习近平总书记指出,各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持五级书记抓乡村振兴,奋发进取、真抓实干,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。2022年1月26日至27日,习近平总书记在山西考察调研时指出,建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。
政府工作报告提出,扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重,深入学习运用“千万工程”经验,提高强农惠农富农政策效能,进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。当前,山西正不折不扣落实党中央部署的“三农”工作各项任务,锚定目标、砥砺奋进,扎实推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶。

位于和顺县石拐村的八路军石拐会议纪念馆,与村庄、田园构成一幅五彩缤纷的农文旅融合乡村画卷。近年来,石拐村依托红色文化资源,发展旅游特色产业,吸引众多游客纷至沓来。邢兰富摄
春满人间,农事渐兴。眼下,全省春季田管和春耕备耕工作正由南向北陆续展开,三晋大地一片春潮,万象更新。
从一粒粒优质小米到集育种、种植、加工、销售于一体的完整产业链,农业产业化国家重点龙头企业山西沁州黄小米(集团)有限公司走出了一条特色农业高质量发展之路,让这捧源自太行山深处的“金粒子”,成为赋能乡村振兴、实现农业“特”“优”发展的重要力量。
小黄花,大产业。大同全市黄花种植面积稳定在26万亩,全产业链年产值突破40亿元,推动黄花区域化布局、规模化扩张、产业化运作、标准化生产、品牌化营销和三产融合发展。黄花产业成为“全国知名品牌”、黄花成为农民增收的“致富花”。
山西农业的出路在于“特”和“优”。在“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台布局下,沁州黄小米、大同黄花、隰县玉露香梨、晋南苹果等一批品质优良、地域特色鲜明、市场竞争力强的“晋字号”农产品品牌竞相涌现,把农产品优势转化为经济优势,把“土特产”做成“大产业”。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。“十四五”时期,全省大力发展优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇,国家和省级龙头企业达到1039个,农产品加工转化率66%,较“十三五”末提高6个百分点。
今年,我省将继续推动“特”“优”农业提质增效:坚持稳面积、增单产两手发力,新建改造高标准农田80万亩,统筹推进16个大中型灌区现代化改造,推广“节水滴灌+密植”模式,推动粮食稳产增产。深入实施种业振兴行动。推广科技特派员和科技小院模式,推进杂粮基因编辑、有机旱作等技术攻关,实施农机装备补短板行动。大力发展现代设施农业,培育林下经济、森林康养等业态,壮大小杂粮、畜产品、鲜干果、冷凉蔬菜、中药材等特色产业。推动农产品精深加工,培育农业精品品牌,促进全产业链开发。新增1个国家级优势特色产业集群、1—2个现代农业产业园。培育国家级农业龙头企业3家以上,发展农业产业化联合体,健全联农带农富农机制。一产增加值增长4.5%以上。
建设宜居宜业和美乡村是推进乡村全面振兴的重要抓手。偏关县老牛湾镇老牛湾村作为中国传统村落、全国乡村旅游重点村,学习运用“千万工程”经验,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。如今,村内主干道路全部硬化,自来水入户率达100%,光纤网络通信建设完善,清洁取暖比例达30%,污水处理站日处理能力500吨,生活垃圾实现日产日清。依托黄河一号旅游公路,老牛湾村“农林文旅康”融合发展,去年接待游客近20万人次,全村人均年可支配收入3.5万余元,奏响了生态美、产业优、百姓富的乐章。
过去五年,我省涌现出产业带动型、生态康养型、农文旅融合型、传统村落保护利用型等一批美丽宜居乡村。今年,全省将再选择11个左右的县探索片区化推进乡村振兴,建设300个以上精品示范村、2500个左右提档升级村。
垣曲县铜矿峪社区探索搭建“‘铜’心议事亭”,完善党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业自治机制。阳曲县泥屯镇党委健全“行政村党支部—网格党小组—党员联系户”的网格组织体系,通过强化基层党组织建设,推动党员带头参与乡村治理和产业项目,激活农村发展内生动力。交城县水峪贯镇党委创新党建引领乡村治理模式,建起党员先锋、平安网格、农业发展等多支服务队,有效推进基层治理效能与群众幸福指数“双提升”……组织兴则乡村兴。“十四五”时期,我省完善抓基层党建组织体系,全省1283个乡镇(街道)全部单独设立党建办,配备专兼职工作人员9100余名。规范提升村级组织运转质效,整顿软弱涣散党组织1816个。今年,我省将坚持党建引领乡村治理,强化乡村振兴责任制落实,进一步提升强农惠农富农政策效能,充分激发乡村发展动力活力。
春风浩荡满目新,扬帆奋进正当时。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽画卷,正在春光里铺展。
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近年来,山西深挖资源禀赋,按照“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台布局,建设特色农产品优势产区,成功打造了一批优势特色产业集群,但仍面临产业链条短、品牌辨识度不足、标准化水平不高等问题。
全国人大代表、朔州市朔城区晟源蔬菜专业合作社理事长胡占军建议,依托山西农业大学(省农科院)建设杂粮、道地药材种质资源库,开展本土品种提纯复壮,每年培育2—3个高产优质新品种,促进种业振兴,筑牢“特”“优”农业品质根基。推进延链补链强链,在杂粮、中药材等主产区建设加工产业园,开发高附加值产品,对新建精深加工生产线的企业按设备投入相应比例补贴。做优品牌营销与精准招引,构建“有机旱作·晋品”省域品牌+区域公用品牌的矩阵体系。强化全周期保障机制,推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的利益联结模式,鼓励龙头企业带动农户共同发展。
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乡村振兴,关键在人、关键在干。乡、村书记是乡村振兴的“领头雁”,其状态、能力和担当直接决定了乡村振兴战略在基层落地生根的最终成效。
全国人大代表、山西迎波米槐开发有限公司负责人雷茂端建议,加强顶层设计,由组织部门牵头,制度化、系统化举办“乡村振兴‘领头雁’”专题研修班,通过组织“实干家讲实干事”,让优秀书记现身说法,引导广大乡、村书记激发持久内生动力。重点围绕乡村产业运营、集体经济发展、乡村治理现代化等核心课题,建立跨区域的实践教学基地,大规模开展现场教学、实地观摩。要旗帜鲜明地树立“以实绩论英雄”的基层干部选用导向,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的生动局面。
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山西文化底蕴深厚,乡村游基础扎实、资源丰富,黄河、长城、太行三个一号旅游公路将山西的乡村景点、特色产业串珠成链,并推出了多条精品线路、精品景点,乡村游已形成规模优势和品牌效应。
全国政协委员、阳泉市人大常委会副主任赵素卿建议,以乡村游为抓手,深挖三晋文化内涵,完善乡村基础设施,推动农文旅深度融合;依托“特”“优”战略,打造特色乡村旅游品牌,带动农民就业增收。同时,立足扩大内需政策,推动乡村宜居环境与旅游消费需求双向赋能,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,实现生态美、产业兴、百姓富,为山西高质量发展注入乡村动能。
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山西农业大学(山西省农业科学院)乡村人才振兴学院院长 郭建平
山西农业,贵在“特”“优”。将资源优势转化为产业优势、竞争优势和发展优势,是我省农业现代化必须解答的课题。我省要以建设“特”“优”农业和有机旱作基地为重点方向,因地制宜发展农业新质生产力,把农业建成现代化大产业。
一是以科技创新引领现代农业发展。农业要强,农业科技必须强。结合省情农情,发展农业新质生产力,要健全完善创新主体合作机制,实质性构建“农业出题、农大研究、农高区转化”三位一体协作机制和平台,用制度激发活力、释放动能;实施科研成果就近转化行动,加快农业科技成果大面积推广和高效转化利用;大力培育农业科技领军企业,完善农业科技人才引育机制,成立“特”“优”农业科技融合创新联盟,推动农业人才有序流动和农业创新创造资源有效配置。
二是构建特色鲜明的现代农业产业体系。围绕全省资源禀赋,分层分类,精准施策,构建特色鲜明的现代农业产业体系。一方面,传统优势产业要强品牌,加快小杂粮、鲜干果、冷凉蔬菜、畜禽产品、中药材、陈醋等主导产业的区域品牌打造,扶优培强农业产业化龙头企业,提高精深加工水平,推动“特”“优”农产品走出山西、走向全国。另一方面,新兴潜力产业要强筋骨,支持方便休闲食品等新兴赛道,抢抓宠物经济、鲜花经济等新业态机遇,推动标准化生产和产业链延伸,加快智慧农业的全场景应用。
三是打造具有山西特色的旱作技术体系和品牌。进一步完善有机旱作农业支撑体系,把有机的理念推出去,品牌建起来。善于发挥比较优势,面向市场需求建设全程可溯信息平台,形成具有山西特色的旱作技术体系和品牌,打造流量热点,引导市场关注。将农民增收作为检验发展有机旱作农业成效的重要标志,用有机旱作带动乡村特色产业发展,完善联农带农机制,提高农民发展有机旱作的主动性和积极性。
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“我们的车间一个月可生产1万把左右的笤帚,能把全村的高粱穗秆全部消化掉。”3月8日,在介休市义棠镇小宋曲村笤帚生产车间,村党支部书记王春亮指着摆放整齐的笤帚向记者介绍。
2025年12月,小宋曲村新建的笤帚生产车间正式开始运行。车间投产以来,村民们告别冬闲,上岗务工。生产车间内,大家热情高涨,双手翻飞间,一束束高粱穗秆如魔术般被扎成一把把精致、结实的笤帚。
小宋曲村素有笤帚制作传统,针对以往家庭作坊式生产分散、销路不稳定等问题,2025年5月,该村组织人员赴山东、河北等地企业考察学习生产经营和市场销售等经验做法。学习归来,小宋曲村党支部领办了村集体全资控股的众益商务服务公司,采用“车间+庭院”双轨模式发展笤帚产业:一方面保留农户庭院生产的灵活性,由村民按标准在家加工,村集体统一质检、兜底回收;另一方面建设半机械化车间,升级生产线,由公司统一运营,推动产业规模化发展。
新生产模式的运行,彻底消除了过去村民生产经营“单打独斗”的弊端,让笤帚制作这项传统技艺真正成为村民获取稳定收益的“傍身技”。村民在家门口就能实现就业、增收,极大激发了村民参与的积极性。“小宋曲村通过传承发扬传统笤帚制作技艺,让老行业焕发新活力,拓宽了乡村产业振兴的路子。”该村组织委员郝黎明向记者介绍。
“目前,企业已带动30余户村民参与生产,农闲时在家扎笤帚日均收入100元,车间固定岗位月收入超3000元。同时,预计每年还可为村集体带来10万元的收入,实现了村民与村集体收入的‘双提升’,切实增强了村民的获得感、幸福感。”王春亮说。
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采写:要佳王立忠崔如意
摄影:阮洋王瑞瑞