2026年上半年,财政局党总支在上级党委坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,牢牢把握财政机关首先是政治机关的定位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终以党的政治建设为统领,紧扣稳增长、保民生、防风险、强监管财政中心工作,聚焦政治引领、理论铸魂、强基固本、党建赋能、正风肃纪五大重点,持续推动党建与财政业务深度融合、同频共振,全面提升基层党组织政治功能和组织功能,为辖区财政事业高质量发展、服务经济社会平稳运行提供坚强政治保障和组织支撑。现将上半年党建工作情况及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年党建工作开展情况
上半年,局党总支严格对标年度党建工作要点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,常态化抓实基础党建、常态化深化融合赋能、常态化从严管党治党,各项工作规范有序、落地见效,党建工作质效稳步提升。
(一)聚焦政治统领,锚定财政工作正确方向
始终把政治建设贯穿财政工作全过程,严格落实“第一议题”制度,坚决推动党中央、省市县委关于财经工作的重大决策部署落地落实。一是抓实政治理论对标。常态化学习习近平总书记关于财政工作、经济工作、全面从严治党的重要论述,紧扣积极财政政策落地、地方财力保障、防范化解地方债务风险等重点领域,精准对标上级工作要求,引导全体财政干部严守政治纪律、履职服务大局。上半年累计落实“第一议题”学习12次,确保财政工作始终沿着正确政治方向推进。二是做实政治生态研判。坚持常态化政治生态分析研判、重大决策部署落实专项督查,定期排查履职尽责、政策执行、作风建设中的薄弱环节,坚决纠治政策落实打折扣、搞变通等问题,确保政令畅通、执行有力,上半年开展政治生态研判2次、专项督查3次。三是压实党建政治责任。细化印发《2026年党建工作责任清单》,梳理完善5大类28项具体工作任务,逐级压实总支、支部、党员三级责任,层层签订党建工作责任书,构建权责明晰、逐级负责、层层落实的党建工作责任体系,推动党建工作从“软任务”变为“硬约束”。
(二)深化理论武装,筑牢财政干部思想根基
持续巩固拓展主题教育成果,健全常态化、制度化理论学习机制,以精准化学习赋能财政干部履职能力提升。一是抓实集中系统学习。依托“三会一课”、主题党日、专题研讨等载体,聚焦财税政策、财经纪律、内控管理、民生保障等重点内容开展常态化学习,上半年组织集中学习18次,覆盖党员320余人次;举办专题研讨班4期,邀请专家开展政策解读、党建实务授课2场,实现党员学习全覆盖。二是创新线上学习载体。依托微信公众号、线上学习平台打造“指尖课堂”,常态化推送财政政策解读、党建知识、纪律要求等学习资料60余篇,组织线上知识竞答2次,参与人数超500人次,有效破解工学矛盾,提升学习灵活性和实效性。三是强化学用成果转化。常态化开展“岗位微党课”宣讲活动,选拔业务骨干、岗位能手结合财政预算管理、资金拨付、财会监督、惠民补贴落实等岗位实际授课15场次,推动理论学习与业务工作深度融合。通过常态化学习测试、交流研讨,党员干部政策理解力、执行力显著提升,理论测试平均分较上年同期稳步提升。
(三)夯实基层基础,筑牢基层战斗堡垒阵地
坚持大抓基层、大抓支部,以标准化规范化建设为抓手,持续补短板、强弱项、树标杆,全面提升基层党组织凝聚力战斗力。一是规范基层组织建设。严格落实基层党组织换届选举制度,有序完成3个到期党支部换届工作,选优配强支部班子、优化队伍结构。严格党员发展程序,坚持把业务骨干、青年干部、一线岗位优秀人员作为发展重点,上半年新发展党员8名,其中财政业务一线人员占比75%,党员队伍结构持续优化。二是打造财政党建特色品牌。立足财政“聚财、理财、管财、护财”核心职能,打造“党建领航·精财惠民”特色党建品牌,设立党员示范岗25个、党员责任区12个,组建财政政策攻坚、民生资金保障、财会监督服务4支党员突击队,在预算编制、资金监管、助企惠民、风险防控等重点工作中攻坚克难、示范引领。三是严肃规范组织生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则,常态化抓实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,上半年累计开展谈心谈话120余人次,查摆整改支部建设、党员履职、作风建设等方面问题35个,党内政治生活的政治性、严肃性、实效性持续增强。
(四)坚持融促共进,赋能财政事业高质量发展
牢固树立“党建引领业务、业务检验党建”理念,健全党建与财政业务同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”机制,将党建考核权重提升至20%,彻底破解党建业务“两张皮”问题。一是党建引领政策落地。开展“党建+财税提质”攻坚行动,党员干部带头攻坚预算管理优化、存量资金盘活、税源培植、非税征管等重点工作,破解业务难点堵点12项,有效提升财政资金使用效益、节约财政运行成本150余万元。二是党建助力惠企利民。聚焦优化营商环境、落实减税降费、保障民生支出等重点任务,组建党员服务专班,精准落实各项财税扶持政策,主动对接企业、服务群众,切实把党建优势转化为惠民利企实效,财政服务质效持续提升。三是党建践行为民宗旨。深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦干部职工办公保障、基层财政服务提质、便民服务优化等急难愁盼问题,累计解决各类实事16件。常态化开展财政志愿服务、结对帮扶、政策宣讲等活动,开展志愿服务10次、服务时长超400小时,切实凝聚干事创业、服务发展的强大合力。
(五)从严正风肃纪,涵养风清气正财政生态
紧扣财政权力集中、资金密集的行业特点,坚持严的主基调不动摇,常态化推进纪律教育、作风整治、风险防控,筑牢财政廉洁自律防线。一是常态化开展党纪教育。深入推进党纪学习教育,聚焦财经纪律、廉政规矩、内控管理,组织观看警示教育片4部、通报财政系统典型违纪案例6起、赴廉政教育基地开展现场教学2次,覆盖党员干部300余人次,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,严守财经纪律和廉洁底线。二是精准做实日常监督。紧盯预算编制、资金拨付、项目审批、政府采购等关键岗位和重点环节,精准运用监督执纪第一种形态,常态化开展提醒谈话、批评教育,上半年开展提醒谈话18人次、批评教育5人次,抓早抓小、防微杜渐,从源头防范廉政风险。三是健全内控制度体系。结合财政工作实际,修订完善公务用车、经费审批、业务接待、资金管理、内控监督等制度8项,进一步扎紧制度笼子,规范财政权力运行,推动作风建设、廉政建设常态化、长效化。
二、存在的问题与不足
上半年,全局党建工作稳步推进、成效扎实,但对标新时代财政党建工作新标准、上级党委新要求和财政事业发展新需求,仍存在四方面短板弱项。
一是理论学用结合精度不足。部分党员干部理论学习存在碎片化、实用化倾向,被动学习多、主动钻研少,对新时代财税政策、党建理论的系统性学习不够深入,运用党的创新理论破解财政收支、风险防控、基层保障等实际难题的能力有待提升。
二是党建品牌特色辨识度不高。财政特色党建品牌建设仍处于初步阶段,品牌内涵挖掘不深、载体创新不足,贴合财政主责主业的亮点举措不多,宣传推广力度薄弱,品牌示范引领、辐射带动作用未能充分发挥,标杆效应不明显。
三是党建业务融合深度不够。个别支部融合思路不宽、举措不实,融合载体较为单一,存在“重业务、轻党建”“为融合而融合”的现象,未能精准找准党建与预算管理、资金监管、惠企利民、风险防控的结合点,党建引领赋能财政高质量发展的实效不够凸显。
四是党务干部专业能力有待提升。局内多数党务干部为兼职,日常以业务工作为主,党建业务学习不够系统、工作规律把握不够精准,党建谋划、材料撰写、活动组织、品牌创建等专业能力参差不齐,基层党建工作规范化、精品化水平受到一定制约。
三、下半年工作思路与措施
下半年,局党总支将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级党建工作部署,坚持问题导向、补齐短板弱项、聚焦提质增效,持续夯实党建基础、深化融合赋能、从严正风肃纪,全力推动财政系统党建工作提质增效、走深走实。
(一)聚焦政治铸魂,持续深化理论武装建设
始终把政治建设摆在首位,持续健全常态化学习机制,丰富学习载体、创新学习形式,通过专题读书班、集中研讨、实地研学、政策解读等多元形式,推动党的创新理论、财税政策、纪律规矩学习常态化、系统化。持续强化政治监督,紧盯上级重大财经决策部署落实情况,常态化开展督导检查,确保各项财税政策落地见效。强化学用转化,引导全体财政干部把学习成果转化为稳收支、保民生、防风险、优服务的具体举措,切实提升履职尽责、服务发展的政治能力和实干能力。
(二)聚焦作风提质,持续涵养优良政治生态
持续巩固党纪学习教育成果,常态化开展问题整改“回头看”,严防问题反弹回潮。大力弘扬“严真细实快”工作作风,坚决纠治财政领域形式主义、官僚主义,持续深化基层减负工作,精简优化报表台账、督查检查,切实为基层财政减负松绑。健全密切联系群众、服务企业机制,畅通诉求反馈渠道,精准解决企业发展、群众办事、基层履职中的难点问题,持续提升财政服务满意度。常态化开展廉洁教育、警示教育,深耕清廉机关建设,筑牢财政干部廉洁从政思想防线。
(三)聚焦强基固本,持续提升基层党建质效
持续推进基层党组织标准化规范化提质升级,深耕“党建领航·精财惠民”特色品牌建设,深度挖掘品牌内涵,总结提炼可复制、可推广的财政党建经验,加大宣传推广力度,打造财政党建标杆品牌。实施党务干部能力提升工程,通过专题培训、岗位练兵、交流研讨、实操演练等方式,常态化开展党务业务培训,全面提升兼职党务干部专业素养和履职能力。优化党建考核评价体系,落实月督查、季研判、半年考核、年终总评机制,强化考核结果运用,以刚性考核倒逼党建责任落地落实。
(四)聚焦融合赋能,持续服务财政发展大局
坚持党建与财政治理深度融合,持续完善党组织参与重大决策机制,严格落实“双向进入、交叉任职”制度,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的引领作用。创新党建融合载体,深化“党建+预算提质”“党建+资金监管”“党建+惠企利民”“党建+风险防控”专项行动,引导党员干部在财税改革、收支保障、助企纾困、财经监督等重点工作中当先锋、作表率。健全容错纠错、正向激励机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,充分激发全体财政干部干事创业活力,以高质量党建引领保障财政事业高质量发展,为辖区经济社会平稳健康发展提供坚实财政保障。