中联钢早报-政府工作报告:今年经济增长目标4.5%至5% 继续实施适度宽松的货币政策

国际要闻

1、白宫高级官员：财政部预计最早将于周四宣布应对能源价格上涨的措施，其中包括利用石油期货市场。

2、芝加哥商品交易所（CME）：将其COMEX 100黄金期货的初始保证金由9%下调至7%；将COMEX 5000 白银期货的初始保证金比例从 18% 下调至 14%。

3、美国1月进口物价指数月率 0.2%，预期0.2%，前值由0.10%修正为0.2%。 美国1月出口物价指数月率 0.6%，预期0.3%，前值由0.30%修正为0.6%。

4、土耳其财政部长：暂时启用燃油价格浮动机制，以减轻油价冲击的影响。土耳其将通过税收承担高达75%的燃油价格涨幅，并将在不损害财政纪律的前提下支持抑制通胀。

国内要闻

1、政府工作报告说，2026年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化创新结构性货币政策工具，适当增加规模，完善实施方式。在提到继续实施更加积极的财政政策时说，今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。

2、国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，强化改革攻坚，深入破除体制机制障碍，增强高质量发展动力活力。纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度，规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。稳步推进公用事业和公共服务价格改革。推进财税金融体制改革。加大财政资源和预算统筹力度，提高国有资本收益收取比例。加强财政科学管理，深化零基预算改革，进一步扩大中央部门试点范围。健全地方税体系，拓展地方税源。调整优化消费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移。规范金融机构竞争秩序，深入推进地方中小金融机构减量提质。持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

3、在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上，工业和信息化部部长李乐成表示，没有现代化的治理，就没有现代化的产业体系。要巩固深化前期“反内卷”成果。坚持依法治理、行业自律，加强标准引领，加强质量安全监管，同时围绕全国统一大市场建设，加强产能监测预警和综合治理，努力通过各方的系统作为打造预期更好的市场化、法制化、国际化的营商环境。

4、“十五五”规划纲要草案：保障国家经济安全。聚焦重点品种加强战略物资保障，聚焦系统重要性领域防范化解重大风险，聚焦新产业新业态新应用场景提升薄弱环节风险防控能力，以精准补齐短板带动安全保障能力全面提升。增强粮食安全保障能力。强化能源资源供应保障。健全防范化解重点领域风险长效机制。提升网络安全保障能力。

5、“十五五”规划纲要草案：扩大有效投资。加快构建有效投资内生增长机制，保持投资合理增长，提高投资综合效益，更好发挥投资对支撑国家战略、优化供给结构、满足民生需求的作用。提高政府投资效益。激发民间投资活力。促进投资消费良性循环。

6、“十五五”规划纲要草案：纵深推进全国统一大市场建设。坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。完善全国统一大市场基础制度规则。维护公平竞争市场秩序。促进市场设施高标准联通。

7、“十五五”规划纲要草案：大力提振消费。深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，改善消费意愿，适应不同群体消费需求扩大优质供给，促进全社会商品和服务消费较快增长。夯实居民消费基础。释放服务消费潜力。推动商品消费扩容升级。持续改善消费环境。

8、国务院新闻办公室举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，《报告》连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置。今年的《报告》提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费，从大方向上回答了如何从根本上解决“供强需弱”的问题。在具体措施上，就是要用好“加、减、乘、除”四个方法。“加法”：在需求侧通过增加收入来扩大需求、在供给侧增加优质产品和优质服务供给。“减法”：减轻居民的“后顾之忧”，进一步释放消费潜力。“乘法”：通过财政金融协同联动，发挥乘数效应，更好带动居民消费。“除法”：破除壁垒、清除障碍，进一步清理各类消费限制性措施，畅通消费循环。

近日，河钢集团舞钢公司自主研发生产的120余吨297毫米厚EH36钢板通过各项性能检验，成功下线，将用于某5600吨全回转起重机关键部位，助力大国重器建设。这一超厚规格高端钢板产品的问世，打破厚板钢锭生产纪录，填补国内空白，更标志着河钢舞钢在高端海洋工程用钢领域取得重大突破。

日本最大汽车制造商丰田汽车集团决定，在2026/2027财年上半年（4-9月）维持向关联零部件企业供应的扁平材价格不变。该价格适用于其集中采购体系内的钢材供应。上周，丰田已向采购体系内客户通报，钢板价格将维持在2025/2026财年下半年（2025年10月-2026年3月）水平。其中，热轧卷价格为121,500日元/吨（约772美元/吨），高于当前市场价格。此次决策标志着丰田定价策略出现转变。自2023/2024财年下半年以来，公司在连续四个半年度周期内持续下调钢价。相关消息显示，丰田已与日本制铁等钢厂就下一周期供货价格完成或接近完成谈判。丰田通过集中采购模式批量采购钢材，用于自有工厂及零部件企业生产，以增强议价能力，其定价结果通常成为行业参考基准。