宝安区文化广电旅游体育局2025年工作总结及2026年工作计划

        2025年是“十四五”规划收官之年，也是十五运会和残特奥会圆满举办之年、深圳经济特区建立45周年。区文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神，坚决落实区委、区政府的部署要求，紧扣高质量发展首要任务，抢抓文体旅商融合发展战略机遇，推动文体旅游事业产业高质量发展。

一、2025年工作总结

　　（一）文体惠民彰显新温度，公共服务迈上新台阶

　　一是文体设施提档升级。全球最大室内滑雪场前海冰雪世界、全球最大实体书城湾区书城、全国最大户外水上舞台欢乐剧场等文旅地标启用，宝安公共文化艺术中心、宝安超级网球中心等项目加快建设。建成开放“小而美”公共文化空间22处，新建开放宝学书院18家、宝读书房21家、社会特色主题馆9家，新改建都市型、楼宇型便民利民健身场所10片，新增智能健身设施16套、全民健身路径40套、百姓健身房1个。元・艺术空间获评市级“十佳共享艺文空间”，欢乐剧场、航城文化中心等场馆实现社会化运营，全区公共文体设施服务网络持续织密，“城市文化客厅”功能日臻完善。

　　二是文化惠民浸润人心。区图书馆接待读者1165万人次，城市规划展览馆接待市民23.8万人次，“宝安1990”接待市民36.7万人次，劳务工博物馆接待市民11.8万余人次，文化阵地人气集聚。全年举办各类群众文化活动1万多场，“潮音海上来”“深圳西引力”“湾游记”等品牌活动精彩纷呈，发布宝安首支文旅音乐《城市里的光》，“壁画那边是唐朝”等主题沉浸式数字体验观展逾百万人次，文化供给量质齐升。中华文明探源工程宝安讲坛获《中国文物报》等国家级媒体关注，西乡北帝三月三庙会等4个项目入选省级“四季村晚”，本土品牌声名远播。联合港澳台机构举办“艺海掇英中国水墨画名家精品大展（宝安巡展）”、中马建交50周年美术交流展，对外文化交流日趋活跃。

　　三是文艺创作百花齐放。全年获市级及以上群众文化艺术作品奖项474项，其中国际级2项、国家级34项、省级111项、市级327项。多部作品闪耀国际、国家级舞台，小品《等等灯》、音乐《山海行》入围全国群星奖，木偶剧《千年非遗木偶戏》斩获“库拉莱”国际木偶艺术节最佳剧目奖。美术作品获国家级奖项6项、省级奖项39项、市级奖项28项，4幅摄影作品入选第十四届中国艺术节全国优秀摄影作品展览，省级重点文艺赛事荣获2金3银6铜，深圳市第二十二届“鹏城金秋”市民文化节原创作品大赛斩获6金5银，金奖数、获奖数居全市首位，创作实力充分彰显。

　　四是创新成果广受认可。宝安区文化广电旅游体育局、宝安区围棋协会荣获2021-2024年度全国群众体育先进单位，企业文化服务联盟项目完成省公共文化共同体试点建设，“城市代言”志愿讲解服务项目荣获全国群众文化创新发展实践案例三等奖。

（二）历史文脉赓续新篇章，文化遗产焕发新活力

　　一是文物保护成果显著。建立宝安区革命遗址保护工作联席会议机制，公布区级革命遗址保护名录。扎实推进第四次全国文物普查，复核登录文物451处、复查量全市第一，补充公布文物126处，认定公布新发现文物37处（“改革开放新发现文物”2处），文物家底愈加厚实。

　　二是文化遗产焕发新生。出台《宝安区非物质文化遗产项目申报评审管理办法》《宝安区非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》等文件，修订完善《宝安区非物质文化遗产保护资金管理办法》，公布《宝安区文物保护单位凤凰社区古建筑群保护规划》，建成开放凤凰游径，扎实推进清平古墟升级改造、凤凰游径大石头路等项目建设，完成120件/套藏品数字化影像数据采集，上川黄连胜醒狮舞代表性传承人黄兴良入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人，非遗保护传承成果丰硕。

　　三是文博品牌出新出彩。深耕本土文化特色，垃圾处理历史博物馆、福永杂技博物馆开馆。实施宝博伙伴计划，成立宝安文化遗产创研中心，举办“海山遗韵”、青年文创新设计展等展览，推出《狮魄・面承》等数字作品，全年开展“文化遗产月”、非遗课堂培训系列活动近140场，推动4项“博物宝安”特色课程申报市级项目，“铭刻时光”拓片展方案获全国教育系统项目式学习研讨会案例二等奖，文博活力充分迸发。

（三）体育事业勇攀新高峰，体育强区迈上新能级

　　一是圆满完成十五运会和残特奥会各项保障任务。全面完成宝安体育馆、体育场、松岗体育中心、五指耙水库等4个竞赛场馆（场地）升级改造，实施“光储超充”示范、智慧导览系统等配套工程，精彩圆满完成四项赛事325场比赛保障任务。组建近350人抵离综合保障团队，开设53条机场绿色专用通道，高效完成1.4万余人次的抵离服务保障。闭幕式安保实现“四个零发生”，26项宝安元素精彩亮相，出色完成闭幕式属地保障任务，收到国家体育总局、国际拳联、运动员、裁判员等组织机构及个人的感谢信100余封。

　　二是体育事业蓬勃发展。成功举办亚足联U-20亚洲杯、世界帆船对抗巡回赛总决赛暨世界湾区帆船赛、“湾区杯”中国围棋大棋士赛等高端赛事75场。开展“宝体杯”系列赛事及嘉年华活动10场，累计参与人数超16万人次。宝安体校获评“国家足球重点体校”“中国足协女足青训中心”。宝安运动员在十五运会和残特奥会上斩获9金5银8铜、创历史最佳，姜圣洁成为宝安首位“国字号”水上运动员，全年荣获各级赛事奖牌855枚。

　　三是全民健身蔚然成风。408家体育场馆接入“i深圳”一键预约平台、全市第一，体育惠民券发放金额723万元，带动消费超1600万元。局属公共体育场馆累计接待市民近455万人次，开展各类全民健身赛事活动超万场以上，培训国家三级社会体育指导员超1600人，开展体育技能公益培训惠及市民1.4万余人，提供国民体质测试超1.6万人，全民健身热潮涌动。

　（四）产业融合释放新动能，集群发展再添新活力

　　一是政策供给持续优化。出台《深圳市宝安区关于推动文体旅产业高质量发展若干措施》及申请指南、《宝安区数字文娱产业扶持方案操作规程（二）》等政策，加快制定新质影像产业专项扶持政策“宝五条”及《宝安区新质影像产业应用场景需求清单及能力清单》，累计拨付科技与产业发展专项资金逾1100万元，扶持重点项目71个。

　　二是产业业态焕新升级。举办第六届宝安文创设计大赛，宣传曝光量超600万次。引入Nitro滑雪板等户外运动品牌落地华南首店。承办王者荣耀甲级联赛等高水平电竞赛事8项，累计观赛人次突破1.08亿，促成3家重点文旅企业与王者荣耀甲级职业联赛达成战略合作，6家电竞俱乐部赛训基地落地宝安。

　　三是产业规模扩容增效。规上数字创意产业企业达到315家，较2024年增加29家；实现营收732.5亿元，同比增长26.2%；创造增加值约87亿元，同比增长30.5%。全区现有规模以上文产企业579家、深圳文化企业100强16家、规模以上体产企业81家，引进1家电竞企业、3家体育企业，推动华润雪花啤酒等27个重点项目落户，注册资本21.68亿元、投资额7.36亿元。文博会宝安主分会场意向成交305个项目、总成交额近25亿元。获评“2025中国文化竞争力百强区”第12名、较2023年跃升12名。

（五）文旅消费点燃新引擎，市场增长掀起新热潮

　　一是旅游品质节节提升。前海瑞吉酒店等顶奢品牌酒店开业，协助深中通道西人工岛开放运营，入境旅客一站式综合服务中心启用。编制《宝安全域旅游地图》《宝安旅行指南》《宝安游玩攻略》等宣传物料，发布“圳夏日，趣宝安”文旅宣传片，开通“冰雪文旅专线”“十五运专线”等巴士文旅专线，新增深港联游一程多站等主题精品旅游线路14条，与顺丰共建“旅游+快递”轻松行网络，全年接待游客2085.68万人次，旅游总收入141.68亿元。

　　二是文体旅商亮点纷呈。结合春节、五一、十一、全运会、高交会等重要节点，实施“一节一方案”营销策略，推动文体旅商多业态联动营销，打造消费新场景。三月三庙会融合文艺演出、展览展示、商圈赋能等活动，全网曝光量超12.7亿次。策划“看十五运会 享全城惠”文体旅商促消费活动，推出“票根超值大礼包”，打通“吃住玩游购娱”全链条消费。推动前海冰雪世界联合周边30家酒店推出“雪票+住宿”住滑套餐，携手60余家头部旅行社及OTA平台推出线路组合产品，自9月开业以来，累计接待游客超100万人次，抖音、小红书等平台相关话题传播量超9600万次，主流官媒及港澳媒体累计曝光超20亿人次，成为现象级文旅地标。

（六）党建廉政实现新提升，民生服务再上新高度

　　一是党建引领强基铸魂。深化“第一议题”制度，全年召开“第一议题”学习262次、理论学习中心组专题学习24次、“三会一课”209次。“薪火党员教育示范带”接待党员群众39.3万人次，成立1个退休党支部，完成局系统所属1个党总支、6个党支部的换届选举。举办喜迎深圳地区第一个党组织建立100周年活动，开展红色图书分享会等系列党建活动，创作红色歌曲《春天的请柬》，推动新思想新理论入脑入心。

　　二是廉政建设扎实推进。组织开展《中国共产党纪律处分条例》学习7次、警示教育活动5场、廉政宣教活动12次、纪律检查36次。排查廉政风险点136个，制定防控措施157项。开展7名党员领导干部述责述廉，进行廉政谈话168人次，全面落实管党治党政治责任。

　　三是法治根基持续夯实。出台《2025年度重大行政决策事项目录》《2025年度普法责任清单》《2025年度普法工作清单》，局党组会专题研究法治工作14次，开展民法典宣传月、宪法宣传周等主题法治宣传活动，征集局级事项3项。全年出具合同类法律意见书257份，提供法律咨询198次，完成“三重一大”议题合法性审查337份、各类文件公平竞争审查46件，规范备案合同268份，办理网站发文502篇，处理网站留言46件，法治建设水平显著提升。

　　四是执法监管提质增效。加强文娱场所、旅游市场、营业性演出经营单位等综合监管，常态化开展住宿业消防安全、旅游导游乱象等专项整治。全年出动执法力量检查各类文体旅经营单位7136家次，发现并整改隐患948处，处理投诉8589宗，办理案件50宗；开展安全教育培训32场，培训1827人次，约谈场所107家，市场环境持续净化。

　　五是政务服务精准有力。系统优化审批流程，持续规范审批管理，65项审批事项中50项实现秒批、“即来即办”“马上办”，即办率达77%，其中行政许可事项即办率达80%。营业性演出电子证照上线广东政务服务网，累计出具营业性演出批复388个，审批演出12630场，服务效能不断提升。

　　六是民生诉求高效办理。健全民生诉求工作体系，召开“每周一议”会议40次，开展业务交流12次、信访工作研讨会7次，通报局民生诉求工作情况50次，联动召开重点案件现场协调会40余次，全年处理民意速办工单10642件、信访件939宗，按时办结率100%，办事效率明显增强。

二、2026年工作计划

　　2026年是“十五五”开局之年，也是APEC会议在深举办之年。区文化广电旅游体育局将全面贯彻落实区委、区政府的部署要求，锚定深圳建设高质量文化强市、世界级观光旅游和休闲度假目的地城市、国际著名体育城市目标，紧抓APEC会议在深圳举办的历史性机遇，聚焦“塑形象、拓消费、强产业、优服务、兴赛事、固保障”任务，持续深化文体旅商融合，以更高站位、更宽视野、更实举措努力开创文体旅游工作高质量发展的新局面。

（一）塑造门户形象，提升文旅发展新能级

　　一是夯实文体设施根基。加快宝安公共文化艺术中心、西乡碧海文化艺术中心等项目建设投用，推动知鹤综合文体艺术中心、湾区芯城文体中心等项目开工，谋划福海河水上运动中心等重大地标项目，推动文体旅游资源串珠成链。加快推进固定资产投资计划，全面完成文广旅体领域固投任务。

　　二是深化文旅营销推广。紧抓APEC在深举办契机，结合春节、五一、十一等重要节点，全年举办“跟着活动去旅行”等主题活动100场。健全“吃住行游乐娱商会展”全链条产业体系，培育推出更多“必购必带”的城市手信、文创产品和旅游纪念品。依托KOL及市级海外平台，构建立体传播矩阵，全方位开展精准营销，塑造“国际风、湾区韵、宝安味”的文旅国际形象。

（二）拓展消费场景，激发文旅市场新活力

　　一是做活票根经济。深化“冰雪+”“滨海+”“文体+”等核心业态，拓展“游艇+”“航空+”“会展+”等新兴业态，打造更具影响力的旅游IP。联动酒店、景区、商圈、餐饮等资源，积极培育“冰雪+”“赛事+”“演艺+”等多元消费场景，建立“门票+消费”联动机制，推出“吃住行游购娱”礼包，发放旅游消费券、体育惠民券，开展“一张票玩转一座城”消费联动。

　　二是做优旅游消费。挖掘用好宝安资源优势，积极发展冰雪经济、“谷子经济”、夜间经济等新业态，打造都市潮流运动目的地。探索培育低空旅游、游艇观光等新场景，深入开发会展滑雪、工业研学、非遗体验等精品线路和主题产品，全力打造系列文旅品牌。

　　三是做好入境消费。优化完善文体旅场所多语种标识、外语咨询、智能导览等服务，策划开发半日游、一日游、夜间游等精品主题线路和航旅融合产品，推出串联文化地标的文旅体验路线，提高旅游服务品质，全域打造游客友好型城区。

　　四是做大演艺经济。持续办好“湾区国际戏剧生活季”“滨海国际音乐剧大赏”等品牌活动，重点引进伦敦西区原版音乐剧《玛蒂尔达》等，全年开展各类演艺、展览、展演等活动150场以上。推动演艺新空间与商圈、景区、园区深度融合，打造更多“小而美”、“小而新”的演艺新空间。

　　五是做强住宿产业。开业运营福朋喜来登酒店、华发JW万豪酒店，吸引更多知名酒店集团布局，鼓励发展高品质酒店、主题型酒店等特色业态，构建层次丰富、结构合理的酒店群落。聚焦多样化发展，推动中低端住宿场所“翻牌焕新”，支持企业创新连锁化、集团化运营模式，形成差异化、特色化的住宿产品矩阵，全面提升城市服务能级和国际化水平。

（三）深化创新驱动，壮大产业集群新动能

　　一是打造冰雪经济新增长极。发展冰雪旅游消费，办好2026年FIS亚洲室内高山滑雪锦标赛等赛事活动，重点招引滑雪设备、赛事运营等冰雪企业，鼓励企业与深圳高校、科研院所合作设立冰雪装备研发中心。引入更多优质资源，加快冰雪运动普及推广，推动冰雪经济差异化、特色化发展。

　　二是壮大数字创意产业优势。编制出台新质影像产业等专项政策及申请指南，用好用足数字创意产业、文体旅产业等现有政策红利，支持企业开发更多数字创意产品。高标准办好新质影像大会、第七届宝安文创设计大赛，高水平开展新质影像大赛系列展赛活动，支持新质影像产业联盟整合高校院所、龙头企业资源协同创新。重点引进国家级数字影像产业园运营商落户，加快建设新桥影视基地、F518创意园等集聚区，推动形成国内领先的新质影像产业生态圈。

　　三是推动体育产业向新向强。重点培育电竞特色业态，依托“互联网+”未来科技城、数字文娱产业基地布局“游戏+电竞赛事”生态，引进高水平电竞俱乐部和顶级电竞赛事，支持宝立方商圈打造发展电竞基地。发展“水文旅、水经济”，依托前海湾、西湾红树林公园等资源，开展帆船、赛艇等水上运动项目，引进专业帆船培训机构、水上运动企业，打造深圳西部水上休闲运动中心。加快宝中靠泊点基础设施规划建设，着力推动海洋新城片区打造“世界海洋运动中心”。

　　四是持续优化营商服务环境。聚焦资源整合与业态升级，靶向引进演艺、影像、游戏、体育等领域龙头企业。建立腰部企业专项服务机制，扎实做好重点企业服务。做好第二十二届文博会宝安展馆招展、策展工作，引导分会场聚焦专业特色，搭建高价值展示交易平台。

　（四）优化服务效能，构建文化惠民新样本

　　一是提升文体场馆综合效能。提级加强欢乐剧场等十五运会场馆的综合利用，推动“一场一策、一馆一策”制定综合开发利用方案，支持企业引进重磅首发首秀首展首演，加强部门间信息共通、资源共享。建立场馆使用率指标和分时段监测体系，聚焦宝安体育中心等大型场馆，建立推行“活动接续”机制，密集排布大型演唱会和高端体育赛事，优化提升演艺赛事场所利用率。

　　二是健全公共文化服务网络。推进宝安体育中心、宝安公共文化艺术中心等文体场馆社会化运营，指导湾区芯城文体中心等加快研究社会化运营模式。修订完善文体公配物业资产管理办法，统筹做好全区文体公配物业的运营管理。推动实施公共文化服务“伙伴计划”，推广“融合型公共文体服务联盟”，形成区、街、社区三级协同共建共治共享体系。

　　三是优化公共文化服务供给。打造宝安特色音乐文旅2.0版本，做优做强“深圳西引力”“潮音海上来”等音乐品牌，携手音乐文旅推荐官打造“城市里的光”音乐舞台，推动公共文化品牌迭代升级。持续擦亮“开演·文艺四季SHOW”、文博工坊、群艺杯、翰墨宝安等特色活动IP，办好全国及省级“四季村晚”、APEC主题非遗文化交流大展等活动，创新开展“家门口”看大展、赏好戏、享非遗，让本土文化魅力触手可及。

　　四是加强文化遗产保护传承。高质量完成第四次全国文物普查，推动清平古墟、凤凰古村、沙井古墟等保护与活化利用，持续跟进和亭公祠等文物保护工程。完成第七批区级非遗代表性传承人评选推荐，做好第八批区级非遗代表性项目挖掘调研。持续擦亮“文化遗产月”等文博活动IP，做强“非遗在社区”品牌，打造展示非遗活化成果、促进文化交流的重要窗口。

（五）放大赛事效应，打造全民健身新场景

　　一是做强赛事品牌矩阵。高水平举办世界湾区帆船赛、世界洲际网球对抗赛（WTCC）、“湾区杯”中国围棋大棋士赛等赛事，协助承办好粤BA深圳赛区赛事，积极申办世界帆联公开团队赛世界锦标赛，培育壮大茅洲河龙舟赛等本土赛事，打造具有湾区特色的体育IP。积极推广水上、冰雪、网球、帆船、自行车等群众体育运动，加快建设高质量户外运动目的地。

　　二是做实全民健身体系。充分挖掘“金角银边”空间，优化健身服务网络，推动体育场馆“一键预约”扩面提质。办好全民健身日等主题活动，打造凤凰山山地自行车挑战赛、“宝安杯”等区级赛事，举办宝企足球联赛、万人长跑等群众性赛事，开展青少年U系列精英联赛等青少年系列赛事，构建特色鲜明、普惠共享的宝安体育品牌。

　　三是做优人才培养体系。完善竞技体育管理机制，构建优势突出、结构合理的竞技项目体系，健全体育传统特色学校项目布局，深化与林丹俱乐部等机构人才共建，新增一批后备人才示范基地。加快推动宝安女足球青训中心建设，构建高质量足球人才体系、训练体系、竞赛体系和治理体系，持续推动“宝龙”帮扶计划等区域协作，向国家、省、市输送更多优秀体育人才。

（六）强化系统保障，夯实事业发展新基石

　　一是绘就高质量发展蓝图。系统总结“十四五”时期文体旅游系统经验做法与短板不足，完成区文体旅游发展“十四五”规划终期评估。科学编制《宝安区文体旅游“十五五”规划》，立足宝安文体旅游发展实际，紧扣“十五五”时期国家、省、市战略部署和任务要求，深化规划中期成果研究，确保按期高质量发布实施。制定《规划实施方案》，明确时间表和路线图，强化年度监测与动态评估，确保各项目标有效落实。

　　二是筑牢高水平安全防线。压实安全生产责任，强化各方责任，加强文体场馆、酒店景区、娱乐场所、文体旅活动等安全监管和隐患排查，坚决防范遏制安全事故发生。加强文旅市场综合监管，聚焦旅游市场导游乱象、高危体育、娱乐场所、印刷市场等重点领域，实施季度性、主题式专项执法行动。

　　三是锻造高标准组织保障。持续加强党的政治建设，严格执行“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，确保年度学习任务达标。落实全面从严治党主体责任，推进党风廉政建设，强化监督检查与警示教育。引导干部积极参与体育锻炼，营造干事创业的良好氛围。坚持党建引领基层治理，完善民生诉求处置机制，积极回应民生关切，营造和谐稳定的市场环境。

来源：深圳市宝安区文化广电旅游体育局