2026年政府工作报告核心考点梳理

【模块一】《中国特色社会主义》（必修一）

核心考点：中国式现代化、中国梦、新时代新征程

报告引用：“十四五”规划胜利完成，“十五五”规划开局之年；以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

教材结合点：

中国梦的本质：国家富强、民族振兴、人民幸福。报告中的“民生为大”、城乡居民增收计划体现了中国梦归根到底是人民的梦。

新时代的历史方位：报告提出“十五五”时期主要目标，说明我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，但发展的阶段性特征（高质量发展、科技自立自强）体现了新时代的要求。

“四个伟大”：报告中的“改革”“创新”高频出现，体现了伟大斗争（破除体制机制障碍）与伟大事业（中国特色社会主义）的紧密结合。

【模块二】《经济与社会》（必修二）

核心考点：高质量发展、新发展理念、基本经济制度、市场与政府、宏观调控、共同富裕、新质生产力

报告引用与考点对应：

新质生产力：打造集成电路、航空航天、低空经济等新兴支柱产业；培育量子科技、具身智能、6G等未来产业；深化拓展“人工智能+”。

新发展理念：

创新：全社会研发经费投入年均增长7%以上；基础研究投入比重提高。

绿色：单位GDP二氧化碳排放降低3.8%；设立国家低碳转型基金；培育氢能、绿色燃料。

协调：数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.5%；推动新型城镇化和乡村全面振兴。

开放：扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点。

共享：制定实施城乡居民增收计划；居民医保补助标准提高24元；养老金提高20元。

宏观调控与财政政策：

赤字率拟按4%左右安排（积极的财政政策）。

发行超长期特别国债1.3万亿元；安排地方专项债券4.4万亿元（国家宏观调控的经济手段，通过国债调节社会总需求）。

全国统一大市场：深入整治“内卷式”竞争；综合运用产能调控、标准引领、价格执法等手段（政府经济职能：通过市场监管，建设高标准市场体系，反对地方保护和市场分割）。

【模块三】《政治与法治》（必修三）

核心考点：党的领导、以人民为中心、政府职能、依法行政、科学民主依法决策、国家治理体系现代化

报告引用与考点对应：

党的指导思想与领导：报告深入贯彻党的二十届三中全会改革部署（党是最高政治领导力量，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用）。

政府职能与责任：

政治职能：加强重点领域风险防范化解，守牢安全底线。

经济职能：设立1000亿元财政金融协同促内需资金（组织社会主义经济建设）。

社会职能：构建就业友好型发展方式；完善免费学前教育政策（加强社会建设）。

依法行政与正确政绩观：强调牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩（政府必须坚持依法行政，坚持求真务实的工作作风，树立政府的权威）。

【模块四】《哲学与文化》（必修四）

核心考点：唯物论、辩证法、认识论、历史唯物主义、文化自信

报告引用与考点对应：

唯物论（物质与意识、规律）：经济增长目标设定为4.5%-5%（坚持一切从实际出发，尊重客观经济规律）。

辩证法（联系、发展、矛盾）：

联系观：一体推进教育科技人才发展（系统优化方法）。

发展观：培育未来产业（用发展的观点看问题，支持新事物成长）；“十五五”规划承上启下（量变与质变，事物发展的阶段性与连续性的统一）。

矛盾观：因地制宜发展新质生产力（矛盾具有特殊性，具体问题具体分析）。

历史唯物主义（社会存在与社会意识、人民群众）：

“民生为大”、提高养老金标准（人民群众是历史的创造者，坚持群众观点和群众路线；自觉站在最广大人民的立场上）。

改革举措（如零基预算改革）适应社会存在的发展（改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力）

文化（文化作用、文化自信）：弘扬科学家精神、加强师德师风建设（培育和践行社会主义核心价值观，弘扬民族精神，增强文化自信）

【模块五】《当代国际政治与经济》（选必一）

核心考点：经济全球化、对外开放、国家利益、国际竞争、全球治理

报告引用与考点对应：

经济全球化与对外开放：进一步扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放。

国家安全与自主：能源综合生产能力达到58亿吨标准煤；粮食产量1.4万亿斤（坚持总体国家安全观，在对外开放中维护国家经济安全）。

国际竞争：制造业增加值规模连续16年保持全球第一；加快高水平科技自立自强（当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量）。

【模块六】《法律与生活》（选必二）

核心考点：物权、合同、就业与创业、社会争议解决

报告引用与考点对应：

物权（土地承包经营权）：全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点（保护农民土地承包经营权，维护农村集体经济组织和农民的合法权益）。

劳动法与就业：构建就业友好型发展方式；出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策；全面落实农民工工资支付保障制度（保护劳动者合法权益，加强劳动保护，完善社会保障制度）

公平竞争：深入整治“内卷式”竞争（符合反不正当竞争法的精神，维护市场竞争秩序）。

【模块七】《逻辑与思维》（选必三）

核心考点：创新思维、辩证思维、超前思维

报告引用与考点对应：

创新思维：培育未来产业（如脑机接口、6G）（运用了超前思维，预测未来发展趋向；体现了创新思维的思路新、方法新）。

辩证思维：统筹防风险和促发展；发挥存量政策和增量政策集成效应（体现了辩证思维的动态性，用联系、发展、全面的观点看待事物）

超前思维：“十五五”规划主要目标的制定（超前思维具有预测性，基于事物发展的可能性进行科学规划）。