2026年6月是第25个全国“安全生产月”,活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。本月以来,我县紧扣安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患专项排查整治、汛期高温安全防控等重点工作,落实“宣教赋能、演练实战、执法亮剑、隐患清零、固本强基”工作思路,统筹各部门、各乡镇(街道)及工业园区,务实推进安全生产月各项工作。
工作中坚决杜绝形式主义,聚焦基层现场、抓实隐患整治、提升应急能力,层层压实属地、部门、企业安全责任。本月全县安全氛围持续浓厚,重点风险有效管控,企业安全管理水平稳步提升,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。现将工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)高位统筹精准部署,构建全域联动工作格局
我县将安全生产月活动作为夯实全年安全生产根基、提升基层安全治理现代化能力的关键抓手,坚持高站位谋划、高标准部署、高质量推进,实行全流程闭环管理,确保各项工作落地落细、见行见效。
一是专班牵头,细化任务闭环推进。第一时间成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关科室及行业部门负责人为成员的安全生产月专项工作专班,结合我县工矿商贸、城镇燃气、建筑施工、地质灾害、“九小场所”等重点领域风险特点,精准制定《全县2026年安全生产月活动实施方案》,梳理明确宣传教育、隐患排查、应急演练、执法督查、基层赋能五大板块20余项重点工作任务,建立“清单化细化、节点化推进、责任化落实”工作机制,逐项明确责任单位、完成时限、工作标准,确保各项工作有序推进、落地见效。
二是层级动员,统一思想压实责任。及时召开全县安全生产月动员部署专题会议,全面传达上级安全生产工作会议精神及工作部署,精准研判夏季高温、主汛期叠加带来的季节性、行业性、区域性安全风险,坚决纠治“重痕迹、轻实效、重台账、轻现场”的形式主义问题,明确所有安全生产月活动必须下沉基层、直达一线、服务企业、贴合实操,切实杜绝走过场、搞虚功。
三是协同联动,凝聚齐抓共管合力。构建“应急牵头、部门协同、县乡联动、全域覆盖”的立体化工作体系,统筹消防、住建、交通、市监、文旅、水利等各行业主管部门力量,整合乡镇(街道)、园区、村居基层监管力量,实现安全宣传、教育培训、应急演练、督查执法、隐患整治多线并行、同频发力,形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的安全生产工作新格局。
(二)多维融合宣传造势,打造沉浸式安全宣教体系
紧扣“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”核心主题,创新线上线下一体化宣传模式,打破传统宣教壁垒,推动安全宣传从“广泛覆盖”向“精准渗透”转变,从“被动灌输”向“主动参与”升级,切实让安全理念入脑入心、落地生根。
一是精心打造6·16安全宣传咨询日品牌。在县城中心广场设立主宣传会场,创新设置应急装备展示、现场实操体验、安全政策问诊、典型案例警示、安全知识互动五大特色功能区域,组织应急业务骨干、消防救援指战员、安全技术专家现场坐班,为群众、企业从业人员答疑解惑、演示实操技能,普及隐患排查、应急避险、自救互救知识。同时,各乡镇同步设立分会场,实现城乡联动、全域覆盖、全民参与。
二是线下阵地提质升级、全域覆盖。全面更新城区主干道、工业园区、企业厂区、乡镇村居、校园医院、商超市场等重点区域宣传展板、横幅标语、LED滚动宣传内容,全方位营造浓厚安全氛围。督促各企业规范更新岗位风险告知卡、现场应急处置流程图、安全操作规程,实现“步步见安全提示、处处学安全知识、人人懂岗位风险”。
三是做强新媒体宣传矩阵、精准赋能。依托官方微信公众号、视频号、县级融媒体中心等平台,常态化推送典型事故案例警示、汛期高温安全避险、岗位标准化操作、应急实操技巧等科普内容,开设线上安全知识答题、“隐患随手拍”有奖举报专栏,以趣味化、通俗化、可视化的宣传形式,提升群众和企业从业人员的参与度、知晓率,持续扩大安全宣传覆盖面和影响力。
四是深化安全宣传“五进”走深走实。聚焦企业车间、乡村院落、社区楼栋、校园课堂、居民家庭五大场景,通过农村大喇叭常态化广播、网格员入户宣讲、校园主题班会、安全倡议书发放、企业岗前培训等多种形式,精准补齐偏远乡村、小微企业、基层家庭的宣教短板,推动安全理念、安全知识、应急技能下沉基层、扎根一线。
(三)实战练兵以练备战,全面提升全员应急处置能力
聚焦“个个会应急”核心目标,坚决摒弃剧本化、摆拍式、形式化演练,全面推行实战化、复盘式、提质型应急练兵模式,以练促学、以练促战、以练促改,全方位提升政企全员应急处置实战能力。
一是县级综合演练示范引领。牵头组织应急、消防、住建、水利、卫健等多部门开展跨领域、多科目联动综合应急演练,围绕城镇燃气泄漏、高层建筑火灾、山洪地质灾害转移、工贸企业有限空间险情、高温作业突发事故等夏季高频风险场景,完整开展预警发布、人员疏散、现场抢险、物资调配、医疗救护、善后处置全流程实战推演,有效检验应急预案科学性、磨合部门联动机制、锤炼一线应急队伍实战能力。
二是行业企业全员实操练兵。分类督导工矿商贸、建筑施工、商超餐饮、学校医院、燃气经营等行业企业,实现岗位应急实操演练全覆盖。聚焦灭火器实操、初期火灾扑救、触电应急急救、人员紧急疏散、设备堵漏处置、高温中暑救援等基础核心科目,要求全员上手、人人实操,切实解决从业人员“看得懂、不会做、遇急慌”的突出问题,夯实企业一线应急基础。
三是基层末端能力专项赋能。针对乡镇灾害信息员、村居网格员、微型消防站队员、基层安全员开展专项技能集训,重点强化隐患排查识别、险情逐级上报、临灾人员转移、现场自救互救、简易应急处置等实操能力培训,精准补齐基层应急处置“最后一米”短板。
四是复盘闭环提质增效。严格落实“练后必评、评后必改、改后必优”工作机制,每次演练后及时组织专项复盘,逐条梳理演练流程漏洞、部门衔接短板、人员操作弱项,动态修订完善各级应急预案,实现“一次演练、一次复盘、一轮提升”,持续优化应急处置体系。
(四)铁腕执法精准施策,健全闭环式隐患整治体系
坚持问题导向、结果导向,以安全生产月为契机,常态化开展靶向督查、精准执法、从严整治,重拳打击安全生产违法违规行为,坚决纠治安全管理形式主义,构建全方位、全链条隐患排查整治闭环体系。
一是突击暗访直击痛点。实行局班子成员带队分组督查,严格采取“四不两直”方式深入一线,不预设检查路线、不看样板点位、不提前打招呼,重点严查企业迎检式临时规范、日常管理松懈、台账资料造假、隐患虚假整改、从业人员习惯性违章等顽瘴痼疾,真实掌握基层和企业安全管理真实情况,杜绝表面整改、敷衍整改。
二是重点领域全域排查。聚焦危化工贸、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、消防安全、特种设备、道路交通、文旅经营、汛期地质灾害等领域,开展地毯式、全覆盖、无死角隐患排查,对排查发现的各类隐患分类登记、分级建档、分级管控、动态跟踪,做到隐患底数清、问题台账明、管控措施实。
三是闭环管理清零销号。严格落实隐患整改“五落实”要求,健全“排查—登记—交办—整改—复查—销号”全链条闭环整治机制。对一般隐患限期当场整改、快速销号;对重大隐患实行挂牌督办、专人包保、限期清零、全程跟踪;对反复性、顽固性隐患深挖问题根源,开展溯源治理、靶向攻坚,杜绝隐患反弹回潮。
四是严管重罚强化震慑。对非法违法作业、屡改屡犯、虚假整改、拒不整改等严重违法违规行为,依法采取约谈警示、限期整改、行政处罚、停产整顿、信用惩戒等刚性措施。同时,畅通群众隐患举报奖励渠道,鼓励全民参与安全监督,构建群防群治、严管严治的安全生产高压态势。
(五)常态融合精准发力,打造季节性安全治理亮点
立足夏季高温、主汛期风险叠加、隐患多发的季节特点,坚持安全生产月专项活动与常态化安全治理深度融合、一体推进,精准防控季节性安全风险,筑牢夏季安全生产防线。
一是精准管控季节性重点风险。紧盯防汛排涝、边坡防滑、高温露天作业、有限空间密闭施工、未成年人防溺水、电气线路防火、燃气设备防爆等夏季关键风险环节,严格落实极端天气预警提示、停工停产、人员撤离刚性工作机制,提前部署、靠前防控,坚决防范季节性、阶段性安全事故发生。
二是精准帮扶小微企业提质增效。组织安全技术专家下沉小微企业、沿街商铺、小型作坊、个体经营场所,开展免费安全问诊、上门技术指导,重点帮助企业完善安全管理制度、规范内业台账资料、整改现场安全隐患、开展全员安全培训,有效破解小微企业安全管理薄弱、专业能力不足、隐患自查能力欠缺的突出短板。
三是丰富特色活动激发内生动力。常态化开展隐患随手拍、线上安全知识竞赛、岗位安全技能比武、典型事故警示教育、优秀安全管理人员评选等特色活动,变被动宣教为主动参与,有效激发企业自主抓安全、员工主动守安全的内生动力,营造“人人重视安全、人人参与安全、人人守护安全”的良好氛围。
二、存在的问题与短板
结合本次安全生产月工作开展情况,对照安全治理实际需求,我县安全生产工作仍存在几方面突出短板。
一是宣教覆盖存在薄弱环节。偏远村组、流动务工人员、小微企业员工安全教育频次不足,部分群众、从业人员安全意识不强,实操避险能力不足。
二是企业主体责任落实不到位。部分小微企业重生产、轻安全,自主排查整改隐患积极性不高,依赖监管督促,岗位习惯性违章、隐患反弹问题时有发生。
三是基层应急能力偏弱。部分村居应急物资更新不及时,网格员、一线人员实操训练不足,应对突发险情的处置和协同能力有待提升。
四是隐患长效治理不够彻底。部分低风险、易反复隐患存在治标不治本问题,源头管控、常态化盯守力度不足。
五是小微新业态监管难度大。小型作坊、零散流动施工、小微经营场所点位分散、动态性强,隐蔽隐患多,动态监管难以全面覆盖。
三、下一步工作计划
下一步,我县将持续巩固安全生产月工作成效,杜绝短期化、一阵风工作模式,聚焦短板弱项,健全长效机制,持续夯实安全生产基础。
一是常态化开展安全宣教。持续深化安全宣传“五进”工作,常态化开展警示教育、岗位科普、一线宣讲,重点补齐基层末梢宣教短板,稳步提升全民安全意识和避险能力。
二是常态化推进隐患清零。持续深化治本攻坚三年行动,常态化开展抽查、暗访、回头看,健全隐患动态排查、分级管控、溯源整改机制,严防隐患反弹。
三是常态化抓实应急练兵。完善县、乡、企业三级演练体系,分层开展岗位实操、专项演练、综合联训,补齐物资、队伍、预案短板,提升突发事件处置能力。
四是常态化从严监管执法。加大日常执法检查力度,用好约谈、惩戒、停产、处罚等手段,倒逼企业落实全员安全生产责任制,推动企业安全管理自主化、规范化。
五是常态化防控季节风险。紧盯汛期、高温、秋冬防火等阶段性风险,抓实重点领域管控,严格落实极端天气预警、停工撤人机制,守住安全底线。
六是常态化构建共治格局。畅通群众举报监督渠道,发挥基层网格员、行业监管、社会监督力量,形成全员参与、全域管控的安全治理氛围。
本次安全生产月有效压实了各方安全责任,化解了一批重点风险隐患,提升了基层和企业应急实操能力。下一步,我县将坚持人民至上、生命至上,固化有效经验、补齐工作短板,持续抓实精细化监管、常态化整治、实战化练兵,全力防范各类生产安全事故,保障全县安全生产形势持续稳定,护航经济社会高质量发展。(封面图片由AI生成)