聚焦省两会∣聆听省政府工作报告,以“东营担当”解读“东营元素”

报告摘要

 “黄河口国家公园创建任务基本完成”

 “候鸟栖息地入选世界自然遗产”

 “建设好黄河口国家公园”

东营市高度重视黄河口国家公园建设工作，将其作为贯彻习近平生态文明思想的重大实践，全力以赴推动黄河口国家公园建设各项工作有序开展。目前，已经完成黄河口国家公园设立报批成果和生态保护修复等8项重点创建任务，研究制定《黄河口国家公园高质量建设三年行动方案（2024—2026年）》，正在重点围绕建立完善国家公园运行管理基础保障、统筹陆海生态系统一体化保护修复、扎实推进黄河口国家公园绿色协调发展等方面，高水平、高质量推进黄河口国家公园建设，着力打造全国首个陆海统筹型国家公园，打造属于黄河三角洲的下一个“金字招牌”。

报告摘要

“突出抓好黄河大保护”

“推进黄河山东段安澜提升工程，打造沿黄生态廊道”

东营市作为黄河流域唯一河海交汇区，是下游生态保护和防洪减灾的主战场。近年来，东营市聚焦保障黄河安澜，完善现代化防洪体系，扎实推进防洪减灾能力建设，全力保障黄河长治久安。目前，黄河下游“十四五”防洪工程（河口段）和引黄涵闸改建工程全面完成，完成河道整治工程19处，南防洪堤堤顶道路、北大堤加高帮宽和堤顶道路工程，涵闸改建5处，重特大水旱灾害防御能力有效提升。制定“十四五”综合防灾减灾规划，加强灾害预警、综合防治等工作，灾害应对能力全面提升。扎实开展“清河行动”“清四乱”和清违治乱专项行动，黄河岸线“四乱”治理实现动态清零。持续实施生态廊道建设，春季植树3.66万株，目前工程管理范围内林木保有量达229.8万株，绿化面积达2225.72公顷，2025年将重点实施沿黄生态工程9个，新造林655亩，修复提升退化林3993亩。

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“国家盐碱地综合利用试点取得实质进展”

“推广东营等地盐碱地综合利用经验”

开展盐碱地综合利用，对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。东营市牢记习近平总书记殷切嘱托，积极探索盐碱地综合利用的有效路径，聚力打造国家盐碱地农业创新高地和盐碱地综合利用示范样板。国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点扎实推进，开发耕地后备资源2万亩左右，提质改造盐碱耕地4万亩以上，广饶县作为全省2个县区之一获批盐碱地综合利用国家试点县。盐碱地国创中心建设进展顺利，搭建起面向全国的“1+3+16+N”协同创新体系，汇聚中国科学院、中国农科院等48所高校院所、108支专家人才团队，先后承担实施国家和省重大科技项目59项，取得各类科技成果226项，突破转化关键核心技术23项，布局36处高水平创新平台，建设23处市级科技创新平台。已审定、登记耐盐碱作物新品种20个，各类新品种、新技术面向全国示范推广1977万亩。

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“东营津辉500兆瓦电化学储能项目并网”

近年来，东营市立足太阳能、风能、地热能等资源丰富的禀赋优势，加大可再生能源资源开发及利用力度，坚持全域统筹、海陆并进，重点推进鲁北光伏基地、渤中海上风电、海上光伏基地建设，可再生能源实现高质量跃升发展，储能作为产业发展的关键支撑设施，同样实现了快速发展。全市可再生能源装机达到801万千瓦、是火电装机的1.5倍，可再生能源发电量累计116.18亿千瓦时，占全市发电量的比重为34.34%。新型储能规模达115万千瓦，占全省的六分之一。地热开发步伐加快，牛庄无烟小镇、胜利油田辛109地热多元利用等项目建成投用，北方地区冬季清洁取暖项目全面完成，全市地热供热面积达到1500万平方米，增长154%。

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“构建山东富民产业图谱，支持黄河口大闸蟹等一批‘土特产’延长链条、提升品质”

黄河口大闸蟹是东营名优特色农产品，获全国农产品地理标志，入选首批“好品山东”品牌，蝉联“中国十大名蟹”，品牌价值达到31.93亿元，目前，全市精养面积达70000亩，年产量7000吨，产值10亿元。近年来，东营市充分发挥沿黄沿海盐碱地特色优势，打造了黄河口大米、大闸蟹等一批有特色、有规模、有影响力的主导优势产业，培育了蔬菜、食用菌等一批特色产业。农业全产业链高质量发展取得新成效，形成了以生态畜牧、现代渔业、沿黄大豆三大产业集群为牵引，黄河口滩羊、大米、大豆、对虾四条产业链为抓手，“黄河口农品·盐碱地特产”区域公用品牌为驱动的农业全产业链发展新格局。

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“争取东营港PX上下游配套等项目获批实施”

工业是东营立市之本、强市之基。2024年，东营市以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，因地制宜发展新质生产力，大力实施工业经济“头号工程”，坚定不移实施“工业立市、制造强市”发展战略，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，不断塑强现代化产业新优势。目前，PX上下游配套等重大项目扎实推进，振华丙烷脱氢、利华益环氧丙烷和垦利石化特种树脂、齐成锂电池材料前驱体等重点项目建成投产，华东智能网联汽车试验场、中船海装海上风电全功率试验平台建成投用；新材料、医药等产业产值保持两位数增长，301个投资500万元以上设备更新和技改项目顺利实施；稀土催化研究院等43个国家级创新平台加快高质量发展，高新技术企业数量连续3年保持30%以上增长；东营算力中心等重点项目建成投用，华泰“智慧造纸5G全连接工厂”入选国家试点，新能源电子材料产业集群入选首批省数字产业集群，数字经济核心产业增加值近三年年均增速超100%。13家企业入围中国企业500强，15家企业入围中国民营企业500强，入围数量均居全省首位。

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“‘轨道上的山东’驶入快车道，津潍等6个高铁项目加快推进”

“加快建设京沪二通道”    

“全力做好滨州(东营)至淄博至莱芜等项目谋划争取。”

高铁是补齐东营立体交通网络体系短板的关键一环。津潍高铁东营段全长69公里，全部建成后，将互联互通济滨高铁，形成东营-滨州-济南-潍坊-东营高铁网。东营市始终把津潍高铁建设摆在最突出位置，全力提供三电迁改、涉黄大铁路跨越协调、站房拆除等属地最优质服务保障，会同施工单位锚定2026年底东营段实现全线贯通目标，优化施工方案、调整工艺流程，全力推动控制性节点工程东营黄河公铁大桥高效率快节奏建设。2024年11月高铁站房开工建设，标志着津潍高铁最后一个控制性工程进入全面施工阶段。目前东营段累计完成桩基100%、承台86.4%、墩身74.1%、箱梁预制34.7%，计划2025年完成墩身和连续梁施工。

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“实施文化研学旅游综合开发工程，擦亮‘沿着黄河遇见海’品牌，打造国际著名滨海旅游带”

“加快文化体验廊道和千里滨海、鲁风运河、红色沂蒙、黄河入海、长城寻迹、齐鲁天路等旅游公路建设”

东营是独具魅力的黄河入海口城市，拥有河海交汇的旷世奇观和丰富的文旅资源。近年来，东营全力打造“黄河入海 生态东营”品牌，努力建设国际国内知名的生态旅游目的地。2024年，东营实施了景区提升、业态培育等项目28个，新建成运营文旅项目8个，举办“沿着黄河遇见海”宣传推广大会和国际观鸟季、孙子文化旅游节、黄河廊道体验游等活动，游客接待量、旅游收入创历史新高。

“黄河入海”和“千里滨海”两大廊道在东营交汇，东营市成为山东省旅游公路建设的桥头堡。2024年全市旅游公路项目已全部完工，其中，完成新改建公路项目14公里，完成旅游服务功能提升93公里。聚焦黄河、渤海旅游资源富集区，着力规划建设沿黄河、沿渤海两大主题旅游风景长廊，提速构建文旅资源“串珠成线、连线成面”的旅游公路网。打造沿黄和沿渤海旅游风景长廊，串联起16处旅游景点，聚力形成以堤顶路为“干”贯穿东西，以农村路为“枝”丰富脉络的黄河文化旅游主轴网，达到“沿河看河、沿海看海、一步一景”的观景效果。

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“《大河之洲》获全球纪录片最高奖”

《大河之洲》是首部全景式展现黄河三角洲风貌的纪录片，分为《生灵》《家园》《和合》三集，节目及系列短视频一经播出，迅速登录多个社交媒体平台和热搜榜单。近年来，东营市加力推进文化“两创”、国际传播等工作，全方位展示东营独特的城市形象，生动鲜活地讲述新时代黄河故事里的“东营篇章”，让东营的城市魅力与文化底蕴得以更广泛地传播。文化“两创”迈向新高度，13个非遗项目通过省级评审，老街长巷入选全国文旅领域改革创新二十佳案例，胜利油田功勋井工业文化教育实践入选“共和国印记”工业遗产保护利用典型案例，在我市取景拍摄的电视剧《迎风的青春》在央视播出。主题外宣特色鲜明，2024年在中央级外宣媒体刊发稿件600余篇；在韩联社、意大利安莎通讯社等境外媒体刊发稿件170余篇，多篇稿件被境外100多家媒体网站广泛刊发；在包联友城举办交流活动24场，东营市宣传文化代表团成功访问韩国、日本，在意大利利沃诺按季度策划举办读书会、摄影展、非遗展，打造特色文化交流品牌，举办了3场外媒东营行活动。（记者 周乃东 任强）