2026年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县应急管理局全体干部职工锚定目标、锐意进取,紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”工作主线,以安全生产治本攻坚三年行动圆满收官为总抓手,统筹推进安全生产、防灾减灾救灾和应急救援能力建设三大任务,全县安全形势持续稳定向好,为经济社会高质量发展构筑了坚实的安全屏障。
一、回首来路,步履铿锵:上半年工作成效显著
上半年,我们坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,狠抓各项措施落实,交出了一份来之不易的安全答卷。
(一)安全生产形势持续稳定,事故防控取得新成效。 我们始终将安全生产摆在突出位置,压紧压实责任链条,推动安全形势稳中向好。1至6月,全县各类生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,同比降幅显著,且连续18个月未发生较大及以上生产安全事故,安全发展的底线牢牢守住。责任体系更加严密,提请县委常委会、县政府常务会议专题研究应急管理工作,县级领导率先垂范,带队深入一线开展安全生产检查。我们与所有乡镇(街道)、县安委会各成员单位逐一签订年度安全生产目标责任书,并将安全生产在高质量发展综合考核中的权重进一步提升,推动形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的强大合力。
(二)隐患排查整治纵深推进,风险化解实现新突破。 我们聚焦危化品、工贸、城镇燃气、自建房等重点行业领域,以“零容忍”态度开展拉网式、起底式排查。累计检查各类生产经营单位,排查整治一般隐患,整改率达到高标准。对排查发现的重大事故隐患,全部实行挂牌督办,限期整改销号,实现了动态清零。我们重拳出击“打非治违”,依法查处非法储存烟花爆竹行为,收缴非法产品,关闭取缔非法违法企业,形成了有力震慑。严格执法倒逼责任落实,实施行政处罚,罚款到位,对存在严重隐患的企业坚决责令停产整顿,维护了法治权威。
(三)防灾减灾基础不断夯实,应对灾害展现新作为。 我们坚持以防为主、防抗救相结合,全面提升自然灾害防治能力。圆满完成第一次全国自然灾害综合风险普查数据更新,为精准防灾提供了数据支撑。县、乡、村三级防汛抗旱预案体系完成修订更新,应急响应机制更加健全。汛前,我们未雨绸缪,全面完成河道清障、水毁工程修复,并足额储备了编织袋、块石等各类防汛物资。成功应对了两次强降雨过程,紧急转移安置受威胁群众,及时拨付救灾资金,实现了人员“零伤亡”。森林防灭火工作扎实有效,完成林火阻隔带建设,上半年森林火灾“零发生”。综合减灾示范社区创建成果丰硕,成功建成国家级示范社区1个、省级示范社区2个,基层防灾减灾能力得到显著提升。
(四)应急救援能力提档升级,处置效能得到新提升。 我们着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急救援体系。县级专项应急预案体系完成修订完善。坚持实战牵引,高频次组织开展防汛抢险、危化品泄漏、地震疏散等多科目实战演练,参演人员覆盖面广,有效检验了预案、磨合了机制、锻炼了队伍。我们加大投入,为县消防救援大队增配了灭火无人机、水上救援机器人等一批高精尖装备,救援的科技化、智能化水平迈上新台阶。基层应急力量建设不断加强,在所有乡镇组建了应急突击队,并开展了多轮应急技能专业培训,打通了应急响应“最后一公里”。县级应急指挥中心完成升级改造,高效整合接入了“雪亮工程”、水文监测等上万个视频监控点位,基本实现了风险监测“一屏观全域”、应急指挥“一网管全局”。
(五)社会共治防线日益牢固,安全氛围呈现新气象。 我们坚持共建共治共享,广泛发动社会力量参与应急管理。深入开展安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动,举办企业第一责任人专题培训,覆盖关键人群,发放各类安全知识手册数万份。精心组织“全国防灾减灾日”“安全生产月”等主题宣传活动,举办应急演练进校园、进社区活动,公众风险防范意识和自救互救能力普遍增强。我们畅通“12350”安全生产举报渠道,鼓励社会监督,受理有效举报并兑现奖励,营造了“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到面临的挑战: 部分小微企业安全发展理念树得不够牢,主体责任落实仍有差距,“重生产、轻安全”的现象尚未根除;基层应急管理执法力量相对薄弱,乡镇应急队伍的专业化水平和装备保障有待进一步加强;应急物资储备的品种、结构和数量,与应对复杂严峻灾害风险的需求相比,还需进一步优化和充实。
二、展望前程,使命在肩:下半年重点工作安排
下半年,我们将继续坚持底线思维,增强忧患意识,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,抓细抓实各项工作,坚决守住不发生重特大事故的底线,全力护航县域经济高质量发展。
(一)聚焦治本攻坚,坚决打赢三年行动收官战。 我们将严格对照安全生产治本攻坚三年行动任务清单,逐项开展评估验收,确保各项重点任务高标准、高质量完成。深入推进重大事故隐患动态清零,对尚未整改到位的一般隐患开展“回头看”,确保年底前全部销号闭环。针对冬季安全生产特点,提前部署开展安全生产大检查,突出抓好危险化学品、粉尘涉爆、有限空间作业等高危行业领域专项整治,计划挂牌督办一批重大事故隐患,坚决把风险化解在萌芽之时、成灾之前。
(二)聚焦汛旱应对,全力织密灾害防御安全网。 紧盯“七下八上”防汛关键期,加强气象、水文监测预警,严格执行24小时联合值班值守和临灾“叫应”机制,确保预警信息到村到户到人。坚持防汛抗旱两手抓,在确保防汛安全的前提下,科学调度水资源,保障城乡居民饮水安全和农业灌溉用水。加快推进地质灾害隐患点工程治理,确保按时完成治理任务。有序推进因灾倒损民房恢复重建,确保受灾群众温暖过冬。持续抓好森林防灭火工作,加大巡查巡护力度,确保不发生较大以上森林火灾。
(三)聚焦实战需求,加快建强专业救援体系。 计划于10月底前完成修订后的县突发事件总体应急预案发布工作。继续加强乡镇应急队伍装备建设,年内实现单兵装备配备达标率100%。组织开展全县乡镇应急队伍技能大比武,以赛促训、以训促战。围绕危化品事故、森林火灾等风险,组织开展县级专项应急演练,不断提升协同处置能力。加快推进县级应急物资储备库二期工程建设,确保年底前完成主体结构,并补充采购价值可观的应急物资,提升物资保障效能。
(四)聚焦全民参与,持续筑牢群防群治防线。 积极筹备承办全市安全生产信息化监管现场会,展示我县智慧应急建设成果。深入开展秋季开学“安全第一课”活动,实现全县中小学校全覆盖。持续推进安全宣传“进企业”,年底前完成规模以上企业主要负责人安全轮训。强化执法震慑,加大安全生产领域行刑衔接力度,依法严厉查处并公开曝光一批典型违法案例,形成“查处一个、震慑一片”的效应,倒逼企业主体责任全面落实。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。下半年,县应急管理局将继续在县委、县政府的坚强领导下,以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲,狠抓各项工作落实,不断提升应急管理体系和能力现代化水平,努力为全县人民营造更加安全稳定的社会环境,为县域经济社会高质量发展提供坚强有力的应急保障!