凯里市全省基层民政服务站试点项目自2026年1月启动以来,在凯里市民政局、凯棠镇人民政府的指导与支持下,各村积极配合,项目各项工作稳步落地推进。2026年7月,项目团队围绕困难群众帮扶、儿童关爱保护、暑期安全宣传、基础台账管理等核心领域扎实开展服务,重点落实困难群众入户探访、留守儿童关爱探访、儿童暑期公益托管、夏季安全宣传教育等专项工作。本月累计开展各类服务7项,总受益2161人次,其中困难群众帮扶受益15人次,留守儿童关爱探访受益11人次,政策宣传与夏季安全教育受益300人次,儿童暑期公益托管服务受益837人次,服务站常态化运营服务受益973人次,项目中期总结研讨会参与2人次,整合志愿者23人。同时,有序完成重点群体台账动态更新、资料打印存档等基础性台账管理工作,持续夯实民政基层服务基础。为精准掌握辖区困难群众生活现状与实际需求,推动民政服务与救助资源精准对接,建立重点人群中高风险动态监测体系,社工联合村干部入户探访工作。通过上门走访、面对面交流、实地查看等方式,详细了解服务对象健康状况、饮食起居、居住安全、民政政策享受等情况,重点排查居家安全隐患,记录急难愁盼问题与风险等级。本月累计开展入户探访2次,覆盖大坪村、新村村特困群众,探访服务对象15户,受益15人次,全面完成重点群体摸排与动态监测任务。
项目持续抓实未成年人关爱保护与暑期安全宣教工作,有序开展多项儿童主题服务。一是开展“禁毒防溺·平安成长”未成年人禁毒宣传暨防溺水安全教育主题活动。7月7日联合凯棠镇人民政府走进凯棠镇第一小学,服务全校师生300人次。活动围绕禁毒、防溺水两大重点内容,结合真实案例讲解、互动问答、情景模拟等方式,普及毒品辨别、防毒拒毒知识以及防溺水“六不准”、溺水自救施救常识,现场发放宣传折页,搭建家校联动安全教育渠道,筑牢未成年人安全防线。二是开办“七彩假期·童享阳光”凯棠镇2026暑期公益辅导班,活动于7月18日至7月26日在凯棠镇儿童之家开展,累计服务儿童837人次。服务联动镇妇联、镇团委、凯棠学联,集结23名返乡大学生志愿者,构建“课业辅导+兴趣拓展+安全守护”托管模式。上午分层开展课业辅导,助力学生攻克暑期学习难点;下午开设体育活动、手工创作、科学实验、书画阅读、民族文化体验等特色课程,有效缓解农村家庭暑期儿童看护难题,丰富辖区少年儿童假期生活,获得群众广泛认可。
开展留守儿童系列入户探访服务。先后组织“暖访童居·守护成长”、“芦笙传暖意·入户护童心”主题入户行动,分别于7月16日、7月22日联合凯棠镇人民政府、火香村村委会、芦笙村村委会推进走访工作。彩虹社工先后走访火香村5户、芦笙村6户留守儿童家庭,与儿童及其监护人深入沟通,细致了解孩子们的学习近况、暑期生活、身心健康状态,全面排查居家各类安全隐患。走访过程中重点关注隔代监护短板,向群众普及防溺水、交通出行、居家安全、防拐骗、网络安全等暑期防护知识,宣讲留守儿童关爱、助学补助相关惠民政策,同步开展心理陪伴与情绪疏导,为儿童送上学习慰问物资。现场收集记录儿童实际需求,建立需求台账,为持续开展常态化关爱服务打好基础。
7月21日组织召开项目中期总结研讨会,全面梳理上半年服务开展情况,总结入户走访、服务站运营、主题活动、多方联动等方面的经验成效,分析当前服务存在的问题与不足,研讨下半年服务优化方向,进一步提升2名项目服务人员及项目整体的专业化水平。
1. 完善凯棠镇返乡大学生志愿服务队伍:整合返乡大学生志愿服务资源,组建23人的暑期志愿服务队伍,通过“五社联动”机制充实基层服务力量,为暑期儿童服务提供人力保障,实现大学生社会实践与基层民政服务的双向赋能。
2. 基层民政服务站运营管理:常态化开展基层民政服务站7月运营管理工作,为辖区居民提供政策咨询、兴趣娱乐、课业辅导等日常服务,累计服务973人次。同时完善服务流程、档案规范与日常管理制度,优化服务接待机制,完成上半年各类活动档案的规范化整理归档,保障站点日常服务有序落地。
3. 信息台账动态更新:持续完善老年人信息台账、特殊儿童动态台账、困难群众信息台账,完成三类重点群体台账7月动态更新,实现健康状况、服务需求、政策享受情况等信息一人一档、精准化管理。
4.政策解读推送:通过微信公众号完成民政政策解读推送1期,重点宣传夏季安全防护、儿童关爱保护等群众关心的政策内容,提升群众政策知晓率与安全意识。
服务设计逻辑:7月服务紧扣基层民政主责主业,聚焦困难群众兜底救助、留守儿童关爱保护、未成年人暑期安全宣教、站点常态化规范运营、重点群体动态台账管理等核心业务,整体形成精准入户兜底、暑期护童宣教、多方志愿联动、台账规范固本、研讨提质增效的完整服务脉络。常态化深入各村寨开展特困群众、留守儿童入户走访,做实需求摸排、民政政策宣讲、慰问物资发放与居家安全隐患排查,精准落实社会救助兜底保障,牢牢守住基层民生底线;面向全镇少年儿童分层开展校园安全宣讲、暑期公益托管两类特色服务,将禁毒、防溺水、防拐骗、网络安全等知识融入案例讲解、互动体验、课业辅导与特色课堂,以寓教于乐形式做实未成年人权益保护与暑期安全守护;联动镇妇联、团委、返乡大学生、村“两委”搭建五社联动志愿队伍,充实基层服务人力,拓宽民政服务供给渠道;组织项目工作人员召开中期总结研讨会,复盘服务短板、研讨优化路径,持续提升一线社工专业服务能力;同步推进困难群众、特殊儿童、老年人三类重点群体台账动态更新、站点日常开放运营、活动档案整理归档、线上民政政策推送等基础性工作,实现档案管理精细化、站点服务流程标准化。各项服务分工清晰、多方协同落地,推动民政便民暖心服务直达村寨、走进群众。
阶段推进意义:当前全省基层民政服务站试点项目正处于中期攻坚关键阶段,7项主题服务均按计划落地实施,各项量化指标稳步推进、多项业务超额完成。本月服务完整覆盖社会救助、特困群众帮扶、留守儿童关爱、未成年人安全宣传、暑期公益托管、志愿服务整合、站点运营管理、人员能力提升、重点人群台账管理等全链条民政业务,持续补齐农村基层民政服务供给薄弱环节。在一线服务实践中持续优化入户走访、儿童托管、多方联动的服务模式,积累乡镇村寨落地实操经验,逐步摸索形成适配凯棠镇农村基层、具备可复制推广价值的基层民政服务站运营模式,为下半年项目提质增效、按期完成年度总目标、打造凯棠基层民政特色服务品牌、构建可持续、常态化长效基层民生服务体系夯实坚实基础。
2026年7月凯棠镇全省基层民政服务站试点项目累计开展7项活动,服务覆盖辖区多个村寨、小学及老年活动室,总服务2161人次,同步完成老年人、特殊儿童、困难群众三类重点群体台账动态更新与资料归档;本月围绕困难群众入户探访、未成年人禁毒防溺水宣教、暑期公益托管、留守儿童走访关爱、中期研讨提质、站点常态化运营六大核心工作推进,走访慰问特困与留守儿童家庭、开展校园安全宣讲、联动23名返乡大学生开设公益辅导班,并召开中期研讨会梳理服务短板、优化后续服务,截至月底项目整体进度达83%,困难群众排查帮扶、居家老人服务等7项工作超额或全部完成,其余重点工作完成过半,通过五社联动充实服务力量,精准落实兜底帮扶与儿童关爱,有效提升基层民政服务质效,为项目后续推进、构建长效民生服务体系夯实基础。
8月常态化开展凯棠镇基层民政服务站运营管理,持续做好暑期辅导班后续服务,完善服务档案管理,优化日常服务流程,提升服务标准化水平,确保站点日常服务高效有序开展。持续推进特困群众、留守儿童、居家老人入户关爱与走访回访,开展敬老主题活动;多渠道开展儿童暑期安全宣传,并面向老人、儿童开展用电、用气、防溺水、防暑等夏季安全隐患专项排查,普及自救知识,压实监护责任,守护群众安全。8月计划开展1场婚姻家庭辅导,补齐相关服务短板;同时线上推送民政政策、线下进村开展反诈与救助政策流动宣传,扩大政策宣传覆盖面。8月将深化村级社会组织培育,用好大学生志愿队伍,联动多方力量完善五社联动机制,同时梳理整合慈善资源,拓宽帮扶渠道,提升民政服务精准化、专业化水平。