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加吉博洛镇2025年度法治政府建设工作报告

2026-04-03 07:33:30

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，也是全面推进基层治理法治化、护航涉藏地区长治久安和高质量发展的关键之年。在县委、县政府坚强领导下，在县委依法治县办精心指导下，加吉博洛镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深学笃行习近平法治思想，牢牢把握涉藏地区法治建设政治方向，紧扣省、州、县法治政府建设年度部署，把法治思维和法治方式贯穿政府履职、基层治理、生态保护、公共安全、民生服务全链条，以法治固根本、稳预期、利长远，为全镇经济社会持续健康发展、社会大局和谐稳定、民生福祉不断增进提供坚实法治保障。

一、守正创新、系统推进，法治政府建设提质增效

（一）坚持党的全面领导，压实法治建设政治责任。始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，健全镇党委领导、镇政府负责、镇司法统筹、各科室协同、村社联动的工作体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，召开法治政府建设专题述法会议，定期研究部署法治重点工作，将法治政府建设纳入镇域发展总体规划、年度重点任务和干部绩效考核，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各环节闭环落实的工作格局。规范重大行政决策全流程管理，修订完善《加吉博洛镇重大行政决策程序规定》，严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，充分吸纳“一村一法律顾问”专业意见，确保决策科学、民主、合法，从源头提升行政公信力。

（二）规范权力运行，提升依法行政履职效能。以职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意为目标，持续规范行政权力运行。全面推进政务公开标准化规范化，健全信息发布、政策解读、回应关切机制，通过镇级政务公开栏、村级公示平台、新媒体渠道，及时公开权责清单、办事流程、政策法规、财务收支、项目实施等信息，政务公开率保持100%，主动接受群众监督，让权力在阳光下运行。完善村（居）民自治法治保障，指导村、社区修订《村规民约》《居民公约》，将社会主义核心价值观、法治理念、民族团结融入自治章程，依法保障群众选举权、知情权、参与权、监督权，夯实基层民主法治根基。

（三）精准普法惠民，厚植全民法治观念。紧扣“八五”普法收官要求，构建分众化、精准化、场景化普法体系，推动法治精神走进牧区、融入群众。建强法治宣传队伍，整合镇司法所、派出所、“法律明白人”、江源理论宣讲团等力量，开展常态化业务培训，提升普法专业化水平。创新普法载体形式，聚焦虫草采集、生态保护、草山纠纷、婚姻家庭、未成年人保护等重点领域，深入开展“法律进牧区、进村居、进学校、进宗教活动场所、进个体户”活动，深入虫草产区开展专项法治宣讲，用群众听得懂的语言、身边事解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。依托“江源新镇”新媒体平台，推送法治资讯、案例解读、政策条文，拓宽普法覆盖面。进一步打造村级法治文化阵地，将法治元素与地域文化、民族特色融合，营造抬头见法、遇事循法的浓厚氛围。全年累计开展普法活动45场次，发放宣传资料5000余份，提供法律咨询15人次，群众法治意识和守法用法能力显著提升。

（四）法治赋能治理，筑牢平安稳定法治防线。坚持和为贵、调为先、防为上，构建多元预防调处化解综合机制。借鉴“白哈达调解室”经验，持续做优做强“老支书调解室”“格桑花调解室”特色调解品牌，进一步整合人民调解、司法调解等资源，深化镇级“一站式”矛盾纠纷化解平台，健全村社人民调解组织，配齐专职调解员，开展业务培训提升化解质效。坚持矛盾纠纷常态化排查、清单化管理、销号式化解，全年排查调处矛盾纠纷14起，调解成功率100%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深化“法治+网格”融合治理，科学划分精细化网格，实行三级网格管理，网格员同步承担法治宣传、线索排查、纠纷前置化解职责，形成“发现-报告-处置-反馈”闭环，把法治触角延伸至基层末梢。

（五）依法守护生态，以法治筑牢生态安全屏障。坚决贯彻绿水青山就是金山银山理念，以最严格制度最严密法治守护生态家园。将全域无垃圾、禁塑减废、生态管护纳入法治化轨道，健全考核奖惩、日常监管、督导督查长效机制。严格落实垃圾清运、环境整治制度，规范生态管护员履职，科学划定管护区域、压实管护责任，开展巡山巡河60余次，清理垃圾70余吨，以法治手段推动生态环境持续改善。在虫草采集管理中创新实施“绿色信用”制度，将环保守法行为与采集管理挂钩，依法规范采集秩序、守护生态环境，实现资源可持续利用与生态保护协同推进。

（六）依法从严管控，守牢公共安全法治底线。坚持人民至上、生命至上，把安全生产、应急管理、消防安全全面纳入法治轨道。常态化开展灾害隐患、安全生产排查整治，聚焦汛期安全、重点场所、虫草采集区等关键领域，排查整改安全隐患27处，维修、新建乡村道路保障通行安全。依法压实安全生产责任，组建应急处突队伍，强化应急物资储备和实战演练，提升依法应急处置能力。持续深化镇消防设施规范化、实体化运行，健全基层消防安全法治化管理体系。从严落实平安建设“八个不发生”底线要求，依法管控重点人员，推进扫黑除恶常态化，推广反诈APP应用，严厉打击电信诈骗、养老诈骗、邪教等违法犯罪，依法维护社会秩序，全镇平安建设成效巩固提升。

二、对标检视、直面短板，清醒认识存在的问题不足

在肯定成效的同时，对照法治政府建设收官标准和基层治理现代化要求，仍存在短板弱项：一是在精准普法质效上有待提升，针对牧区群众、青少年、流动人口等群体的差异化普法还不够深入，部分群众法治素养与基层治理需求仍有差距。二是基层法治队伍能力有待加强，法治工作力量不足、专业素养参差不齐，干部运用法治思维和法治方式破解难题、化解风险的能力需进一步提升。三是法治与基层治理融合深度不够，生态保护、虫草管理、平安建设等领域法治化运行机制仍需细化完善，制度执行刚性有待强化。

三、靶向发力、久久为功，2026年法治政府建设工作思路

2026年，加吉博洛镇将坚持以习近平法治思想为统领，全面贯彻上级法治建设部署，紧扣涉藏地区治理实际，补短板、强弱项、创特色、提质效，推动法治政府建设向纵深发展。

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。持续压实党政主要负责人第一责任人职责，健全法治建设统筹推进、督查考核、述法评议机制，把党的领导贯穿法治政府建设各方面、全过程，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）深化精准普法，提升全民法治素养。实施分众化精准普法，聚焦生态环保、未成年人保护、妇女权益、矛盾化解等重点，创新“帐篷课堂”“法治连环画”“情景短剧”等牧区特色普法形式，建强“法律明白人”队伍，推动法治宣传从“广覆盖”向“深见效”转变。

（三）规范依法行政，提升政府治理效能。严格执行重大行政决策程序，深化政务公开，完善权责清单，规范行政行为，推动政府工作全面纳入法治轨道。加强干部法治培训，提升依法决策、依法行政、依法办事能力，打造廉洁高效法治政府。

（四）融合法治治理，筑牢基层稳定防线。进一步升级“一站式”矛盾纠纷化解平台，擦亮特色调解品牌，健全“法治+网格+调解”机制。依法强化生态保护、安全生产、消防安全、虫草采集管理，常态化推进扫黑除恶，依法管控重点要素，以高水平法治守护平安稳定。

（五）建强法治队伍，夯实基层工作基础。充实基层法治工作力量，优化队伍结构，加强业务培训和实战锻炼，提升专业化、规范化水平，为法治政府建设提供坚强人才支撑。

编辑丨才仁拉毛

审核丨裴梦婷

监制丨松毛

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