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李云峰在十一届市纪委六次全会上的工作报告

2026-04-21 22:20:35

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我代表中共贵阳市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会部署及省委十三届历次全会、十三届省纪委五次全会和市委十一届历次全会要求，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务。刚才，省委常委、市委书记胡忠雄同志作了讲话，对深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为走好“十五五”时期贵阳高质量发展新路提供坚强保障，作出具体部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2025年工作回顾

过去一年，在党中央和省委的坚强领导下，市委始终牢记习近平总书记亲临贵州考察时的殷殷嘱托，坚决扛牢管党治党政治责任，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决拥护、全力配合省纪委监委查处黄波、黄成虹、漆勇等严重违纪违法案，纵深推进全面从严治党和反腐败斗争，引领保障贵阳高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐。全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深刻感悟习近平总书记的关心厚爱、嘱托勉励，自觉把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，知重负重、忠实履职，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，确保思想统一、方向一致

以系统学习深化理论武装。市纪委常委会充分发挥领学促学作用，认真执行“第一议题”制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。运用“五学联动”机制，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神。以强烈责任担当抓好习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神的学习宣传贯彻，找准工作着力点，引领全系统更加坚定不移把习近平总书记为贵州擘画的美好蓝图变为现实。

以宣传阐释凝聚思想共识。充分发挥“网微”平台信息发布、宣传教育、舆论引导、政策解读功能，深入宣传习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想。制作《清风剧场》、《莫伸手，伸手必被捉》等微短剧，讲好贵阳反腐败故事；旗帜鲜明驳斥对反腐败斗争的错误认识，凝聚激浊扬清正能量。

以深入调研破解实践难题。自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，紧扣二十届中央纪委四次全会部署的“抓好权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治”等重点任务，精选10个重点课题，由市纪委监委领导班子成员领题，示范带动全系统开展调查研究，进一步找准短板弱项、谋实破解举措。

通过持续强化党的创新理论武装，全市纪检监察干部履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基进一步筑牢，更加坚定沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进。

（二）坚决扛起“两个维护”重大政治责任，推进政治监督具体化精准化常态化

聚焦“两个维护”做实政治监督。把贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，尤其是在贵州考察时的重要讲话精神作为监督重点，推动健全台账管理、闭环落实机制，确保贯彻有力、落地见效。认真办理中央巡视组移交的信访举报件。加强十三届省委第五、六、七轮巡视反馈问题整改监督。

聚焦重点任务做实政治监督。围绕贯彻落实党的二十届三中、四中全会战略部署以及省委、市委工作要求，建立监督清单，持续跟进监督，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。紧盯围绕“四新”主攻“四化”、“三个工程”治理、破坏营商环境歪风腐败治理等深化专项监督，开展政府购买服务、审计发现问题整改等“小切口”监督，推进国企、教育等重点领域驻点监督。配合开展公益慈善领域突出问题专项整治。推进体育领域风腐问题系统整治。持续深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治。

聚焦责任落实做实政治监督。压紧压实全面从严治党政治责任，常态化开展党内政治生态分析研判、述责述廉、“一把手”监督谈话等，对4个党组织、20名党员领导干部严肃问责。深入开展“三重一大”决策制度执行情况专项监督，发现并督促整改问题78个。审慎回复党风廉政意见22358人次，提出暂缓或否定性意见103人次。

通过认真落实《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》，监督工作持续向实处发力、向深处拓展，有力保障了党中央重大决策部署和省委、市委工作安排落地见效。

（三）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态化长效化

抓好自身学习教育。通过举办读书班、集体学习研讨等形式，持续深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。市纪委监委领导班子带头严格对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现等逐一“过筛子”，从严从实查摆问题，动真碰硬整改整治，确保学有质量、查有力度、改有成效。

有力保障全市学习教育。加强与市级层面学习教育工作专班协作配合，牵头做好政策解读、整改整治、指导督导等工作。组建授课服务队，为60余家单位“送课上门”。开展“筑清风·青年说”年轻干部廉洁教育微课程竞赛，推动市委党校将优秀作品搬进课堂。协助市委组织召开警示教育会，拍摄《家风不正必有余殃》等9部警示教育片。利用本地查办的案件资源更新贵阳市廉洁文化教育基地，接待400余场次、1.79万人。

从严纠治“四风”顽疾。准确把握“四风”问题阶段性特征，把违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、铺张浪费、不担当不作为等突出问题作为集中整治重点，持续动真格、出重拳、抓整治。建立集中整治违规吃喝工作机制，严查“相互吃”、“吃公函”、“吃食堂”等问题，推动党员干部严格落实“十严禁”规定。全市查处享乐主义、奢靡之风问题542起，形式主义、官僚主义问题934起，批评教育和处理1862人，通报曝光“四风”典型问题29批126起。

通过一体推进学查改，铁规矩、硬杠杠更加入脑入心，纠“四风”、树新风更加从严从实，敢担当、善作为更加见行见效，学习教育成果持续转化为推动高质量发展的具体实绩。

（四）始终保持反腐败高压态势，不断铲除腐败滋生的土壤和条件

一刻不停惩治腐败。全市纪检监察机关立案3264件，留置299人，党纪政务处分2956人。其中，立案市管干部66人，留置19人，党纪政务处分44人。紧盯“关键少数”，严肃查处廖继勇、文清武、杨波、陈云贵、刘隆平等“一把手”。坚持惩前毖后、治病救人，运用“四种形态”批评教育和处理4370人次。在高压震慑和政策感召下，433人主动投案或主动交代问题。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人162人。强化追赃挽损，挽回国家经济损失8.94亿元。

深化风腐同查同治。严格落实贵州省纪委监委不正之风和腐败问题同查同治工作机制，明确风腐交织问题的信息沟通、综合研判、成果共用等操作路径，推动风腐问题一体纠治。推进“数智纪检”建设，搭建大数据办案中心，运用大数据办案分析系统，深入研判、精准发现风腐交织问题。

深化以案促改促治。坚持个案深治、类案同治，督促案发单位对1938个违纪违法案件开展以案促改促治，对违纪违法问题多发频发的领域开展专项整治，靶向纠治地域性、行业性、系统性突出问题。针对案件暴露出的制度短板、监管漏洞，制发32份纪检监察建议，督促案发单位健全制度机制1037个。贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，深入开展“一把手”家风廉洁教育等活动，家风微短剧《月圆·月缺》获全国第六届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛铜奖。

全市纪检监察机关牢牢把握习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，深化标本兼治、系统施治，反腐败治理综合效能不断显现，崇廉拒腐、尚俭戒奢的新风正气更加充盈。

（五）深化整治群众身边不正之风和腐败问题，不断提升群众获得感幸福感安全感

压紧压实责任不松懈。市委、市政府持续加强对集中整治的全过程领导，主要负责同志靠前指挥、高频调度、紧密跟进，直接推动化解重点信访件，带动各条线全面紧起来、快起来。深化运用纪委监委、政府系统“双专班”联动机制和纪委监委领导班子成员“四包”机制，逐级拧紧责任链条。点对点向分管副市长、区（市、县）党委书记开具任务清单、责任清单、问题清单，坚决防止松劲懈怠、疲劳厌战。

惩治“蝇贪蚁腐”不手软。坚持面上“总体战”与重点“突击战”相统一、案件查办和项目整治相贯通，强化对薄弱县的精准指导，运用领导包案、挂牌督办、直查直办等方式，攻坚突破“骨头案”、“钉子案”。建立农村集体“三资”管理、征地拆迁等领域大数据监督模型，强化大数据主动监督、发现问题、预警纠治等作用。全市查处群众身边不正之风和腐败问题1949个，党纪政务处分1973人，移送检察机关151人。

维护群众利益不松劲。会同职能部门联动抓好“6+3”重点整治项目和16件群众身边具体实事，推动解决群众急难愁盼问题15039个，办成民生实事9979件，向群众兑现、返还财物19.52亿余元，健全维护群众利益常态长效制度机制3141个。

通过大纵深推进集中整治，查处了一批典型案件，纠治了一批突出问题，推动办成了一批民生实事，让人民群众真切感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边、公平正义就在身边。

（六）坚守政治巡察定位，巡察综合监督作用更加彰显

高质量推进全覆盖任务。组织开展十一届市委第八、九、十轮巡察，常规巡察36个党组织；综合采取巡察“回头看”、上下联动、巡审联动等方式，巡察4个党组织。发现问题1033个、问题线索68件127人，其中“一把手”问题线索22件24人。市级巡察、县级巡察、对村巡察覆盖率分别达94.59%、97.83%、100%。

高要求做好“后半篇文章”。推动市委、市政府分管联系领导参加被巡察党组织反馈会，面对面交任务、压担子。制定巡察整改不力责任追究工作办法，加强巡察整改评估检查，对整改滞后的7个地区部门主要负责人进行约谈，持续压紧压实整改责任。

高标准加强规范化建设。健全巡察发现问题线索移交、问题底稿和巡察报告审核机制，制定群众身边不正之风和腐败问题集中整治巡察监督指引，推动巡察工作责任更加明确、任务更加具体、程序更加规范。强化区（市、县）巡察工作指导督导。持续加强“筑云巡察”综合平台、“市委巡察直通车”建设，优化“数字巡察”系统。

通过深入实施“利剑工程”，一体推进“强责任、强机制、强精准、强整改、强队伍”五项措施，巡察推动改革、促进发展作用得到有效发挥，巡察利剑磨得更光更亮。

（七）持续深化纪检监察体制改革，以重点改革突破带动工作整体提升

制度体系更加健全。坚持一手抓制定完善，一手抓贯彻执行，围绕队伍建设、案件审理、办案安全等方面，制定集中审理工作机制等6个规范性文件，常态化开展党内法规执行情况监督检查，不断补齐短板、打通堵点、抓好执行，切实用制度管权管事管人。

工作体系更加健全。完善纪委监委机关内设机构设置，加强监督执纪执法部门人员配备，推动人员力量向监督执纪执法一线倾斜。严格落实双重领导体制，将县级纪委监委“高质量发展绩效”考核改由市纪委监委负责。对市纪委监委派驻纪检监察组统一更名。推动健全市管国企、市管金融企业基层纪检机构。向云岩、南明经济开发区派出纪检监察工委，制定推动开发区纪检监察工作高质量发展的若干措施，提升监督覆盖面、有效性。

监督体系更加健全。完善纪检监察专责监督体系，实行纪委监委领导班子成员监督与办案“一肩挑两头”机制，推动“室组地校企巡”协调联动，促进监督检查与审查调查协作配合。细化纪检监察监督巡察监督与其他监督贯通协同的操作路径，对审计、统计、财会、12345政务服务热线等渠道发现的问题线索进行综合研判，立案439件，党纪政务处分383人。完善基层监督体系，推动县级纪委副书记易地交流任职全覆盖，推行县级派驻机构集中办公，深化片区协作机制，提升基层监督办案质效。

通过深化纪检监察体制改革，有效解决了一批纪检监察工作面临的梗阻问题、瓶颈问题，更好推动制度优势转化为治理效能。

（八）扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察铁军建设再上新台阶

加强队伍建设。依托爱国主义教育基地、党校等学习教育阵地，强化理想信念教育和政治忠诚教育。落实组织建设三年行动计划，持续抓好空编补员，稳妥有序开展干部交流轮岗。深化全员培训，针对领导干部、业务骨干、新进人员，创新方式精准施训。开设“理论学堂”、“业务课堂”、“实战讲武堂”，举办培训班63期、覆盖5245人次。坚持将纪法培训融入纪检监察工作全过程，常态化开展“学法学规日”活动，切实提高纪法素养。

提升办案质效。开展案件质量评查、信访举报处理情况专项检查、规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理、处理处分执行情况专项检查，推动干部不断强化法治意识、程序意识、证据意识，提升依规依纪依法办案的能力和水平。

做实严管厚爱。巩固提升“八小时外”监督管理突出问题专项整治成果，深入开展违规饮酒问题专项检查，经常性开展谈心谈话，全覆盖开展政治家访。主动接受各方监督，完成市、县两级监委向同级人大常委会报告专项工作，邀请特约监察员参加集中整治现场督导。常态化纯洁组织、整肃队伍，立案6件，留置1人。加大评优奖先、帮扶慰问等力度，做实关心关爱工作。全市纪检监察系统6个集体和16名干部分别获中央纪委国家监委、省纪委监委、市委、市政府表扬或表彰。

通过深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察干部政治能力、政策水平、纪法素养不断提高，有力保障了纪检监察工作高质量发展。

这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。二十届中央纪委五次全会工作报告总结提炼的推进纪检监察工作高质量发展“四个必须”的认识体会，是运用党的创新理论指导实践、推动工作的宝贵经验，我们要倍加珍惜、坚持深化。在看到成绩的同时，还要清醒认识到我们的工作成效距离省纪委监委、市委要求和人民期待还有差距，素质能力距离纪检监察工作高质量发展要求还有差距，纪律作风距离忠诚干净担当、敢于善于斗争标准还有差距，必须高度重视，切实加以解决。

二、以全面从严治党新成效为走好“十五五”时期贵阳高质量发展新路提供坚强保障

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是贵州推动经济转型升级的关键时期，是贵阳乘势而上、追赶跨越的关键时期。习近平总书记指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要把党的二十届四中全会擘画的蓝图变为现实，必须坚持和加强党的全面领导，深入推进党的自我革命，持之以恒推进全面从严治党，强化全党的使命意识和奋斗意志，巩固党的团结统一，保持党的队伍纯洁，提高党的执政能力和领导水平。纪检监察机关作为推进党的自我革命、全面从严治党的重要力量，必须深刻领悟习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，严格对照二十届中央纪委五次全会工作报告提出的“四个深刻把握”、“四个坚定不移”要求，切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，进一步推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为“十五五”时期贵阳现代化建设提供有力保障。

（一）深刻把握关于维护党的团结统一的更高要求，以有力监督保障“十五五”发展正确政治方向。习近平总书记指出，贯彻落实党中央重大决策部署是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。实践充分证明，什么时候把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。全市纪检监察机关要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争，确保党中央政令畅通、令行禁止。

（二）深刻把握关于把权力关进制度笼子的更高要求，以规范用权筑牢“十五五”发展治理基石。习近平总书记强调，把权力关进制度笼子，既要完善制度规定，把笼子织密织牢，又要提高制度执行力，增强刚性约束。党章赋予纪委“维护党的章程和其他党内法规”重要职责，既包括制度的制定完善，也包括制度的贯彻执行。全市纪检监察机关要带头做党章党规党纪的坚定维护者，以强有力的监督执纪问责，推动提高制度治权、依规用权的有效性，防止“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，保证权力始终在正确轨道上运行。

（三）深刻把握关于保持党的先进性纯洁性的更高要求，以纵深推进反腐败斗争为“十五五”发展清障护航。习近平总书记强调，党中央关于“反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”的判断是完全正确的。反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，必须保持高压态势不动摇，必须不断提高反腐败穿透力，必须在一体推进“三不腐”上下更大功夫。全市纪检监察机关要更加清醒认识腐败问题的政治危害，更加准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵，在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐，一刻不能停、半步不能退，矢志不移把反腐败斗争进行到底。

（四）深刻把握关于激励担当作为的更高要求，以精准执纪执法营造“十五五”发展实干氛围。习近平总书记强调，要增强政治责任感、历史使命感，以党的初心为本心、以党的使命为生命，把全部智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来。现代化建设重任在肩、时不我待，迫切呼唤全市党员干部在走高质量发展新路上勇探索、打头阵、走前列。全市纪检监察机关要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，准确运用“四种形态”，严管厚爱结合、激励约束并重，既严肃查处滥用职权、失职渎职行为，又旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，激发干部队伍以敢干走新路、以实干展风采、以快干促发展、以会干强保障，努力形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。

三、2026年主要工作

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会部署，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，进一步贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实省委十三届历次全会、十三届省纪委五次全会和市委十一届历次全会要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为走好“十五五”时期贵阳高质量发展新路提供坚强保障。

（一）持续做深做实政治监督，为“十五五”时期经济社会发展保驾护航

坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫，确保党中央重大决策部署在贵阳落地见效。

以有力政治监督推动思想同心。围绕强化党的创新理论武装深化监督，督促全市各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同，做到笃信、务实、担当、自律。推动全市各级党组织、党员干部全面学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会、市委十一届十一次全会部署，坚决扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。

以有力政治监督推动政治同向。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”、“拜码头”、“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。持续肃清孙志刚、李再勇、陈晏、马宁宇、孙绍雪等腐败分子流毒和恶劣影响，协助开展黄成虹、漆勇等案件以案促改促治，全力净化修复政治生态。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，防止“带病提名”、“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查任人唯亲、任人唯利、买官卖官、跑官要官、封官许愿以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。

以有力政治监督推动行动同步。全面梳理党的二十届四中全会战略部署、习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，分层分类建立监督工作台账，做实监督闭环管理。聚焦“十五五”规划制定和落实、树立和践行正确政绩观、优化营商环境等深化专项监督。督促推动各地各部门按照中央、省委、市委“十五五”规划建议，科学确定经济社会发展各领域的重点任务和思路举措，稳步推进“六个贵阳”建设。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，防止规划与实施“两张皮”。配合抓好中央巡视、省委巡视反馈问题的整改和监督，督促各级主体担当尽责、真抓实改、全面整改，对敷衍应对、失职失责，搞表面整改、虚假整改、边改边犯的严惩不贷。

以更实举措推动监督提质增效。进一步完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制，用好审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督成果，联合职能部门经常性开展异常比对、会商研判，提升发现问题的精准性和主动性。进一步推动监督检查与审查调查协作配合，定期梳理分析日常监督、审查调查等情况，选取问题突出的行业和系统开展“小切口”监督，发现并纠治深层次、隐蔽性问题。进一步提升跨地区跨部门协同监督质效，防止和纠正地方保护主义。

（二）持续加强作风建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果

坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推进作风建设常态化长效化，不断开创事业发展新局面。

严防严治享乐主义、奢靡之风。深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公车私用、铺张浪费等易发多发问题，准确识别、及时处置隐形变异行为，抓典型、抓现行、抓通报。深化公务活动伙食费和交通费“扫码支付”专项工作，狠刹公务接待不正之风。对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处。对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。

重拳整治形式主义、官僚主义。紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，严防违规举债融资、统计造假以及欺上瞒下、弄虚作假等歪风抬头，推动健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。靶向施治“庸懒散软浮推”作风顽疾，对存在“躺平”思想、玩心重不务正业的干部，依规依纪依法严肃处理。紧盯加重基层负担问题，深化“十减”工作，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。

完善作风建设长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，强化正反两方面典型教育，突出抓好领导干部“关键少数”和新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育。推动各级党组织完善定期研究作风建设机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，向有关领导通报分管单位“四风”问题，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。深化风腐同查同治，深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体，彻查违规吃喝背后的请托办事、利益输送，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”。

（三）持续用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手，不断增强腐败治理综合效能

坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，更加注重协同发力，更加注重科技赋能，既“净其流”更“浚其源”，以不懈努力换来海晏河清。

保持不敢腐高压震慑。坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。紧盯重点领域，深化整治金融、国企、住建、自然资源、交通运输、水利、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，一个领域一个领域定点清除、一个系统一个系统深耕细作。紧盯重点问题，从严查处政治问题和经济问题交织的腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，坚决查处领导干部利用茅台酒谋取私利问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。紧盯重点对象，着力清除不收敛不收手、肆意妄为的贪腐者，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决清除恶劣影响，彻底正本清源。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人，加大对行贿所获不正当利益追缴、纠正力度。加大跨境腐败案件查办和国际追逃追赃力度，持续释放震慑效应。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。

织密不能腐制度笼子。依靠制度治权，加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。完善权力制约机制，紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序，推动科学授权。健全权力监督制度，严格执行新修订的《中国共产党党内监督条例》，强化权责对等、失责必问，推动正确用权。提升制度执行力，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策监督、领导干部插手干预重大事项记录、述责述廉、监督谈话等制度，着力破解“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题，推动有效制权。加强日常监督，常态掌握市管“一把手”履职和廉政情况，定期听取下级纪委书记和市纪委监委派驻纪检监察组组长报告同级党委或被监督单位“一把手”的“活情况”；压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。

筑牢不想腐思想防线。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划和清廉贵州建设年度行动计划，细化“清廉贵阳”建设重点任务，统筹传统阵地和新载体新手段，以对象精准识别、内容精准生产、渠道精准搭建、效果精准评估为提升方向，不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。坚持以党的创新理论凝心铸魂，深化理想信念教育、革命传统教育，推动塑造清正廉洁的思想品格。坚持分层分类、精准施教，以勤政典型的先进事迹强化示范引领，用身边违纪违法案例强化警示震慑，推动塑造廉洁奉公的政德修养。坚持把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，建立“家校社”联动和“入校结对讲廉洁”长效机制，推动塑造廉洁自律的道德操守。坚持植根本土文化打造精品力作，深度挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及贵阳700余年建城历史中的廉洁内涵，推出贵阳廉洁文化社会读本、微短剧等优质产品，不断营造崇廉拒腐的社会风尚。

以完善体制机制促进一体推进。从深化标本兼治的战略高度把握一体推进“三不腐”的理念要求，防止和纠正阶段论、环节论。完善反腐败工作机制，健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制，以全链条协作促进一体化治理。深化以案促改促治，对案件频发多发的重点领域逐一开展类案分析，精准提出纪检监察建议，加强对整改落实情况的跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化责任落实考核，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。

科技赋能正风反腐。注重用数据算法丰富反腐方法，加强数据深度挖掘和关联分析，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作。依托民生监督系统，用好公权力大数据监督功能，推动监督数字化和行权数字化“如影随形”，更好提升主动监督、精准监督能力；通过深挖共性问题推动职能部门完善制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白；通过信息化固化流程增强制度刚性，及时发现和纠治制度执行偏差，有效阻断违规操作。开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，全面推进基层小微权力“监督一点通”应用。依托“中国数谷”优势，加快推进“数智纪检”建设，深化纪检监察大数据资源中心等“五大平台”建设应用与功能整合，有序实现共享共用；强化伦理规范、数据安全，坚持依规依纪依法建设、使用，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，切实筑牢安全屏障。

（四）持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动办成更多群众可感可及的实事好事

决战之年要有决战之势，必须更好贯通各方责任、压实重点任务，加大力度、提高质效、形成机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

聚焦突出问题狠抓整治。按照“4＋10＋2”整体布局强力整治顽疾，因地制宜抓好整治重点项目和民生实事。对需持续深化的农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务和乡村振兴资金使用监管、征地拆迁领域突出问题治理等整治项目，继续咬定目标，强力攻坚推进；对新部署开展的高标准农田建设问题整治等，谋实主攻方向，谋细硬招实招；对需巩固拓展的“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等，适时组织“回头看”，促进常态长效治理。坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理，着力整治违规异地执法、趋利性执法。加大办案力度，严惩“蝇贪蚁腐”，及时将被吃拿卡要、贪占挪用的涉案财物返还到群众手中。

聚焦制度建设巩固成果。总结集中整治经验做法，着力构建统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。坚持有效市场和有为政府相结合，推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，建好发现及整改问题、办成群众可感可及实事、追责问责、健全完善制度、移送线索“五本台账”，加强科学评估、督促指导，真正惠民生、促发展、强基层。

聚焦质效提升基层监督能力。运用“抓两头带中间”、“一县一策”督战帮扶等工作方法，推动县级主战场持续深化整治工作。加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，充分发挥片区协作、提级监督、交叉监督作用，统筹监督力量下沉，推动基层监督深度融入基层治理。发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，畅通群众监督渠道。深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理，将群众意见充分吸收进整治成效评价中，营造群众主动监督、依法监督的良好环境。

（五）持续强化政治巡察，推进巡察监督震慑力、穿透力、推动力充分释放

全面贯彻党的巡视工作方针，精准发现问题、有效解决问题，更好发挥巡察综合监督作用。

精准发现问题提升震慑力。组织开展十一届市委第十一轮、十二轮巡察，高质量完成本届任期内市委巡察全覆盖，对群众反映集中、问题突出的单位开展巡察“回头看”。做好巡察数据汇总、分析及利用，以大数据信息化赋能巡察工作。优化巡察工作流程，健全巡察报告问题底稿制度，确保报告反映的问题有事实依据、政策依据、责任依据。

加强联动配合提升穿透力。深化市县巡察上下联动，加强定点联系指导、教育培训辅导、日常分析督导，研究完善巡察工作规范化指引，提升市县巡察工作规范化水平。完善对村巡察工作高质量发展工作机制，对重点村开展提级巡察“回头看”，指导各区（市、县）开展对村（社区）巡察“回头看”。积极探索对社区巡察工作机制。推动纪检监察机关、审计、财会等部门专业力量全过程深度参与巡察工作，加强纪巡联动、巡审联动、巡财联动。科学谋划制定十二届市委巡察工作规划，指导各区（市、县）研究制定新一届党委巡察工作规划。

深化整改实效提升推动力。推动构建上下联动、左右协同整改工作机制，督促被巡察党组织抓好巡察整改工作。严格落实纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制，扎实抓好巡察整改评估，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。落实巡察建议书制度，推动开展专项治理，提升巡察监督效能。

（六）持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军

加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设是重大政治任务，必须巩固拓展建设年行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。

筑牢绝对忠诚，锻造政治过硬的铁军。强化思想引领，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”、集体学习制度，深化运用“五学联动”机制，学深悟透党的创新理论，练就“金刚不坏之身”。自觉在大局下思考、在大局下行动，严格执行请示报告制度，坚决维护以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作的集中统一领导。

练好看家本领，锻造能力过硬的铁军。持续实施组织建设三年行动计划，深化纪检监察机构改革，调整优化监督检查、审查调查部门职能职责，加强机关和派驻机构力量统筹使用。配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。持续推进空编补员，加大专业人才引进力度。加强轮岗交流，持续优化队伍结构，增强整体活力。落实纪检监察干部教育培训工作规定，系统化推进全员培训。强化实战练兵、以干带训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，梯队培养业务骨干，着力打造监督检查、审查调查、案件审理、数据应用的专业化队伍。

发扬斗争精神，锻造作风过硬的铁军。坚定斗争意志，面对大是大非、歪风邪气勇于交锋、敢于亮剑。加强监督执纪执法标准化建设，认真贯彻落实纪检监察法规制度，配合省纪委监委开展重要法规制度执行情况交叉检查评估，对市县两级重要法规制度执行情况开展监督检查。强化法治意识、程序意识、证据意识，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法，安全文明规范办案，大力弘扬严实深细工作作风，确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

永葆敬畏之心，锻造廉洁过硬的铁军。健全内部权力制约机制和管理监督体系，规范案件审理、违法违规办案行为申诉办理等工作，规范纪检监察干部“八小时外”行为，对跑风漏气、压案不报、执纪违纪、执法违法等问题零容忍，坚决防治“灯下黑”。主动接受监督，按要求做好市监委向市人大常委会报告专项工作。健全正向激励体系，强化履职保障，加大评优奖先和宣传力度，做实关心关爱举措，用心用情用力帮助解决实际困难，让干部更加安心工作、奋发有为。

同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，砥砺初心使命，无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，坚定信心、乘势而上，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为在中国式现代化进程中展现贵阳新风采作出新的更大贡献!

END

来源丨贵阳市纪委监委

编辑丨谢茜编审丨刘露

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