对于备考辽宁省公务员考试的考生而言，每年的《政府工作报告》不仅是了解省情省策的最高权威指导，更是申论写作与行测常识的“超级素材库”。2025年的辽宁省政府工作报告，承载着总结“十四五”、谋划“十五五”以及部署2026年开局工作的多重使命。
本文将以深度理性的视角，为您全面梳理报告中的核心知识点、关键数据与政策导向，助您在考场上精准破题、言之有物。
一、 稳中求进：2025年工作回顾与“十四五”发展硕果
在过去的一年及整个“十四五”期间，辽宁省在经济转型、科技创新与民生保障等方面交出了一份极具韧性的答卷。这些数据不仅是客观事实，更是申论文章中论证“辽宁全面振兴新突破”的绝佳论据。
1. 经济大盘稳固，内需潜力持续释放
2025年，辽宁地区生产总值（GDP）实现了3.7%的增长，一般公共预算收入增长0.4%。而在整个“十四五”时期，地区生产总值年均增长达到4.5%，较“十三五”时期跃升了1.2个百分点，展现出强劲的复苏与增长势头。
在拉动内需方面，辽宁精准发力，争取“两重”“两新”资金311.5亿元，社会消费品零售总额实现正增长。特别是在基础设施建设上，沈白高铁及多条高速提前通车，真正实现了“市市通高铁、县县通高速”，这为区域协调发展奠定了坚实的物理基础。
2. 产业韧性增强，新质生产力加速成型
“新质生产力”是近年来公考的绝对高频词。辽宁作为传统老工业基地，其产业升级的步伐尤为值得关注。
2025年，全省新能源汽车产量大幅增长31.7%，化工精细化率提升至50%。在数字化转型上，关键工序数控化率（69.3%）和数字化研发设计工具普及率（85.8%）均高于全国平均水平。
科技创新层面，沈阳浑南科技城与大连英歌石科学城双星闪耀；全球首艘甲醇双燃料动力超大油轮交付、世界级高端五轴联动数控机床下线，以及“国和一号”“歼-35系列”等大国重器在辽问世，无不彰显着辽宁在高端制造与前沿科技领域的硬核实力。
3. 民生福祉增进，生态底色愈发亮丽
发展最终要落脚于人民。2025年，辽宁民生支出占一般公共预算支出比重高达77.9%，城镇新增就业48万人。
在生态治理上，科尔沁沙地歼灭战取得阶段性成效，全省流动、半固定沙地全部消灭，空气质量优良天数比例达到89.7%。这些都是申论中论述“以人民为中心”和“生态文明建设”的生动案例。
二、 承前启后：“十五五”宏伟目标与2026年预期指标
报告不仅总结了过去，更为未来五年描绘了清晰的蓝图。理解这些目标，有助于考生在答题时把握政府工作的宏观站位与长期导向。
1. “十五五”时期：高质量发展的新路子
“十五五”时期的核心奋斗目标是：全省经济实力显著增强，维护国家“五大安全”能力明显提升，全面振兴取得新的更大突破。在核心指标设定上，辽宁展现了进取精神与科学态度的统一：
地区生产总值年均增长5%左右，全社会研发经费投入年均增长8%以上。
城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步。
非化石能源占能源消费总量比重提升至21%，粮食综合生产能力达到526亿斤左右。
2. 2026年预期目标：稳预期与促增长
作为“十五五”的开局之年，2026年的工作基调定格在“坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全”。主要预期目标包括：
地区生产总值增长4.5%左右
一般公共预算收入增长2.5%左右
城镇新增就业45万人以上
这一系列指标既考虑了现实基础，又留有发展余地，体现了政府求真务实的工作作风。
三、 攻坚克难：2026年九大重点工作任务全解析
2026年的九大重点任务是政府施政的具体抓手，也是省考申论提出对策、分析问题的重要参考框架。
1. 扩内需与强产业：双轮驱动经济增长
扩大内需：固定资产投资目标增长3%左右，计划建设亿元以上项目4000个。推动徐大堡核电3号机组等重大项目投产，并加快推进沈阳桃仙国际机场二跑道等基建项目。
产业发展：着力培育6个世界级、7个国家级、9个区域级产业集群。特别强调要举全省之力发展人工智能核心产业，培育垂直行业大模型80个，布局绿色算力中心。这标志着辽宁正从“传统制造”向“智造强省”全面跨越。
2. 科技创新与改革开放：激发内生动力
科技创新：高标准建设具身智能、核技术等领域科技设施。深化产学研融合，实施校企协同示范成果转化项目100项以上，并深入实施“兴辽英才计划”，以人才第一资源支撑创新第一动力。
改革开放：致力于打造营商环境最佳口碑省。在开放端，组建省外贸集团、省交易集团，力争跨境电商进出口增长15%以上，高水平承办夏季达沃斯论坛，深化与京津冀、长三角的对口合作。
3. 区域协调与生态文明：构建均衡发展格局
城乡区域：支持沈阳建设“一枢纽、四中心”，大连建设现代海洋城市。在乡村振兴方面，确保粮食播种面积稳定在5330万亩以上，新建改造高标准农田443.9万亩，坚决扛起国家粮食安全重任。
生态环境：实施科尔沁沙地综合治理290万亩，推进辽河口国家公园设立。新增风电光伏装机400万千瓦以上，稳步推进碳达峰试点城市建设，将绿色发展理念贯穿始终。
4. 民生保障与安全稳定：筑牢社会底线
民生福祉：聚焦“一老一小”与教育医疗。新增普惠托位4000个，改造提升公办养老机构；改善300所以上中小学校办学条件，全省二级以上公立综合医院全部设置老年医学科。
安全稳定：严厉打击非法金融活动与恶意逃废债，全面推广房票安置以化解房地产风险。深入推进安全生产治本攻坚，确保社会大局和谐稳定。
结语：以政策为骨，以数据为翼
对于备战2025辽宁省考的学子而言，这份政府工作报告不应仅仅被视为一堆枯燥的数字和条文，它是辽宁这片黑土地在时代浪潮中奋楫击水的真实记录与行动指南。建议大家在复习时，将上述“十四五”成就作为申论开篇的宏大背景，将“十五五”目标作为文章升华的愿景，并将2026年的九大重点任务转化为提出对策的精准切入点。
