2026年上半年,XX乡紧紧围绕上级下达的年度目标任务,立足山区资源禀赋,统筹产业发展、基础设施、民生服务、乡村治理各项重点工作,全体乡村干部下沉一线、真抓实干,稳步推进年度各项任务落地落实,全乡经济平稳运行、乡村面貌持续改善、群众生活稳步提质。现将上半年工作完成情况、存在短板及下半年工作安排汇报如下:
一、2026年上半年工作完成情况
(一)夯实基层服务根基,建强乡村干事队伍
一是常态化开展业务能力提升学习。围绕村级财务管理、惠民政策落实、基层便民服务、应急处置等实操内容,分批次组织乡村干部集中学习交流6场,覆盖乡机关、各村两委工作人员160余人次。通过案例讲解、现场答疑、交叉观摩等形式,补齐村干部业务短板,规范村级办事流程,提升一线服务群众能力。二是规范村级骨干梯队培育。严格按照标准做好村级后备人才储备,上半年筛选优秀青年、本土产业带头人作为后备骨干8名,规范完成党员发展全流程,优化乡村骨干年龄、学历结构。定期开展村干部谈心谈话,梳理履职难点,针对性协调解决工作堵点,保障村级组织高效运转。三是常态化下沉走访办好民生小事。持续推行全员分片包村走访机制,乡村干部全覆盖入户走访群众3500余人次,建立群众诉求台账,分类梳理住房、饮水、就业、邻里纠纷等民生诉求,累计办结群众急难小事14件。依托村级志愿服务队伍,开展敬老帮扶、环境清理、便民代办等志愿活动220余场,走访慰问独居老人、困难群众30余户,把便民服务送到群众家门口。
(二)深耕特色产业赛道,激活乡村增收动能
一是固定资产与市场经营稳步推进。上半年紧盯在建、储备项目提速增效,1-5月完成限上固定资产投资4200万元,完成年度目标33%,新增入库产业项目2个,储备投资3200万元;大力扶持本土商贸经营主体,新增规上服务业企业1家,主营本土文旅产品展销,上半年营业收入达960万元,持续壮大乡域市场主体规模。二是特色农产品牌持续拓销。依托本地石斛、手工粉干两大特色农产品,联动短视频平台、线下展销、景区门店拓宽销售渠道,组织本土种植户、手艺人参与县域农特产展销会3场,打造标准化农产品采摘、加工体验点2处。通过线下体验+线上直播带货模式,带动村集体、农户稳定增收,特色产业辐射周边6个行政村。三是文旅融合持续升温。依托境内峡谷、山林、栈道等自然景观,策划四季主题休闲活动,上半年推出赏花亲子游、端午民俗体验、山林徒步等特色活动6场。搭建线上宣传矩阵,在县域融媒体、生活平台发布文旅素材36条,上半年累计接待各地游客5.3万人次,带动农家乐、民宿、农特产零售同步增收。四是基础设施项目有序落地。交通路网持续完善,叶山至兰田产业道路路基工程推进2300米;水下线连接线竹园段改建完工并正式通车;搁置多年的庄屋至李家山通村道路完成矛盾协调,施工方案落地;3条森林防火巡护道路完成勘测设计。水利、环保配套同步推进,XX溪综合治理二期完善设计方案待评审;农村生活污水集中治理项目整体完工92%,污水收集管网覆盖绝大部分自然村。
(三)优化普惠民生服务,持续提升群众获得感
一是精准落实各类兜底帮扶政策。常态化开展低收入农户动态摸排,实行每月入户核查机制,上半年新增低保对象7户7人、边缘易致贫家庭3户8人,按时足额发放低保救助资金128.3万元。针对残疾人、突发重病、受灾家庭落实临时救助,累计发放各类专项救助资金51.2万元;对接异地商会、本土企业开展慈善帮扶,发放慰问物资及慰问金22万元,牢牢守住基本生活保障底线。二是全龄友好服务提质增效。聚焦老年人、未成年人两类重点群体,建立独居老人常态化结对关爱机制,足额发放高龄补贴25.1万元;全覆盖走访留守儿童、困境儿童26人次,配套提供课业辅导、心理关怀、物资帮扶。抓实就业帮扶,摸排本地闲置劳动力62人,对接周边景区、合作社、小微企业开发就近岗位,成功实现就业51人;协助410名群众完成城乡养老保险提档缴费,完善社会保障覆盖。三是丰富基层群众文化生活。用好乡综合文化站、各村文化礼堂阵地,上半年组织戏曲下乡、非遗手工体验、乡村趣味运动会等文体活动28场,服务群众超一是1万人次。常态化开展河道保洁、全域环境整治,落实分段专人管护机制,清理河道、道路沿线积存垃圾、乱堆乱放点位12处;规范乡内沿街经营秩序,整治占道经营、乱搭乱建6处;常态化开展环保点位巡查整改,守护山区生态环境。
(四)抓实风险源头管控,筑牢乡村平安防线
一是矛盾纠纷就地化解。建立班子成员定点接访、干部下村巡访常态化机制,实行群众诉求台账闭环管理。上半年班子领导定点接访13批34人次,现场化解邻里、土地、民生类纠纷21起;高效处置政务热线、线上平台群众诉求56件,办结反馈率100%,做到小事不出村、大事不出乡。二是安全生产常态化排查整治。聚焦餐饮燃气、民宿农家乐、山林商铺、道路交通等重点领域,开展全覆盖安全检查46家次,建立隐患清单,逐项限期整改,实现隐患动态清零。落实安全隐患分级管控机制,累计排查、整改消防安全、生产经营类隐患192条;持续开展电动车充电、燃气使用专项宣传整治,常态化夜间消防巡查。三是防灾应急体系不断完善。完善地质灾害、防汛防台网格化巡查机制,划分22个微型应急网格,组建村级抢险志愿队伍,对辖区地质风险点开展定期巡查。按标准配齐应急物资储备点,开展防汛、地质灾害避险实战演练21场,提升乡村干部、群众自救互救能力,全方位守住汛期安全底线。
二、当前存在的短板不足
一是产业发展层次不高。特色农产品深加工链条较短,文旅项目业态较为单一,高端休闲、过夜游配套不足,招商引资优质项目储备偏少;村集体经济发展不均衡,部分偏远村增收渠道狭窄。二是基础设施仍有短板。部分自然村通组路狭窄、安防设施不足,污水管网维护长效机制不完善;山林配套停车、休憩等文旅配套设施缺口较大。三是基层治理精细化不足。部分群众矛盾历史遗留时间久,化解周期长;环境整治存在整治后反弹现象,群众自主参与管护意识有待提升。四是民生服务供给有待丰富。养老日间照料、儿童托管服务配套不完善;本土文旅、电商专业人才短缺,制约产业进一步发展。
三、2026年下半年工作思路
下半年,XX乡将紧盯全年各项目标任务,补齐短板、放大优势,聚焦产业提质、项目攻坚、民生改善、平安治理四大板块,推动全乡各项工作提质增效。
(一)聚焦产业提质,拓宽群众多元增收渠道
一是精准招商谋划优质项目。依托山林、峡谷、水库资源,对接文旅、山地休闲、特色种养殖类项目,重点推进显胜门索道、水库沿线公路改造两大项目前期落地;对接低空休闲体验项目,丰富乡域产业类型,持续扩充项目储备库。二是升级文旅业态打造特色环线。整合飞拉达攀岩、显胜门自然景区、应急科普体验馆、溪滩休闲点位,设计一日游、两日游精品线路;加快龙溪村溪滩休闲开发项目落地,推进三岩片区配套提升,完善XX水库基础配套,提升景区游客接待承载力。三是做强本土特色种养产业。盘活各村共富工坊,吸纳留守妇女、低收入农户参与农产品加工、手工制作;持续培育本土直播带货能手,依托石斛、手工粉干打造线上销售品牌;加快高山生态养殖、中草药复合种植项目落地,打造高山特色种养示范基地,带动偏远村集体增收。
(二)聚焦项目攻坚,完善乡村基础设施配套
一是加快交通路网贯通建设。保质保量完成叶山至兰田产业道路全线通车;启动散水崖至狮子山森林防火巡护道路建设;推进菖蒲塘、山岙头村内道路二期路基施工;加快庄屋至李家山道路复工建设,打通全域旅游环线关键节点。二是抓实生态环境提质工程。全速推进XX溪综合治理二期,打造滨水步道、写生观景点位,打造特色亲水景观带;持续深化高标准农田建设,完成XX村200余亩农田改造,推广多品种套种模式,提升土地产出效益。三是建立人居环境长效管护机制。持续开展全域环境常态化整治,细化道路、河道、房前屋后保洁标准,开展月度各村环境评比;严格落实河长制常态化巡河,做好农村污水管网日常运维;规范农房建设管理,严控新增违建,打造整洁宜居和美乡村。
(三)聚焦民生提质,构建全龄普惠服务体系
一是筑牢防返贫兜底保障防线。持续开展低收入农户常态化排查,落实一户一策帮扶举措,精准落实低保、残疾人、特困人员各类补贴发放;联动本地企业、公益组织加大重病、重度残疾家庭帮扶力度,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是完善一老一小服务配套。升级村级共享服务阵地,规范乡村养老服务中心日常运营,常态化开展助餐、上门陪护、健康义诊敬老服务;完善儿童关爱服务机制,依托文化礼堂开设课后托管、兴趣课堂,持续关心关爱留守儿童、困境儿童。三是丰富群众精神文化供给。用好15分钟文化生活圈、乡村书房资源,常态化开展非遗体验、乡村跑步、民俗节庆、电影下乡等群众活动;持续培育村级文化志愿者队伍,挖掘本土民俗文化,以文化活动凝聚乡村向心力。
(四)聚焦精细治理,持续守牢平安稳定底线
一是源头化解各类矛盾纠纷。践行基层就地化解工作机制,持续优化村级议事调解平台,升级数字化基层治理网格体系,坚持干部常态化下村走访,做到新增矛盾第一时间介入、历史积案逐步清零,确保矛盾不上行、风险不扩散。二是从严抓好安全生产管控。持续加大民宿、农家乐、山地游乐项目、餐饮燃气等重点场所安全检查频次;常态化开展消防、道路交通、生产经营隐患专项整治,定期组织安全实操演练,普及用火用电、出行安全知识,杜绝安全事故发生。三是全方位筑牢基层安全防线。常态化开展反诈、禁毒、反邪教、普法宣传,提升群众法律和安全防范意识;规范综合行政执法日常巡查,提升基层执法服务水平;优化乡村防汛防台、地质灾害应急指挥体系,配齐网格应急队伍与物资,夯实防灾减灾基层基础,持续建设平安和谐XX乡。