政府工作报告——2026年9月29日在梅川镇第六届人民代表大会第一次会议上 罗云龙

政府工作报告

——2026年9月29日在梅川镇第六届人民代表大会

第一次会议上

罗云龙

                                               （一）

各位代表：

现在，我代表梅川镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是梅川发展进程中极不平凡的五年。五年来，在武穴市委、市政府坚强领导下，在镇党委的统筹部署下，在镇人大监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹推进产业转型、城镇建设、乡村振兴、民生改善、基层治理和政府自身建设，攻坚克难、实干争先，圆满完成上一届人代会确定的各项目标任务，为“十四五”画上圆满句号，千年古镇焕发出新的生机与活力。全镇先后获评省级生态乡镇、省级历史文化名镇，全市年度目标考核持续稳居第一方阵，镇党委获评“实干争先好班子”。

（一）五年来，我们坚持产业强镇、项目攻坚，镇域经济底盘更加厚实

我们以商招商，以楚商回乡为载体，五年外出招商40余次，签约项目42个、协议总投资超40亿元，完成固定资产投资达71亿元。我们大力推进十里镁基数字化新材料产业园建设，整合37家石粉企业入园，与立邦、东方雨虹、三棵树等龙头企业达成战略合作；石牛工业集中区内梅川能人回乡产业园启动在即，“双园驱动”格局初显。我们梯次培育市场主体，现有规上工业企业9家，2025年总产值4.39亿元，限上商贸企业40家，2025年社会消费品零售总额5.5亿元，较2021年增长225%。我们组建企业服务专班、推行“全程代办”，五年解决要素难题200余条，实施以工代赈项目7个，争取竞争性无偿资金2700万元，是全市唯一荣获该项资金的乡镇。完成34家中小型科技企业申报，顺利通过黄冈市统计执法专项检查，有序推进第四次全国农业普查。

（二）五年来，我们坚持城乡统筹、建管并重，古镇新城颜值持续提升

五年来我们实施城镇更新、水利、民生类重点项目110余个、总投资超6亿元。登高山体育公园开园、梅川河健康步道建成，市二医院、实验中学南山校区投入使用，群众就医就学条件明显改善。在镇区新增停车场4个、划线停车位800余个，规范门店280余家，镇区“停车难”问题得到有效缓解。我们聚焦“四旁”绿化，完成通道绿化190公里、栽植苗木8.8万株，新建乡村口袋公园3处，获评省级森林城镇、省级美丽城镇示范乡镇。我们严守“控增量、减存量”原则，对86宗卫片图斑逐一销号，整治撂荒地1998亩、新增稳定耕地460余亩，处置违建行为20余起，完成了5427户低收入群体住房安全监测，群众生产生活环境显著提升。

（三）五年来，我们坚持“三农”优先、融合发展，乡村振兴步伐坚实有力

我们牢牢稳住耕地保护红线，全镇水稻种植规模达12.3万亩、油菜达9.3万亩，完成了从政畈高标准农田项目。建成了北关区节水体系，2025年应对极端干旱天气，减少农业损失200余万元，粮食产量常年稳定达标。我们做实中草药主导产业，五年稳定中药材种植面积1万亩，形成以佛手山药、丹参、玉竹等为主导的多元品种体系。创新“企业+村集体+农户”订单模式，村集体经济均稳定突破10万元。我们培育“一园区十基地”农业示范矩阵，打造梅川河“一河两岸”万亩示范园，农产品年销售额突破1.08亿元。多次成功承办全市乡村振兴现场会，打造“百园人家”先行片区，争取奖补资金264万元。完成农村无害化户厕改造超3000户，实现旱厕清零；新增“四小园”59个，完善25个村级寄递物流网点，搭建“村干助农团”电商销售渠道，打通农产品上行通道。我们稳妥推进土地二轮延包，深化农村“三资”管理，村级权力运行更加规范透明。

（四）五年来，我们坚持以人为本、民生为大，群众获得感成色更足

我们每年确定镇村两级民生实事，五年来完成镇级民生实事40件，2026年完成村级民生实事112件。升级镇便民服务中心，推行“高效办成一件事”，五年累计办件量超12万件。健全12345政务服务热线闭环处置机制，累计收办工单1485件，按期办结率99.9%、群众满意率95.6%。我们健全防止返贫动态监测机制，五年新增纳入监测户442户、1473人。发放市级公益性岗位补贴137.23万元、惠及408人，落实职业教育补助54.75万元，惠及361人，励志创业帮扶221人。建成4处老年幸福食堂、日均服务200余人次，养老服务中心成为全省“公建民营”样板。深化殡葬改革，火化率保持100%，殡葬改革试点工作得到市级肯定。开展文体活动124场、惠及3万余人次，持续升级希尔寨、梅川房车营地、“梅川二十景”等文旅节点，千年古镇文旅品牌影响力持续提升。

（五）五年来，我们坚持底线思维、源头治理，平安稳定防线牢固坚实

我们高标准建成镇村综治中心，落实“四级联排、一日五巡”，打造武蕲黄跨区域调解平台，做优“永宁调解室”，创新“1+4+N”矛盾纠纷多元化解机制和“家校警社”未成年人保护模式。五年调处矛盾纠纷1600余件、信访化解率95%，重大节假日零越级上访。聚焦八大领域开展专项整治72次、排查隐患1200余条、整改率99.6%。开展以“消防安全”为主的专项检查，检查服装加工企业143家、烟花爆竹零售点74家，检查各类工贸场所300余次。深化派出所“两队一室”改革，跻身黄冈乡镇第一方阵，总警情、行政刑事案件立案同比双下降，追回群众被骗损失300余万元。完善“1+4+7”森林防火机制，连续五年无重大森林火灾，扎实做好防汛、地灾防治，筑牢乡村生态安全屏障。

（六）五年来，我们坚持党建引领，凝心聚魂，干部队伍更加忠诚担当

我们打造“读懂梅川、热爱梅川、奉献梅川”党建品牌，凝聚各基层党组织力量，落实班子“五包”下沉机制，防汛、征迁、创建等急难任务全员在岗、昼夜攻坚；实施青年干部“墩苗计划”，开办青年读书班51期，选派30余名年轻干部到项目、招商、信访一线实践淬炼，提拔使用干部40余人次，多名基层干部荣获市级嘉奖；我们圆满完成62个村（社区）“一肩挑”换届，行政村布局调整，优化班子结构，储备后备干部151名。我们深入开展群腐集中整治，紧盯工程项目、“三资”管理、惠农资金等重点领域，立案查处党员干部169人、党纪处分155人。精准运用“四种形态”，约谈提醒226人次，澄清保护44名担当干部，坚决整治躺平式干部、群众身边“微腐败”，风清气正干事创业政治生态持续巩固。

二、清醒认识存在的困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇发展仍面临不少短板弱项，政府工作与群众期盼还有不小差距。

一是产业支撑仍不稳固。工业体量偏小、链条不长，全镇规上工业企业仅9家，规上工业总产值与“产业强镇”要求差距明显；十里镁基、能人回乡两大园区尚处于建设和谋划推进期，短期内难以形成税收和产能支撑；高新技术产业、战略性新兴产业几乎空白，财税结构单一、镇本级财源不足。

二是城乡建管仍有短板。镇区精细化管理水平不高，占道经营、建筑垃圾乱倒等问题容易反弹；农村生活污水、垃圾治理的长效管护机制不够健全，部分农村公路、水利设施标准偏低；城镇功能配套与“武穴市域副中心”定位还不相称。

三是民生供给仍有欠账。教育、医疗、养老、托育等公共服务与群众期待还有差距，优质学位、优质床位供给不足，老年助餐、普惠托育覆盖面有待扩大，就业帮扶、技能培训与群众需求对接还不够精准。

四是镇村增收仍然偏紧。村集体经济持续增收乏力、造血功能不强，农产品加工转化率和品牌溢价不高；保运转、保民生、促发展的资金压力较大，以市场化方式盘活闲置资产、资源的办法还不多。

五是干部作风仍需锤炼。少数干部政绩观存在偏差，担当精神不足、专业能力不强，服务企业、服务群众的效率还不够高；政府系统全面从严治党“一岗双责”压得还不够紧实，常态化下沉一线督导问效不够严实。

对这些问题，我们一定直面矛盾、正视差距，采取有力措施切实加以解决，决不辜负各位代表和全镇人民的信任与重托。