学习笔记:IPCC组织概况(机构设置、工作机制与报告类型)

本文用于整理 IPCC 的基本信息、组织结构、工作机制和

报告类型，方便查阅。

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一、基本信息

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二、机构定位

IPCC 是联合国体系内评估气候变化相关科学的政府间机构。其主要任务是为各级政府提供关于气候变化的科学信息，服务于气候政策制定和国际气候谈判。

IPCC 的工作以评估既有研究为主，主要依据全球已发表的科学、技术和社会经济文献，形成关于气候变化科学基础、影响、风险、适应和减缓的综合判断。

IPCC 报告是国际气候治理的重要科学输入。联合国气候变化框架公约、缔约方大会、《巴黎协定》相关进程，以及各国气候政策制定，都会参考 IPCC 评估报告。

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三、主要评估内容

IPCC 评估内容主要包括以下方面：

1. 气候变化的物理科学基础；
2. 人类活动对气候系统的影响；
3. 气候变化对自然系统和人类系统的影响；
4. 气候变化造成的当前和未来风险；
5. 气候变化适应选择；
6. 气候变化减缓路径；
7. 温室气体排放和移除核算方法；
8. 气候变化相关科学、技术和社会经济信息。

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四、组织结构

IPCC 的组织结构主要包括：

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五、IPCC 全会

IPCC 全会是 IPCC 的最高决策机构。成员政府代表参加全会，通常以协商一致方式作出决定。

IPCC 全会主要负责：

1. 选举 IPCC 主席、副主席、工作组联合主席和 Bureau 成员；
2. 决定评估周期的工作计划；
3. 审议和批准报告范围；
4. 审议程序规则；
5. 通过预算；
6. 批准决策者摘要；
7. 接受、采纳或批准 IPCC 报告。

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六、IPCC Bureau

IPCC Bureau 是 IPCC 的科学和技术管理机构之一。其成员包括 IPCC 主席、副主席、三个工作组联合主席、工作组副主席以及国家温室气体清单任务组联合主席等。

Bureau 的主要职责包括：

1. 指导 IPCC 工作计划实施；
2. 协助确定报告范围；
3. 协助选择报告作者；
4. 推动报告编写和审查；
5. 促进不同工作组之间的协调。

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七、Executive Committee

Executive Committee 通常译作执行委员会。其成员包括 IPCC 主席、副主席、三个工作组联合主席、国家温室气体清单任务组联合主席等。

执行委员会主要负责加强和促进 IPCC 工作计划的及时、有效实施。IPCC 秘书处负责人和各技术支持组负责人可作为顾问成员参与相关工作。

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八、三个工作组

IPCC 的主体科学评估工作由三个工作组承担。

§1. 第一工作组

第一工作组评估内容主要包括：

1. 气候系统观测变化；
2. 温室气体和气溶胶；
3. 辐射强迫；
4. 全球和区域气候变化；
5. 极端事件变化；
6. 气候模式和未来情景；
7. 海洋、冰冻圈和水循环变化；
8. 人类活动对气候系统的影响。

§2. 第二工作组

第二工作组评估内容主要包括：

1. 气候变化影响；
2. 气候风险；
3. 暴露与脆弱性；
4. 适应能力；
5. 适应选择；
6. 生态系统和生物多样性；
7. 水资源；
8. 粮食系统；
9. 城市和基础设施；
10. 健康；
11. 区域差异；
12. 气候韧性发展。

§3. 第三工作组

第三工作组评估内容主要包括：

1. 能源系统减排；
2. 工业减排；
3. 交通减排；
4. 建筑减排；
5. 城市减排；
6. 农业、林业和土地利用减排；
7. 碳移除；
8. 减排政策；
9. 投资和金融；
10. 可持续发展与减缓路径。

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九、国家温室气体清单任务组

TFI 的主要任务包括：

1. 制定和完善温室气体排放核算方法；
2. 制定和完善温室气体移除核算方法；
3. 提供国家温室气体清单编制指南；
4. 支持排放因子数据库建设；
5. 支持清单软件和相关技术工具；
6. 推动国家温室气体清单方法更新。

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十、秘书处

IPCC 秘书处设在瑞士日内瓦，位于世界气象组织总部大楼内。

秘书处主要负责：

1. 协调 IPCC 日常工作；
2. 支持 IPCC 全会、Bureau 和执行委员会；
3. 协调成员政府联络；
4. 支持报告编写和发布流程；
5. 管理 IPCC 文件、资料和报告归档；
6. 协调与 WMO、UNEP、UNFCCC 和其他国际组织的联系；
7. 提供传播和行政支持。

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十一、技术支持组

技术支持组主要负责：

1. 支持报告范围设计；
2. 支持作者团队工作；
3. 协调会议和审查；
4. 管理报告编写流程；
5. 处理报告文本、图表和资料；
6. 支持报告发布。

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十二、主要报告类型

IPCC 主要发布以下几类报告。

§1. 评估报告

截至目前，IPCC 已完成六轮评估报告，第七评估周期已经启动。

§2. 综合报告

第六次评估报告综合报告于 2023 年发布，整合了 AR6 三个工作组报告以及相关特别报告的主要结论。

§3. 特别报告

常见特别报告主题包括：

1. 全球升温 1.5℃；
2. 气候变化与土地；
3. 气候变化中的海洋和冰冻圈；
4. 极端事件与灾害风险管理；
5. 城市与气候变化。

§4. 方法学报告

方法学报告主要服务于温室气体排放和移除核算。

§5. 技术论文

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十三、评估报告周期

IPCC 已完成六轮评估周期，并发布六次评估报告。第七评估周期已经开始。

第七评估周期于 2023 年 7 月正式开始。2024 年 1 月，IPCC 第 60 次全会决定第七评估周期将编制三个工作组报告和综合报告。AR7 综合报告计划在三个工作组报告完成后发布，预计时间为 2029 年底。

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十四、报告编写流程

IPCC 报告通常经历以下流程：

1. 确定报告主题；
2. 开展范围界定；
3. 成员国和观察员组织提名作者；
4. Bureau 选择作者团队；
5. 作者编写第一阶草案；
6. 专家审查第一阶草案；
7. 作者根据审查意见修改；
8. 形成第二阶草案；
9. 专家和政府共同审查第二阶草案；
10. 作者继续修改；
11. 形成最终草案；
12. 政府对决策者摘要进行最终评论；
13. IPCC 全会逐行批准决策者摘要；
14. 全会接受、采纳或批准相关报告；
15. 报告正式发布；
16. 报告草案、审查意见和作者回应在报告完成后公开。

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十五、作者与审查

IPCC 报告作者通常包括：

报告审查通常包括：

1. 专家审查；
2. 政府和专家共同审查；
3. 决策者摘要最终政府审查。

审查是 IPCC 报告形成过程中的关键环节。审查意见和作者回应通常会在报告完成后公开。

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十六、与国际气候治理的关系

IPCC 报告是国际气候谈判和气候政策制定的重要科学输入。

IPCC 与以下机制关系密切：

1. 《联合国气候变化框架公约》，UNFCCC；
2. 缔约方大会，COP；
3. 《巴黎协定》；
4. 全球盘点，Global Stocktake；
5. 各国国家自主贡献，NDC；
6. 各国温室气体清单和透明度报告。

IPCC 报告常被用于：

1. 国际气候谈判；
2. 国家气候政策制定；
3. 温室气体清单编制；
4. 减排路径设计；
5. 适应政策制定；
6. 气候风险评估；
7. 科研和教育。

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十七、常用缩略词

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十八、参考来源

1. IPCC. About the IPCC.
       https://www.ipcc.ch/about/

2. IPCC. History.
       https://www.ipcc.ch/about/history/

3. IPCC. Structure.
       https://www.ipcc.ch/about/structure/

4. IPCC. Working Groups.
       https://www.ipcc.ch/working-groups/

5. IPCC. Preparing Reports.
       https://www.ipcc.ch/about/preparingreports/

6. IPCC. Secretariat.
       https://www.ipcc.ch/secretariat/

7. IPCC. Task Force on National Greenhouse Gas Inventories.
       https://www.ipcc.ch/working-group/tfi/

8. IPCC. Seventh Assessment Report.
       https://www.ipcc.ch/assessment-report/ar7/

9. IPCC. IPCC agrees on the set of scientific reports for the seventh assessment cycle.
       https://www.ipcc.ch/2024/01/19/ipcc-60-ar7-work-programme/