2026年3月5日,第十四届全国人民代表大会第四次会议盛大开幕,全国政府工作报告连续三年点名量子科技。全国31个省份中,北京、安徽等11个省市在2026年政府工作报告中明确提及量子科技相关布局,从基础研究、产业应用到人才培养形成全方位布局,量子科技发展正式迈入国家与地方协同推进的加速阶段。
2026年全国政府工作报告将量子科技与未来能源、具身智能、脑机接口、6G并列为重点培育的未来产业,并首次提出建立未来产业投入增长和风险分担机制,破解量子科技研发周期长、风险高的产业化难题。
这是政府工作报告连续第3年点名量子科技。2025年政府工作报告提出,要培育壮大新兴产业、未来产业。建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。2024年政府工作报告要求,制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。迄今为止,量子科技已横跨11年(2016—2026),累计七次、连续三次出现在政府工作报告中,对量子相关领域的表述经历了从“量子通信”、“量子信息”到“量子技术”,再到“量子科技”的变化,其涵盖范围和战略重要性逐步扩大。
结合地方资源禀赋与产业基础,全国11个省市在2026年政府工作报告中对量子科技作出差异化布局,涵盖量子科技研发、量子信息产业培育、量子通信建设等多个维度,推动量子科技与地方实体经济深度融合。
作为全国科技创新中心,北京将量子科技列为未来产业核心培育方向,提出推进未来产业先导区建设,培育6G、量子科技、生物制造等新增长点。
山西明确建立未来产业投入增长和风险分担机制,将量子科技与生物制造、脑机接口、具身智能一同列为重点布局的未来产业,通过政策保障推动量子科技研发与产业化落地,同时融入全国一体化算力网,为量子科技发展提供算力支撑。
河南:加快量子通信项目建设 完善中原量子谷产业生态
河南将加快双千兆网络、量子通信等项目建设,完善数字基础设施体系。完善中原量子谷产业生态,创建国家未来产业先导区。
陕西谋划布局量子科技、生物制造、高端医疗器械、小型卫星等产业,培育未来竞争新优势。
浙江聚焦量子信息产业,通过“一链一策”推动其与脑机接口、类脑智能、生物制造等产业协同发展;同时建立未来产业投入增长和风险分担机制,新增未来产业先导区10个,加快形成新质生产力最活跃的先导力量。
安徽在量子科技领域布局走在全国前列,将加速布局量子科技等十大未来产业,梯度培育“省级—国家级—世界级”先进制造业集群,形成一批具有核心竞争力的万亿产业集群。2026年提出建设量子计算研发平台,同时深入实施量子信息“千家场景”行动,完善未来产业投入增长和风险分担机制。
山东将量子科技与深海空天、生物制造、脑机接口一同列为重点发展领域,加强尖端技术跟踪识别,建立未来产业多元投入增长机制。
湖北抢占未来产业新赛道,将建立投入增长和风险分担机制,重点布局具身智能、未来显示、6G、合成生物、量子科技、脑机接口、氢能和核聚变能等新赛道,加快未来产业先导区建设。
湖南提出构筑具身智能、量子科技、生物制造等未来产业先发优势,进一步加强未来产业布局,将量子科技与6G、脑机接口等列为重点细分产业。
广东:大力发展量子科技 全链条推动关键核心技术攻关取得突破
广东将进一步加强未来产业布局,大力发展量子科技等重点细分产业,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则,加快成形成势,形成一批投资热点和新增长点。更好落实和服务新型举国体制,强化有组织的创新,全链条推动量子科技等领域关键核心技术攻关取得突破。
四川将前瞻布局6G、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等产业。推进成都深化空间规划与土地政策改革支撑新产业新业态发展试点。建立未来产业投入增长和风险分担机制,推动新技术新产品新场景应用示范,创建国家未来产业先导区。
在国家与地方政策的双重推动下,我国量子科技产业落地进程不断加快,已形成从基础研究到产品应用的完整产业链。此外,各地均推动量子科技与人工智能、算力网络、数字经济等融合发展,通过“人工智能+量子科技”赋能制造业、服务业等千行百业,推动量子科技从实验室走向实际应用场景。
从国家战略到地方布局,从基础研究到产业应用,从政策保障到人才培养,我国量子科技发展已形成全方位、多层次的推进体系。随着全国与地方协同布局的不断深化,量子科技将成为培育新质生产力的核心引擎,引领新一轮科技革命和产业变革,为我国高质量发展注入强劲动能。
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