漏水、停水、爆管各类问题不断发生；电梯没有维保公司进行维护，仅是快修，哪坏修哪，2年半没有进行年检，高层电梯都面邻大修状态，（编者语：以上问题皆为某物业公司管理期间发生的事情）我们将检查结果在五年的保修期内，报给开发商、徐州市委、市政府主要负责人，其目的一是把小区五年内存在问题明确应由开发商进行维修，二是要求他们限期进行解决。大家可以看一下资料袋里，给市领导写的报告。
五年多来，业委会就是围绕落实报告内容，即设施设备的修复开展的工作。
一 统一思想认识，实行业主自治。
2015年4月9日业主大会选聘的新苏皇冠物业公司在小区干了7个月，因为他们对小区查出的设施设备存在的问题非常担忧，再加上物业费收缴率低，小区物业难以维持，决定撤出小区物业服务。业主委员会在深入分析小区区情和物业状况的基础上，形成了三点共识：
一是对破题方向形成共识。认为小区当前存在各种问题的原因，在于对物业管理这一“主阵地”缺乏有效的掌控，物业公司作为外来机构，对小区现状的前因后果缺乏了解，对各类遗留问题无力化解，对小区经营风险不愿担当。因此，只有调动起小区业主的主人翁意识，发挥大家的积极性、主动性和创造性，构筑业主自治管理的主阵地，才能打开当前小区物管死结，赢得小区未来的主动权。
二是对业主特点形成共识。大家一致认为龙域花园（人才家园）小区业主具有三个特点：首先，整体素质较好，文明程度高，具有自治管理的人力资源基础。其次，小区业主构成广泛，具有调动共享资源的丰富渠道，有利于破解现有难题、提升物业管理。再次，小区业主年龄结构较轻，善于接受新事物，乐于共享协作，敢于尝试创新。这就是我们小区能自治的基础。是其他小区不可复制的优势。
三是对自治路径形成共识。业主自治，既要强调业主的参与性，也要明确专业人干专业事的理念，即在业主民主参与的基础上，实施专业分工、服务外包、统筹管理，必须聘请专业化的团队对小区物业实施专业化管理。
在形成三大共识之后，2015年4月10日业主委员会召开业主代表大会，会议全票通过小区物业管理工作实行业主自治管理。为了更规范，我们成立了自制领导小组，由业委会成员、热心业主付化东、物业专家刘峰组成，并作了详细分工。之后，在市房管局曹局的指导下，确定了小区物业管理方向，按照专业性的工作由专业公司来做的管理原则，同步实施了服务外包工作，包括：电梯维保工作聘请了徐州市程达电梯维保公司进行维护和保养，该公司常年安排2-3名技术人员24小时在小区进行服务；小区内的三个自管配电室其中一个分给了商业门面自治，属于小区全体业主的二个也以增加一名员工，每月2000元的工资，包给了电业专业的维保公司进行维保；小区监控同样也以增加一个员工的工资2000元，包给了监控安装单位进行维保；小区客服、秩序维护、保洁等日常服务工作，聘请了具有国家一级资质的国基物业公司经理前来管理，并借用国基物业公司的资质为业委会聘用的员工办理各项保险以及对员工进行各种技能培训；业主委员会负责小区内外的各项协调工作，物业费的收支以及小区基础公共设施、设备的保养维修等工作。热心业主付化东对小区的财务工作负责全程监督，筑牢了小区自治的主阵地，掌控了物业管理的主动权，坚定了打好物业提升主动仗的决心和信心。
二 坚持攻坚克难，扭转不利局面。（四方面）
（一）排除万难，率先实现新城区首家集中供暖。上房5年来，小区一直没有集中供暖，由于热交换站无人管理，设施、设备长期泡在水中，2个热交换站4套配电柜锈蚀的无法使用，16组电机无法启动。业委会成立后抓的第一件事情就是集中供暖。将8组热交换器的近千个密封垫全部更换，为了提高供暖效果，在原配置的基础上对8组热交换器增加了200多个交换片，2个供暖泵房丢失的西门子配套电动控制阀重新补装，锈蚀斑斑的管道全部打磨油漆一新。在供暖用户不足小区业主总数30%的情况下，争取到了集中供暖。供暖期间南区主管道到处爆管，一个供暖季更换主管道600多米，确保了在供暖管网不断出现问题、不断修复的情况下实现了冬季小区第一次集中供暖。说实话那一年真累，但他是我们小区最温暖的一年，是自愿者队伍最强大的一年，更是业主之间互相帮助最团结的一年，是业委会成立5年多来我们最留恋的一年。
（二）多措并举、全面提升小区安防水平。当时新城区居民稀少，区位偏远，实际上处于城乡结合部，治安隐患较大。为了切实改变小区安防设施滞后的局面，业委会积极与新城区管委会和新城公安分局联系，多方筹集资金，分批实施人防、技防、设施防的提升改造。一是全卡口推进设施防。为加强小区机动车辆、非机动车辆及行人和电梯的管理工作，业委会修复了北门和西门的车辆进出道闸，投入了20万元安装机动车蓝牙识别系统（含蓝牙卡、门禁卡、自动开关门机）、电梯的梯控系统，业主机动车辆凭蓝牙卡出入，外来车辆登记进出，6个人行通道门改装为电动开关刷卡进出的电动门，业主进小区、乘电梯凭IC卡一卡通。机动车和非机动车都停放在规定的停车位(线)内。二是全覆盖推进技防。业委会自治以来，小区共计投入资金40余万元安装了数字监控327个，覆盖率达到了小区总面积的85%。（其中，小区内4个地下车库安装了数字监控113个，小区道路、各单元和非机动车库出入口安装了数字监控99个，小区围墙安装了数字监控37个，电梯内安装了数字监控68个，物业办公楼、会议室安装了数字监控10个。）三是全时段开展人防。为给小区业主一个安全的居住环境，新城公安分局巡防大队常年安排6名警员，大龙湖派出所安排一名民警入驻小区，进行小区治安管理。争取了巡逻电瓶车、电动车，不间断地在小区开展巡防检查。
（三）多方争取、有效破解供水系统瘫痪的难题。由于开发商供水系统水管质量问题，导致小区频繁发生漏水、爆管事故，且一处发生事故必须全区停水，因此产生的邻里纠纷不断，安全隐患严重。业主委员会坚持不懈地与水利局、首创水务等多家单位进行了长达数年的沟通商谈，都认为必须重新更换，也都因经费问题搁浅。2017年2月4日 业委会向徐州市水利局卜局长递交了《关于龙域花园小区自来水管网存在严重安全隐患急需解决的请示》，卜局当即签给吕局负责落实，2月20日首创设计方案、施工方案都搞好，但方案中业委会要申请一部分维修资金， 我们不同意，因为是质量问题，用材不合格。2月24日业委会又向市委市政府主要负责人张书记、周市长递交了《关于龙域花园小区自来水管网存在严重安全隐患急需解决的请示》，虽没有接到回复，但2017年 3 月2日徐州市水利局主要负责人卜局带领首创领导和技术人员现场办公来了，当时26号楼西头绿化带爆管严重，到处泥水，卜局当即表示不管啥原因，接过来就要负责到底，今天我们来就是要解决问题，并做了分工。还表示经费问题，不为难业委会。3月3日业委会召开了业主代表大会全票通过了废掉原不合格的热水管，让出管道空间，重新铺设新的自来水管。3月8日水利局在社区二楼召开人才家园供水管道改造工程设计方案专家论证会，3月15日施工人员进场施工。9月14日验收组进行全面验收。历时6个月，楼内立管、楼外地面管网全部重新铺设，阀门全部更新，自来水泵房全部设备进行了更换，废弃了小区二次供水的水箱，实现了自来水直供。在业主没出一分钱，没影响居民吃水的情况下，一次性地彻底解决小区供水难问题，可以说完成了一件看似不可能完成的任务。
另外对小区高层污水排水管路设计不合理的状况进行了整改。一是管子细、二是管路走在地下室的配电箱上存在安全隐患，去年已改造更换结束。用直径200mm的PVC管更换了原来直径100mm的排污管，解决了高层排水管排水不畅和堵、冒现象。
（四）疏堵结合、规范小区车辆秩序。为规范小区机动车的停放，充分利用地下停车场，业委会积极协调开发商对地下车库的沉降缝、电缆穿墙孔等长期漏水、渗水的地方进行全面整修，将所有风机、污水泵等进行了全面修复，使原来无法进入的地下车库变成了现有的真正的停车库，并安排专人打扫。2017、18年又配合开发商完成了1、2、4号地下车库环氧地坪和部分墙体的修复。为完善小区出行环境，给行人和车辆提供方便，对小区的各种指示牌进行整修和刷漆。引入充电桩公司免费为小区安装了非机动车充电桩。为加强小区非机动车辆管理和美化小区环境，业委会对全小区-1层非机动车库出入口和所有楼层墙面的毁坏处进行了修补和粉刷。并将小区通往负一层人行通道和顶层天井通风道顶棚，地下车库出入口用阳光板进行了彻底更新。为了节约水资源，在小区原有的直饮水机旁安装9个储水桶，方便了保洁和业主用水。
三、积极做好工作，争取多方支持（四方面）
（一）在安全设施上，争取支持。
业委会成立后首先对小区设施设备存在问题进行排查并将排查结果向市委书记和市长递交了“人才家园存在重大安全隐患的报告”，两位领导分别批示给新城区管委会进行协调。新城区管委会领导非常重视多次召开由开发商、坝山热电厂、天勤物业、业委会等单位的协调会进行落实；经过两年多的努力，小区存在的设施、设备问题基本上由中铁房地产公司分期分批进行了落实和解决；为了确保楼顶避雷网的避雷效果和业主的人身安全，通过多次协调,市房管局使用快速通道，启用近70万元维修资金利息更换了小区内27栋楼的顶层5200余米避雷网，对电梯房爬梯、踏步扶手，对顶层风机等进行了维修、油漆。对小区周围院墙上加装了近800米铁笈藜，大大的提升了小区的安全系数。
（二）在供电工作中争取支持。
小区设计有3个自管配电室，其中1个是北门外商业区的商业用电，另2个配电室是小区内的电梯、公共照明用电，当时供电公司收费标准是40%为商业用电，60%是居民用电，收费理由是供暖和公共照明为商业用电。业委会接手后，根据《物业管理条例》规定，找到供电公司主要领导进行沟通，最后通过省、市经信委多次协调市供电公司后，将原占40%比例的商业用电降到现在的5%。将小区内原同时使用的4台变压器调整为2用2备，既满足了小区用电负荷又节约了2个变压器的自身耗能。大幅度的降低了小区的公共电费。
（三）在消防系统中争取支持。
天勤物业交接时整个小区消防系统是瘫痪的。业委会认为小区消防无小事，为了尽快投入使用，业委会多次向管委会和市人大汇报，市人大组织人大代表现场视察，将人才家园消防问题列入2015年全市12家消防限期整改单位，新城区管委会责成开发商限期进行了整改。由于问题较多，消防中控室和4个区域室的联动问题由开发商解决，业委会对消防泵房按照标准进行了检查整修，更换了低压配电柜等。对23号楼顶小区的高位消防水箱进行除锈保温等大修。对地下车库的烟感、温感等报警系统进行维护，更换感应器300多个。对室外消防管进行了保温处理，避免冬季冻坏管路。对多处消防管断裂漏的问题发现一处维修一处，目前基本保证消防管道有压有水，消防中控室和4个区域室经常巡查，发现问题及时解决。另外新城消防大队上个月又召开了由中铁、中铁原消防施工方、国资公司和人才家园业委会共同参加的消防工作协调会，会议商定目前消防存在的问题由开发商按原规划尽快恢复。
（四）在创建活动中，争取支持。
在刚接手小区物业时，小区的垃圾桶多数是破烂不堪，而且不够用，业主提出要求增加，当时业委会在网上查到生产厂家直供价格为348元一个，业委会没有资金来购买，一直修补旧的继续使用。2015年，正值徐州市争创全国优秀管理城市、全国文明城市、中国人居环境奖等活动和中宣部、全国妇联寻找最美家庭现场会，业委会紧紧抓住这一契机，小区积极参与创建活动，认真努力工作，受到上级好评。在徐州市争创全国优秀管理城市中，新城区行政执法局分批赠予小区136个新垃圾桶；在中宣部、全国妇联寻找最美家庭现场会活动中云龙区政府赠送小区86个新垃圾桶，总之，自治五年小区没买一个垃圾桶。云龙区还为小区修建了南大门，装修了二楼活动室等，节约小区经费10万余元。另外云龙区智慧社区花30多万为小区更新了北门、西门的车辆管理系统。
四、 美化生活环境，搞好文化建设（两方面）
业主委员会成立以来，始终坚持不懈的抓好小区的环境建设。同时在蝶梦社区的领导下，积极配合，认真搞好小区的文化建设。
在环境建设上，坚持出实招，抓实事，求实效：
一是抓好亮化照明。
对全小区所有楼内的公共照明常明灯全部更换为5W和3WLED声光控灯。院内道路照明灯全部更换为LED灯，并加装了自动定时开关。地下车库800多个32W的常明灯全部改装为10W双亮度LED声光控灯，无人通过时仅耗电为2W，有人通过时耗电为10W。通过以上措施，小区每月电费比原物业管理时降低约5万元,全年可节约电费支出约60万元。
二是抓好楼宇环境。
为改变小区各楼一层大厅破烂不堪的现状，投入75万元用UV板进行了装修（墙、地、顶），增加了不锈钢电梯门套。由于单元门厅在下雨时，常年向一楼大厅漏水，导致一楼大厅顶破烂不堪，业委会在服务运行资金能够保证的情况下，全部做了防水，并重新做了地坪。为使小区外围环境更美好，我们对小区2100多平方米外围栏、围墙，各单元雨棚进行维修、油漆。将小区8栋高层信报箱迁至单元大厅，对没有移进大厅的信报箱进行油漆并把原破损严重的铁皮顶棚更换为现在的不锈钢顶棚。2019年在和中铁集团达成共识的情况下，由中铁承担人工费用，完成了小区15、26号楼的外墙维修。其余换届后再继续进行。
三是抓好绿化美化。
对小区内的木桥、木走廊、木地板、河边木椅等进行油漆防腐保养；对小区7个木休闲亭用防腐木、防水卷材和沥青瓦进行了装饰整修；在中间广场等地增加石桌、石凳、靠背椅；对小区南门广场和22与24号楼之间的活动广场进行了地面改造；利用南门广场拆下来的面包砖对19与21号楼之间的停车场地面进行重新铺设改造；利用小区南门外拆除的旧木料做了近50个木凳、9张木桌放在小区中心广场两侧和小区业主棋牌室等地方。将小区中心广场无法修复的木桥更换为汉白玉石桥，对小区南门沉睡多年的喷泉进行修复,对小区中心广场池塘增加了两个喷泉，并定时开放。对绿化带内踩出来的所有通道，重新铺设了8000多平方米的面包砖道路。对小区绿化进行了补栽和调整，成活率在95%以上，在小区四周围栏内栽种了一圈紫藤和藤本月季。不懈的努力换来了小区优美的环境。
在文化建设上，坚持抓队伍、抓阵地、抓活动：
一是配合社区建立文体组织。
配合社区成立了书画协会、歌舞协会、乒乓球协会等十多个文体协会，并建立了读书会、朗读者之家、老年模特走秀队、经络操、花棍操健身团队、腰鼓队、葫芦丝表演队等。
二是搞好文体设施和宣传阵地建设。
为了给小区居民提供更好的活动场所，业主委员会积极和市体育局联系，争取支持。小区由原来的一处健身场地增加到三处，争取室外乒乓球台两个、室内多个，篮球架两个。在地面廊庭每处配置了桌椅板凳等创造了良好的活动环境。同时，利用小区宣传栏、围墙等各种有效场地，张贴宣传图画，广泛深入地宣传社会主义价值观。（这要感谢大龙湖办事处和社区）同时，业主委员会还协调轨道交通公司投入2.5万元为小区安装了LED宣传屏，对做好宣传工作创造了良好的条件。
三是积极开展文体活动。
除了各文体协会定期有序的开展活动外，业委会还配合社区利用节假日组织各类活动。如每年元旦运动会、春年的送春联活动，元宵节举办闹元宵猜灯谜活动，端午节包粽子、送粽子活动，七一文艺汇演。十一国庆节“迎国庆、颂华诞”活动等。此外还经常开展书画摄影展，乒乓球比赛，象棋比赛，掼蛋大赛，太极拳，经络操表演等各种活动。通过有效的文化建设，活跃了居民的文化生活。
各位代表：
五年多来通过业主自治，我们小区生活环境变得越来越美好，居民之间越来越和谐，小区居民的幸福指数越来越高。我们的房价也越来越可喜。我们先后荣获了徐州市幸福家园示范小区，创建文明城市文明小区等荣誉称号，去年又通过省级宜居小区的验收。这是在市、区房管部门的指导，大龙湖办事处，蝶梦社区的领导下，咱们业委会、业主代表、广大居民积极参与和共同努力的结果。我认为业委会自治的五年应该是可喜可贺的！在小区物业费没变，停车免费的情况下，白手起家，想方设法，能争取的争取，能讲价的讲价，能省的则省，为了下一届业委会工作更顺利，本届业委会目前账上还存有100多万。
应当看到，几年来虽然取得了很大成绩，但存在的问题依然不少，距离广大业主的要求差距甚远。五年来，主要精力多放在小区设施设备的恢复和维护上了，一些需要细化的工作没有做到位，特别是车辆管理等问题更为突出。各位代表，物业管理是一门学问，第一届业委会的主要任务是协调各方修复已被损毁的设施设备，目前多数已经完成。外墙已经完成两栋，其余会继续；消防管网需要更换，中铁正拿方案，消防部门已经开过协调会；小区东西南北六个行人刷卡的门增加人脸识别系统，这是建行免费为我们安装的，是咱小区17号楼业主为咱争取的。因此下届业委会任务依然非常艰巨，我相信，通过小区第二届业主委员会和业主代表及广大居民的精诚努力，协同奋进，小区的明天会更好！
本届业主委员会应该2017年6月28日前换届的，因配合改水、地下车库地坪修复、外墙渗水的修复等原因已超期两年多，对不起大家。谢谢各位代表和小区居民多年来对第一届业委会工作给予地大力帮助和积极支持！
谢谢！
王月英
２０１９年１０月１３日
写在后面的话
哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行。吃水不忘挖井人。
作为小区业主，我们对那些不负责任、恶语伤人者，理当嗤之以鼻。随便丢出几句模棱两可的话，故意误导大众、制造猜忌，这不是热心，是恶行。真正的“热心”，是就事论事，用行动和充分的实证来说话。
我们绝不能让奉献者心伤，让做事的人寒心。
——让善意被看见，让公心被珍惜，这个小区才会真正向好。
