写在2026年省级政府工作报告里的民生实事清单—4(山西、江苏、广西、宁夏、新疆、四川)
2026年地方两会陆续闭幕，各省陆续发布政府工作报告，在各个省级的政府工作报告中，基本都涉及民生实事项目的相关内容，不分省份则则直接在报告中给出了民生实事清单，如辽宁、广东、内蒙古等省份，有些则是在2026年工作重点中专门的章节来阐述。对民生实事项目的提法也不一，有些地方为十大民生实事项目，有些是十类民生项目，有些给出了具体项目，还有部分省份没有具体化，只是按照类型进行了归类承诺。民生实事中，大部分首先提到的是就业，然后还有医保、社保、养老、教育、老旧小区改造等民生领域。
按照各个地方的政府报告内容，将民生实事项目进行了摘录，排名没有先后：
山西：悠悠万事，民生为大。今年再办好15件民生实事
一是为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，做到应检尽检。二是对新生儿参加居民基本医保个人缴费部分给予全额补助。四是招募“西部计划”志愿者3000名、社区助理3000名，实施毕业生就业能力培训“万人计划”，促进高校毕业生就业。五是开展扶残助学圆梦工程，资助残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，合计6300名。抢救性康复救助残疾儿童8000人，辅助器具适配补贴4万人。七是改扩建50个社区养老工程和乡镇（街道）区域养老服务中心。十是推动粮食作物完全成本保险综合承保覆盖率达到70%以上。十一是大型农贸批发市场完成不少于100万批次农产品快检。十二是对农产品网络销售额2万元以上且快递单量达1000单以上的经营主体进行补助。十五是打造80个新型公共文化空间。我们要用心用情用力破解群众急难愁盼问题，让民生保障网络越织越密、越编越牢。江苏加大保障和改善民生力度。坚持民生为大，切实把好事办实、实事办好。
着力稳就业促增收。实施城乡居民增收计划和稳岗扩容提质行动、职业技能提升培训行动，着力加强新技能培训，积极开发新职业新岗位，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，不断完善收入分配制度，千方百计增加居民收入和扩大中等收入群体。推动教育公平与质量提升。推进教育资源布局结构调整，稳步推行免费学前教育，实施基础教育扩优提质行动，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，建设高水平高职院校，支持高校改善学生宿舍条件，加大教学实验设备等办学资源投入。切实加强人工智能教育。统筹安排中小学春秋假和职工带薪错峰休假。不断健全社会保障体系。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大失业、工伤保险覆盖面，稳妥推进基本医疗保险省级统筹，加强医保基金监管，引导支持“惠民保”发展。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。保障妇女儿童合法权益。促进和规范公益慈善事业发展，更多关爱残疾人，加强困难群体帮扶，兜牢基本民生底线。加快建设健康江苏。推动新一轮高水平医院建设，创建国家医学中心和国家区域医疗中心。实施医疗卫生强基工程，推进紧密型县域医共体建设，加强县区、基层医疗机构运行保障。强化重大慢性病、老年病防治和重大传染病防控。持续实施中医药振兴发展工程。统筹建强全省统一的12356心理援助热线体系，加强心理健康服务。支持泰州等地大健康产业高质量发展。加强群众体育活动场所建设，积极发展群众体育、竞技体育和青少年体育，办好第21届省运会。加强全生命周期人口服务。落实育儿补贴等生育支持政策，统筹发展普惠托育和托幼一体化服务，努力稳定新出生人口规模。加快完善养老服务网络，实施康复护理扩容提升工程，扩大安宁疗护服务供给，推动长期护理保险进一步扩面提质，进一步健全失能失智老人照护体系。今年将办好12类45件民生实事，连续3-5年扎扎实实盯下去，真正解决群众一批急难愁盼，让民生实事更加可及可感。广西：全心全意办好民生“头等大事”
深入推进“暖心民政”三年行动，筹措890.59亿元实施十大为民办实事工程项目。筹措7亿元实施就业惠民工程，开展稳岗扩容提质行动，加强医疗护理员培训，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，帮扶困难群体就业。加强高技能人才培养，开展大规模职业技能培训。探索开展养老护理员培训。强化退役军人、退出消防员就业安置。推进青年发展友好型广西建设。保障农民工工资按时足额发放。筹措280.44亿元实施社保惠民工程，继续提高城乡居民基础养老金，强化困难群众动态监测和常态化帮扶，加强低保对象救助，落实边民生活补助。深入推进新就业形态人员职业伤害保障试点。推行养老服务、社会救助等“线上网络化+线下网格化”管理模式，推广“村级养老服务站+养老协管员”改革经验。加强空巢老人、困境儿童、残疾人关爱保障。推行长期护理保险制度。健全基本殡葬服务制度。深入推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”建设。筹措310.33亿元实施健康惠民工程，落实基本医疗保险财政补助，全额补助重度残疾人城乡居民医疗保险个人缴纳部分，加强对慢性病患者及儿童、老年人、孕产妇等重点人群规范健康管理。倡导积极婚育观。扩大药品和医用耗材集中带量采购品种。实施康复护理扩容提升工程，推进“儿科和精神卫生服务年”行动。持续开展爱国卫生运动。筹措133.25亿元实施科教惠民工程，筑基村小、赋能镇中、振兴县中，提升职业学校关键办学能力，改善农村义务教育学生营养，加强困难学生学费和生活资助。实施高校“攀高峰、强特色”工程。推进教育部广西高等研究院实质化运行。增加普通高中学位供给和优质高校招生。建设市域产教联合体和行业产教融合共同体。加强全学段人工智能通识教育。推进加强铸牢中华民族共同体意识教育改革试点。建设国门学校智能教育实验区。实施新时代立德树人工程。加强未成年人思想道德建设和心理健康工作。强化教师待遇保障。筹措8.26亿元实施安居惠民工程，帮助8万户以上群众实现安居梦。筹措111.74亿元实施助农惠民工程，加强耕地建设利用和地力保护，开展农机购置与应用补贴、糖料蔗良种推广补贴，支持欠发达地区产业发展和基础设施建设，巩固提升农村电网。筹措12.42亿元实施生态惠民工程，开展森林生态效益补偿，支持入河排污口整治和农村环境综合整治。筹措17.53亿元实施水利惠民工程，支持水土保持项目，加强中小河流治理和河湖建设，保障农村饮水安全，推进中型灌区现代化改造、小型农业水利设施建设。筹措2.29亿元实施文体惠民工程，落实公共文化基础设施场所免费开放，加强全民健身设施、农家书屋建设，完善边境地区广播电视公共服务。实施“新时代、新广西、新人物、新故事”文艺创作工程。筹措7.33亿元实施交通惠民工程，提升普通公路安全设施精细化水平。宁夏：着力办好民生实事，在全面提高人民生活品质上开新局。
坚持把解决好人民群众急难愁盼问题作为政府的主要责任，重点办好45件民生实事，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是深化就业增收共富工程。加力实施稳岗扩容提质行动，突出就业优先政策导向，力推“稳内拓外”，强化“六预一保”，制定稳就业促创业方案，稳定扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加强残疾人等困难群体就业帮扶。深入推进大规模职业技能提升培训行动，实施先进制造、数字经济等领域专项计划，开展补贴性技能培训3万人以上。加大以工代赈政策实施力度，开发城镇公益性岗位5000个。加强新就业群体、灵活就业人员和就业困难人员服务引导。城镇新增就业8.2万人以上，农村劳动力转移就业81万人以上。加力实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，稳步扩大中等收入群体规模，有效增加低收入群体收入。健全工资合理增长机制。加大欠薪整治力度，加强农民工工资支付保障，有效维护劳动者权益。二是深化教育提质扩优工程。实施新时代立德树人工程，突出教育公平与质量提升，着力办好人民满意的教育。优化基础教育布局，深入实施县域普通高中振兴行动，普通高中升学率提高到78%以上。完成基础教育优化布局总任务的70%，新增基础教育学位9000个左右，改善义务教育办学条件，扩大学生营养改善计划范围。优化高等教育布局，深化一流学科建设，科学有序扩大优质本科、急需学科专业招生规模。优化职业教育布局，新增10个自治区级现代产业学院，加快推动宁夏警官职业学院等院校升格本科，争取设立宁夏闽江应用技术学院。统筹办好特殊教育、专门教育、老年教育，引导规范民办教育发展，优化终身学习公共服务。加强师德师风建设，强化教师待遇保障。三是深化医疗卫生强基工程。实施健康优先发展战略，突出提升医疗水平，构建全方位全周期卫生健康服务体系。强化公共卫生能力，进一步健全医疗、医保、医药协同发展和深入治理机制，提高传染病和突发公共卫生事件预警监测和高效处置能力，建成国家重大传染病、国家中医疫病防治基地。推进中医药传承创新，促进中西医结合。加快推进“人工智能＋医疗卫生”应用发展。强化基层医疗能力，加力推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设。深入开展“千名医师下基层”和组团式对口帮扶活动。加强精神心理门诊建设，提高心理健康和精神卫生服务能力。强化医疗惠民能力，免费开展新生儿疾病筛查、0—6岁儿童孤独症筛查、残疾儿童康复救助、慢阻肺病健康管理、60岁以上老年人流感疫苗接种和新就业形态劳动者等群体健康体检。建设可信医保数据应用中心，依法打击欺诈骗保等违法行为。深入开展“医德医术医规医风”提升行动，严防“过度诊疗”、“过度检查”、“过度用药”，让群众看病更便捷、更省钱、更安心。四是深化人口生育服务工程。坚持人口高质量发展与人民高品质生活紧密结合，加快建设生育友好型社会。实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，启动儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔等“五健”促进行动计划。启动国家生育保险制度改革创新试点，将产前检查费用纳入门诊报销，将农民工、灵活就业人员、新就业群体纳入生育保险。全面落实生育休假、育儿补贴、托育托幼等政策措施，全方位全链条破解“带娃难”问题。五是深化住房安居宜居工程。建立房屋全生命周期安全管理制度，实现更高质量的住有所居。加强保障性住房供给，筹集建设保障性住房1500套。改造城中村和城市危旧房6000套、老旧小区1.5万户。实施抗震安居工程，持续推进农村危房和抗震房改造。加快构建房地产发展新模式，因城施策完善商品房开发、融资、销售等制度，扎实推进停工项目与闲置资产处置化解行动。加力提升人居环境品质，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，统筹推进加装电梯、适老化适儿化改造、无障碍环境建设，更好满足群众个性化、多样化、品质化生活需求。六是深化社保扩面提标工程。健全完善多层次社会保障体系，提高城乡居民基础养老金、基本医保人均补助等标准，机构内集中养育和社会散居孤儿津贴标准分别提高510元、440元，扩大失业、工伤保险覆盖面。建立“八统一”长期护理保险自治区级统筹制度，实现单位职工、退休人员、灵活就业人员全覆盖。实施医养结合促进行动和康复护理扩容提升工程，加强对独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。实现市级公益性殡仪馆和县级公益性殡葬服务设施全覆盖。实施民生兜底提升行动计划，让广大群众享有更加温暖、安全的保障。七是深化文体惠民利民工程。实施高品质文化服务供给计划，深入推进中华优秀传统文化传承发展、文艺精品创优等工程，支持“西海固文学”创作和转化。实施文化遗产保护传承计划，高质量完成第四次全国文物普查，推动西夏陵争创5A级旅游景区。实施公共文化服务提质增效行动，积极支持“文化大篷车”、“科普大篷车”等活动深入基层、服务群众。实施全场景体育健身供给计划，建成贺兰山全民（冰雪）健身中心等运动场所，办好自治区第十七届运动会、第十届民族传统体育运动会和第二届残特奥运动会。举办“宁超”、“宁青超”、“宁BA”，丰富群众性特色体育赛事活动，让体育健身成为全民参与、全民共享的时代新风尚。八是深化公共服务提升工程。加强全区一体化统筹，实施基本公共服务质量提升三年行动。完善标准体系，制定全区统一的基本公共服务项目清单和实施标准，明确流动人口同城待遇等服务范围和内容。完善供给体系，建立健全与经济发展相协调的投入机制、与常住人口相匹配的公共资源配置机制，提升县域公共服务水平，更多向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。完善评价体系，强化基本公共服务均等化评价和绩效管理，提高政府供给与群众需求的匹配度，让政府服务更贴民情、更暖民心。新疆：坚持民生为大，持续增进各族群众福祉
着力稳就业促增收，突出高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金。推动社保扩面提质，稳妥推进基本医疗保险省级统筹，支持灵活就业、新就业形态人员参加职工保险，建设参保人个人医保云，加快构建县乡村三级养老服务网络，健全分层分类社会救助体系。推进教育高质量发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，适度新建、改扩建一批普通高中。加快推进健康新疆建设。实施城市更新行动。扎实开展劳动者就业关爱帮扶、暖心护老、生育养育安心、中小学生关爱、残疾人关爱、安居惠民、安心消费、医疗卫生惠民、科技文化体育惠民、农村供水工程维修养护和路网优化等十件民生实事，书写温暖人心的民生答卷。四川突出提高民生工作质效，更好满足人民群众对美好生活的向往。
坚持民生为大，促进投资于物和投资于人紧密结合，构建以人口变化和需求为导向的优质均衡公共服务体系，用心用情办好年度民生实事，把好事办在群众急需处、心坎上。促进高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，强化失业人员和大龄、残疾等人群就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施。做优公共就业服务平台，打造一批“家门口”就业服务站、零工市场，加强灵活就业、新就业形态劳动者权益保障。加强人力资源开发和就业技能培训，培育“川妹子”家政等劳务品牌。充分发挥创业带动就业倍增效应，强化政策支持、资源供给和服务保障，加强培训指导，开展陪跑行动，托举创业梦想，积极支持创业者在奋斗中成就事业、创造幸福。构建全龄友好型社会。加强养老服务体系建设，推进居家、社区、机构养老服务协调发展。加强失能失智老年人照护服务，推动康复护理扩容提升。推行长期护理保险制度。强化养老服务综合监管。深入开展“天府银龄行动”。建立完善生育养育支持体系，落实好生育津贴、育儿补贴、婚育假、学前一年免费教育、满3岁即入园等政策，增加普惠托育服务供给，减轻家庭生育养育教育成本。支持建设社区综合服务中心，打造“15分钟社区生活圈”。持续深化青年发展型省份建设，优化“青年驿站”服务，打造青年友好的发展平台、特色空间、潮流场景，支持青年在四川现代化建设中创新创业、成长成才、书写精彩人生。扩大优质教育资源供给。办好人民满意的教育，落实立德树人根本任务，健全德智体美劳全面培育体系。完善基础教育学龄人口地图，优化校点布局和教师资源配置。深入实施“网链共享计划”，高质量开展省内教育对口帮扶。推进职业教育“双高计划”建设，加强本科层次职业学校培育，探索实施职教高考制度改革。持续实施高等教育“登峰计划”和高校“双一流”建设“贡嘎计划”，建设一批特色学院。促进民族地区教育高质量发展。实施重点青少年群体关爱服务行动，用心呵护孩子们健康成长。加快建设健康四川。高水平建设国家医学中心和区域医疗中心，持续加强国省市县四级临床重点专科建设。加快优质医疗资源扩容下沉，深化紧密型城市医疗集团、县域医共体建设，实施医疗卫生强基工程。促进医疗医保医药协同发展和治理，深化公立医院、医保支付方式改革，扩大药械集采范围，支持创新药临床应用。建设省级医保影像云。加大重大传染病防治力度，加快高原病防治基地建设。建好用好国家中医药综合改革示范区，推进中医药事业产业文化“三位一体”高质量发展。推动文化体育事业发展。推进长征、黄河、长江等国家文化公园（四川段）建设。推进三星堆—金沙遗址系统性保护，持续开展考古发掘。加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护传承。实施天府文艺名作高峰计划和文学、影视、舞台艺术、网络文艺精品工程。开展优质文化资源直达基层行动。开展全省第三轮修志工作。加强全民健身场地设施补短建设。推进国家级高质量户外运动目的地建设。办好国际乒联混合团体世界杯、铁人三项世界杯、成都网球公开赛、第十五届省运会等重大赛事，持续培育“川超”等品牌赛事，争取更多世界级、国家级重大单项体育赛事落地四川。健全社会保障体系。实施社保高质量参保行动，鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等参保。落实基本养老保险全国统筹制度，完善失业、工伤保险省级统筹制度。提高城乡居民基础养老金标准。健全分层分类的社会救助体系，稳步提高城乡低保等兜底保障水平。做好退役军人接收安置、抚恤优待。深入实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动计划，加强残疾人、失业人员等重点群体关心关爱。促进和规范公益慈善事业发展。实现更高水平住有所居。统筹商品房和保障房建设，因城施策控增量、去库存、优供给。加快构建房地产发展新模式，加大优质地块供应，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，打造“川居好房”。高质量推进城市更新，实施3000个老旧小区、120个老旧街区（厂区）改造，既有住宅加装（更新）电梯6000部，改造2.5万套（间）城市危旧房、2.6万户城中村，新（改）建燃气、供排水管网4000公里。深化住房公积金制度改革，鼓励有条件有需求的地方实行“以旧换新”、房票安置，加大对多孩家庭、进城农民、人才等群体购房支持力度，更好满足群众刚性和改善性住房需求。
