【聚焦两会】检察长向人大作桐柏检察工作报告

2025年，全面落实党的二十届四中全会精神，紧紧围绕“争先进、创一流”工作目标，忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责，各项检察工作在守正创新中实现新突破、取得新成效，为奋力谱写桐柏县高质量发展新篇章提供了有力司法保障。

强化刑事诉讼活动全流程监督，着力纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和违法立案、动用刑事手段插手经济纠纷等问题，共监督立案2件、监督撤案13件。加强侦查活动监督，针对侦查违法行为提出纠正意见52件次。强化审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件。针对办案中发现的矿山安全生产等领域风险隐患，向相关职能部门制发社会治理类检察建议2份，推动源头治理。

以精准监督为导向，加强对民事生效裁判、审判程序、执行活动的监督，着力惩治虚假诉讼，维护司法权威和当事人合法权益。办理民事生效裁判结果监督案件5件，提出再审检察建议4件，提请抗诉1件，采纳4件；办理民事审判活动监督案件23件，提出检察建议25件，全部采纳；办理民事执行监督案件23件，提出检察建议23件，全部采纳。办理的杜某等人与工商银行桐柏支行金融借款合同申请监督案，被省检察院评为参考性案例，该案再审检察建议书被省检察院评为“2025年全省十大优秀再审法律文书”。

以行政审判程序违法监督、行政非诉执行监督为重点，促进依法行政、公正司法。办理行政审判程序违法监督案件5件，发出检察建议5件均获采纳。办理行政非诉执行监督案件12件，均获采纳。推进行刑反向衔接工作，对决定不起诉但需给予行政处罚的案件，依法提出检察意见32份，移送行政机关处理35人，均已作出行政处罚，采纳率100%。办理行政生效裁判结果监督案件1件，实现零的突破，行政检察监督格局进一步健全。

全年办理公益诉讼案件35件。落实最高检部署的“食药安全益路行”专项活动，督促保护2家医院月子中心、4个学校校园食品、3个乡镇农村供水安全，守护人民群众“舌尖上”的安全。深化对军人军属权益、红色文物保护，督促相关单位对立功受奖现役军人及时兑现奖金及荣誉牌匾，对回龙乡新四军医院旧址进行翻新保护等。积极开展加油站综合治理专项行动，督促追回漏税120余万元。

扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作。指派专人入驻县综治中心，推动12309检察服务中心与县综治中心衔接联动，全年办结各类信访案件28件，有效化解信访积案3件。在化解矛盾纠纷过程中，对原办理案件开展反向审视，主动发现工作中存在的问题，对郭某某信访案开展的反向审视做法，被省检察院评为典型案例。

聚焦规范执法行为、维护市场秩序核心任务，扎实开展违规异对侵害未成年人权益犯罪坚持“零容忍”，依法从严从快批捕15人，起诉26人。对未成年人犯罪充分落实宽严相济刑事政策。一方面，贯彻“教育、挽救、感化”方针，对初犯、偶犯、罪行较轻的未成年犯罪嫌疑人“宽容”处理，依法不批准逮捕9人，不起诉6人，附条件不起诉6人；另一方面，贯彻“惩治也是挽救”理念，对实施严重暴力犯罪和多次违法、犯罪的未成年人，坚决依法严肃处理，批准逮捕18人，起诉22人。

对因犯罪侵害导致生活陷入困境的被害人及其近亲属，主动告知、及时启动司法救助程序，做到“应救尽救”。全年办理国家司法救助案件11件，发放救助金13万元，有效缓解了被害人家庭的生活困难，传递了司法温情。

对存在重大争议或有社会影响的案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等担任听证员，召开听证会49场，以“看得见”“听得到”的形式化矛盾、解心结、促和谐。办理的督促保护淮河源湿地跨区域协作治理行政公益诉讼公开听证案，被省检察院评为典型案例。

坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实第一议题制度，全年组织党组中心组理论学习12次，组织100余名干警参与政治轮训，教育引导干警将党中央的部署要求落实到具体检察业务中。严格执行《中国共产党政法工作条例》，向县委、县委政法委、市检察院上报重大事项10件，确保检察工作正确政治方向。深化贯彻中央八项规定精神学习教育，营造风清气正的政治生态。

围绕“高质效办好每一个案件”的要求，大力开展专业化培训、岗位练兵和业务竞赛。1名干警荣获全市民事检察“业务标兵”称号；在全市检察机关公诉人论辩赛中，我院代表队荣获“团体第三名”，1名干警获“优秀论辩奖”；1名干警撰写的《跨区域公益诉讼检察协作机制研究——以淮河流域生态保护为例》调研文章，获最高人民检察院办公厅三等奖。全年荣获县级以上集体荣誉17项、个人荣誉31人次，队伍专业素养和履职能力得到提升。