“这是一份彰显政治高度、饱含思想深度的好报告，是一份彰显发展动能、饱含民生温度的好报告，是一份彰显治理效能、饱含工作力度的好报告。”1月20日上午，省十三届人大五次会议在南京隆重开幕，代省长许昆林作政府工作报告，向江苏8500万人民交出一份有厚度有深度有温度的成绩单——
全省地区生产总值突破11万亿元，达到11.6万亿元，总量再上一个万亿元台阶；一般公共预算收入总量迈上万亿元台阶，达到10015亿元；软件、物联网等6个产业集群入围国家先进制造业集群，数量居全国第一；新建高标准农田390万亩，粮食总产量749.2亿斤，创历史新高；15类52件民生实事全面完成，群众“幸福指数”更有质感、更有温度……
报告中一个个喜人的数字、一项项出彩的成绩，记录着过去一年江苏改革发展的坚实步伐，呈现出民生福祉的温暖底色，更激励和鼓舞着每一位人大代表。
下午，各代表团就省政府工作报告内容展开热议，大家建诤言、出良策，话机遇、谋发展。无论是慷慨激扬的发言，还是理性平和的建议，每一个声音的背后，都是对推动江苏高质量发展再上新台阶的美好期盼。
翻阅政府工作报告，既回顾了过去一年的工作，也对2022年政府工作作出部署，通篇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，处处渗透着新发展理念和三大光荣使命的内涵要义，与党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神高度契合，与省第十四次党代会精神一脉相承。
镇江市委书记、市人大常委会主任马明龙代表说，报告总结成绩部分用了几十个数据和若干个“全国第一”“全国前列”，让代表倍感自豪、充满自信。多次提到“使命”这一关键词，充分说明扛起光荣使命就是心系“国之大者”，就是时代命题，就是奋斗指向。他说，“作为江苏的一份子，镇江将坚定不移把这份自信心和自豪感转化为勇毅前行、激情奔跑的强大动力，为‘强富美高’新江苏现代化建设贡献新的更大力量。”无锡市委副书记、代市长赵建军代表十分感慨，他认为报告充分体现了扛起光荣使命的政治自觉和担当，处处蕴含“表率”意识、“示范”姿态、“前列”作为。
报告既融会中央精神，又符合江苏实际；既高瞻远瞩，又很接地气，成为代表们的共识。徐州矿务集团有限公司董事长冯兴振代表说，这份报告满载着“争当表率、争做示范 、走在前列”的光荣使命，鼓舞人心、催人奋进。“近年来，徐矿集团坚持把使命扛在肩上，把高质量发展走在前列作为最大责任，把让‘全体职工过上好日子’作为最大追求，走出一条重生新路，实现从走出来稳下来到好起来强起来的历史性跨越。”
“这份报告的一字一句都为我们放出样子、树起榜样。”沭阳县委书记彭伟代表说，报告出处体现责任使命，处处体现维护中央核心，彰显了“国之大者”的政治担当，反映了全省人民的共同意志。围绕当地发展，彭伟表态，将坚决扛起“三大光荣使命”，把“跨越赶超、多作贡献”贯穿始终，坚定不移“扩投资、育主体、优民生、守底线”，大力实施“项目攻坚年、招商突破年、营商环境提升年”活动，确保在全国实现百强县排名进位。
中央经济工作会议强调要坚持“稳字当头、稳中求进”，政府工作报告中也指出，“在‘稳’的基础上实现多方面的‘进’，以江苏的‘稳’和‘进’当好全国发展大局的‘压舱石’。”对此，南通市委书记王晖代表的理解是——稳是基础、是条件，进是目的、是方向，稳中求进需要更加奋发作为、以进促稳。他说，要把扩大内需作为南通发展的重大牵引，持续扩大有效投入，多措并举提振市场消费，全力支持外贸企业保市场、保订单、保份额；更大力度助力化解企业流动性风险，充分激发市场主体活力；推进产业倍增三年行动计划，着力培育船舶海工、高端纺织等重点产业集群，力争新增百亿级企业2家以上、上市公司10家以上。
当前，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战之多前所未有。如何助推江苏当好全国发展大局的“压舱石”，淮安市委副书记、代市长史志军代表说，将深刻把握“跨越赶超”使命要求，紧扣打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市奋斗目标，做好“稳”和“进”、发展和安全、经济社会发展和疫情防控、经济增长和民生改善“四个统筹”，奋力跑出加速度。
江阴市周庄镇山泉村党委书记李全兴代表也十分认同报告中强调的“坚持稳中求进工作总基调”。他认为，这充分体现了省政府“致广大而尽精微”的治理之道，体现了稳字当头、稳中求进、以进促稳，推动高质量发展的指导思想。作为一名基层代表，李全兴表示，在推动乡村振兴中将把握这一总基调，聚焦绿色发展当表率，聚焦共同富裕做示范，聚焦乡村治理走在前，在新起点上接续奋斗，朝着更高目标踔厉奋发。
党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。审议中，代表们认为只有做强做优做大数字经济，转化为江苏高质量发展的关键增量，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，才能不断提升我省制造业核心竞争力。常州市委副书记、代市长盛蕾代表说，今年常州紧跟党中央和省委“指挥棒”，大力推进“智改数转”，解决企业“不敢转”“不愿转”“不会转”问题，推动更多企业从“机器换人”向“数据换脑”转变。谈到未来计划，盛蕾充满信心，“到2030年，推动全市‘智改数改’项目超1.2万，新增国家级职能制造示范工厂2个、省级17个，省级智能制造示范车间55个、工业互联网标杆工厂9家，让企业‘学有榜样’。”
苏州路之遥科技股份有限公司董事长周荣代表提出，当前我省已经形成以新能源产业集群、生物医药产业集群、高端装备制造产业集群为主的产业集群生态圏，更应利用数字化技术手段，重塑新兴创新产业集群，从而真正实现产品向品牌的转变、传统制造向“智造”的转变，推动区域产业经济全面升级。在他看来，应从加强产业与创新，产业创新与成果、基础研究、高等院校、金融、社会服务等多个方面的共建问题，加速聚集新产业、新业态、新模式，全面提升数字要素价值，助力产业生态经济可持续发展。
“数字经济时代已然到来！江苏坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，正全力以赴打造数字经济时代下的产业创新集群。”苏州银行股份有限公司党委书记王兰凤代表表示，将抓住全省科创产业发展重大机遇，完善科创绿色金融服务体系，充分发挥金融工具精准扶持作用，将人力、信贷、信用工具、风险考核等资源向专精特新、人才、绿色智造倾斜，为省内制造业企业“智改数转”、工业互联网创新发展、国家级高水平人才平台建设提供强有力的金融支撑。
“深入实施创新驱动发展战略，集中优势力量向创新‘高峰’攀登。”政府工作报告再次吹响了发力创新的嘹亮号角。
发展实践证明，创新是应对环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。有的代表认为，必须把创新摆在发展全局核心位置，抓住核心技术攻坚这个关键，聚焦先进材料、高端芯片、工业软件、生物医药、生物育种等领域，全面推动重点项目攻关，抓好关键技术研发和重大技成果转化项目，着力突破“卡脖子”环节。有的代表认为，要强化企业创新主体地位，大力实施高新技术企业培育“小升高”行动，支持科技型中小企业加大研发投入，增强创新能力，加快形成高新技术企业、科技型中小企业和独角兽、瞪羚企业有机衔接的创新型企业梯队，培育更多创新型龙头企业。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。宿迁市经济开发区党工委书记张辉代表说，要推进创新、开放的开发区建设，统筹推进体制机制创新、国有企业改革等重点项目，努力打造一批全省叫得响、全国有影响的首创改革品牌。苏州大学高技术产业研究院院长陈林森代表建议，要进一步优化科技创新法制化建设和政策支持体系，发挥全省高校、科研院所、金融机构、中介机构和政府的协同作用，实现政策、人才、技术、资本、供应链等创新要素集聚。同时，继续加强知识产权保护力度，提升知识产权质量，使之成为我省创新驱动的抓手之一和产业创新发展的重要保障。
把企业发展的痛点难点作为改进政府服务的重点，让企业切身感受到优质服务的温暖，不是一句响亮的口号，而应转化为具体行动。南通市委副书记、代市长吴新明代表说，将创新政府工作方式，一体推进“通城通办”“省内通办”“跨省通办”，深化“一件事一次办”改革，完善首问负责、帮办代办等制度，推动线上线下业务流程协同再造，让企业和群众办事“就近办、极简办、便捷办”。
“坚持共同奋斗做大做好‘蛋糕’，通过合理制度安排切好分好‘蛋糕’，让高质量发展成果更多更公平惠及全省人民。”报告坚持“大民生观”，还特别增加“扎实推进共同富裕”相关内容，暖人心、动人心。这就要求我们在促进共同富裕上久久为功，在补齐民生短板上持续用力，确保致富路上一个不掉队。
“温暖、普惠、彰显为民情怀。”代表们心潮澎澎湃，无不感慨全省已像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。不少人大代表表示，江苏在疫情持续冲击下，去年地区生产总值还上11万亿元台阶，比2020年多了1万亿元，这样的成绩鼓舞人心。无论是促进就业、“一老一小”，还是民生兜底保障、安全发展等，大家都从报告中清晰看到了人民群众生活品质的再提升。
在帮扶困难群众上善作善成，让人民群众生活年年都有新改善、一年更比一年好是全省百姓的期盼。报告附件单独列出的12 类 50 项民生实事，条条回应百姓关切，件件呼应群众期盼，每一条每一件都“诚意满满”“情意浓浓”。扬州市委书记、市人大常委会党组书记张宝娟代表表示，将多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入，大力实施中等收入群体壮大行动，力争全年新增就业6万人以上。持续优化教育、医疗、“养老育小”等公共服务供给，进一步筑牢社会保障、住房保障的民生底线。常州市委书记、市人大常委会党组书记陈金虎代表说，要始终坚持以人民为中心的发展思想、统筹“做大蛋糕”与“分好蛋糕”、“基本民生”与“品质民生”、“物质文明”与“精神文明”，加快塑造“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”六张民生名片。具体如何实施？陈金虎表示，将竭力办好民生实事，完成95个老旧小区改造，新建、改扩建学校56所、增加学位2.3万余个，下大力气解决“一老一小”，让老年人能安享晚年、让孩子有幸福童年、让年轻人有可期未来。
“始终牢记‘为了谁、依靠谁’，把人民放在心中高位，积极探索促进共同富裕的实践路径，满足群众对高品质生活的向往。”苏州市吴江区委书记李铭代表说，持续引进优质教育、医疗等资源，完善“一老一小”服务体系，全面实施乡村振兴、城市更新，织密兜牢困难群体生活保障网，把民生实事办到群众心坎上，在高质量发展中不断提升群众获得感幸福感安全感。
初心如磐，坚定矢志奋斗信心；使命在肩，引领赶超跨越征程。振奋的信心、光荣的使命不断洋溢在代表心间，汇聚成新征程的强大前行力量。大家纷纷表示，2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十四次党代会精神开局之年，全省上下将团结一心、只争朝夕、砥砺前行，不断推动经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏现代化建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
