尊敬的各位领导、同志们:
市场监管工作一头连着经济发展的大局,一头系着千家万户的烟火。今年以来,[XX区/县]市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实上级市场监管部门及区委、区政府的决策部署。我们紧扣“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,跳出单纯的监管视角,将职能工作主动融入全区经济社会发展大盘子。
我们既做市场秩序“铁面无私”的捍卫者,也当服务企业“有呼必应”的店小二。截至目前,全区市场监管领域呈现出“主体增量稳步提升、安全底线牢牢守住、创新活力持续迸发、消费信心显著增强”的高质量发展态势。现将有关工作汇报如下:
今年以来,全局上下攻坚克难,各项核心指标稳居全市前列(XXXXXX为实际数据)。
在激发活力上:全区实有各类市场主体达[XX.XX]万户,今年新增[XXXX]户,同比增长[XX]%;企业开办全流程压缩至[X]个环节、[X]小时内办结,网办率达[XX]%。
在安全监管上:完成食品抽检[XXXX]批次,药品抽检[XXX]批次,工业产品抽检[XXX]批次;特种设备定检率连续12个月保持在[99.8]%以上,全年未发生重大及以上安全事故。
在执法维权上:查处各类违法案件[XXX]件,罚没款[XXX]万元;受理处置投诉举报[XXXX]件,为消费者挽回经济损失[XXX]万元,满意率提升至[XX]%。
在服务发展上:每万人发明专利拥有量达到[XX.X]件;指导企业主导或参与制定国家/行业标准[X]项;通过知识产权质押融资帮助企业获贷[XXXX]万元。
准入准营“瘦身提速”:全面推行“一网通办、一窗通取”,深化“证照分离”改革全覆盖,破解“准入不准营”难题。特别是在餐饮、零售等行业推行“一件事一次办”集成套餐,实现了营业执照与经营许可证的联审联办,最快X小时出证。
助企纾困“雪中送炭”:深入开展“千企万坊”帮扶行动。针对中小微企业和个体工商户生存压力,我们送政策上门、送服务到家。例如,指导[XX]家食品小作坊完成“个转企”和标准化提升,帮助[XX]家企业通过质量管理体系认证,让监管的“冷面孔”透出服务的“热心肠”。
我们始终坚持以人民为中心,将“四个最严”要求贯穿全过程,构建了“全链条溯源、全天候智控、全方位兜底”的现代化安全防护体系。
1. 实施“源头治理+主体责任”双落实,打好风险防控的“主动仗”。
安全工作重在治本。我们全力推动食品安全“两个责任”落地见效,建立健全分层分级包保责任清单,全区[XX]名领导干部包保食品生产经营主体[XXXX]家,督导完成率达[100]%。在药品安全领域,我们深入实施监管能力提升工程,确保了疫苗、集采中选药品全流程来源可查。针对校园食品安全,我们推行大宗食材统一采购和快检进校,让每一顿午餐都成为“放心餐”。
2. 强化“数字赋能+智慧监管”双驱动,打造非现场的“千里眼”。
面对“人少事多”的矛盾,我们向科技要生产力。
食品监管“云巡检”:全区学校食堂、大型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到[XX]%,AI摄像头自动抓拍未戴工帽、吸烟等违规行为,实现了从“人盯人”到“数管人”的跨越。
特种设备“物联网”:建立特种设备智慧监管一张网,对全区在用的[XXXX]台电梯试点推行物联网监测,对维保过程实行“人脸识别+定位打卡”,有效杜绝了“虚假维保”的行业顽疾。
信用监管“分级管”:利用大数据对企业信用风险分类,对高风险企业“无处不在”,对低风险企业“无事不扰”,实现了监管资源的精准配置。
3. 聚焦“重点领域+铁腕执法”双震慑,筑牢民生安全的“防火墙”。
紧盯“一老一小”:深入开展打击整治养老诈骗专项行动,查处涉老“保健品”虚假宣传案件[XX]件;开展儿童用品安全守护行动,抽检玩具、文具[XXX]批次。
紧盯“农村短板”:针对农村地区假冒伪劣多发问题,开展“清源”行动,捣毁制假售假窝点[XX]个,查扣不合格食品[XXXX]公斤。
紧盯“高风险设备”:开展城镇燃气安全专项整治,强制报废不合格气瓶[XXXX]只,坚决遏制重特大安全事故发生。
面对复杂多变的市场环境,我们刚柔并济,既亮剑又护企。
“铁拳”出击护民生:聚焦群众反映强烈的“神医神药”虚假广告、加油机计量作弊、翻新“黑气瓶”等乱象,查办了一批有影响力的大案要案,形成强大震慑。
柔性执法显温度:积极推行包容审慎监管,落实轻微违法行为“首违不罚”清单[XX]条,对[XX]家首次轻微违法企业免于处罚,给予自我纠错机会,让执法既有力度又有温度。
公平竞争净环境:强化反不正当竞争执法,严打商业混淆、刷单炒信等行为,拆除妨碍统一市场和公平竞争的“隐形门槛”。
(四)优服务更重赋能,在推动质量强区上点燃“新引擎”
我们努力将市场监管的职能优势转化为地方经济的发展胜势。
质量基础设施“一站式”服务:整合计量、标准、认证认可、检验检测资源,在[XX工业园区/高新区]设立服务站,为企业提供全链条质量技术服务,助力[XX]家企业获得市长质量奖。
知识产权全链条保护:实施专利转化专项计划,打通创造、运用、保护、管理全链条。积极开展知识产权质押融资“入园惠企”,帮助[XX]家科技型中小企业将“知产”变为“资产”。
各位领导,成绩固然可喜,但我们更清醒地认识到存在的问题:基层力量与任务不匹配。随着市场主体爆发式增长,基层所“人少事多、责重权轻”的矛盾日益突出,特别是具备特种设备、食品安全专业背景的监管人才短缺,履职风险较大。新业态监管存在盲区。直播带货、社区团购、预制菜等新兴行业迅猛发展,但现有法律法规相对滞后,跨部门协同治理机制尚不完善,极易成为消费维权的“重灾区”。队伍素质有待提升。面对生物医药、新材料等新领域,部分执法人员存在“知识恐慌”,运用法治思维和数字化手段解决问题的能力还需加强。
风劲潮涌,自当扬帆破浪。下一步,我们将坚决扛起职责使命,重点在以下四个方面求突破:
(一)在深化改革上再突破,激活市场主体“一池春水”。
持续深化商事制度改革,探索推行“极简审批”。加快个体工商户分型分类精准帮扶试点建设,切实解决小微企业在经营场所、融资等方面的困难,打造一流营商环境。
(二)在防范风险上再加压,拧紧全生命周期“安全阀”。
坚持“四个最严”不动摇,纵深推进食品安全“两个责任”。强化风险隐患排查治理,完善应急预案,坚决杜绝重特大安全事故,守护好群众身边的“烟火气”。
(三)在维护秩序上再发力,构建全领域治理“新秩序”。
统筹信用监管、智慧监管、法治监管。加大反垄断和反不正当竞争执法力度。完善消费维权多元化解机制,开展放心消费创建提质扩容行动,让群众买得放心、用得舒心。
(四)在队伍建设上再从严,锤炼新时代监管“铁军”。
以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党。加强干部专业训练,培养行家里手。同时,积极争取各方支持,推动重心下移、力量下沉,全面夯实基层基础。
各位领导、同志们,时代赋予重任,奋斗成就未来。我们将认真贯彻落实本次会议精神,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,守正创新、锐意进取,为推动[XX区/县]经济社会高质量发展贡献更大的市场监管力量!
以上汇报,不当之处,请批评指正。