年报|未成年人法研究会2025年工作年报
- 2026-04-02 08:29:39
年报|未成年人法研究会2025年工作年报
上海市法学会未成年人法研究会（以下简称“研究会”）成立于1998年。2025年，研究会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市法学会的坚强领导和统一部署下，在研究会全体理事和会员的共同努力下，以“一切为了孩子、为了一切孩子”为工作理念，坚持稳中求进工作总基调，踔厉奋发、攻坚克难，努力推动研究会工作取得积极进展。 一、深化党建引领推动各项工作走深走实 研究会坚持以党的建设为引领，以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为目标，统筹推进各项研究工作走深走实。今年是习近平法治思想正式提出5周年，为深入学习贯彻习近平法治思想，服务建设更高水平的平安上海、法治上海，研究会把学习贯彻习近平法治思想作为最重要的政治任务，深入学习领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，充分发挥研究会资源优势、平台优势和人才优势，推动习近平法治思想的学理化阐释、学术化表达，不断提升服务法治实践的能力和水平。年内，研究会全体成员凝心聚力，踔厉奋发，勇当尖兵，以“学深悟透、深研细琢、笃用笃行”的精神，学习、阐释、研究、践行习近平法治思想，团结本市广大未成年人法学、法律工作者，做好繁荣未成年人法学研究、服务未成年人法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作，为开创工作新局面做出了新的贡献。年内，研究会积极开展“有组织”课题研究，并在服务国家和地方法治高质量发展方面贡献力量。通过以上做法，逐步形成了以党建为引领，注重创新、组织、质量三个方面协调发展经验做法，努力为法学事业发展做出更大的贡献。 二、做强学术品牌促进理论实务融合交流 2025年，研究会积极主办、承办与未成年人保护相关的多场次高级别学术会议，就理论与实践中的热点、难点问题进行研讨，回应社会关切，为广大理事和会员搭建平台，提供学习交流的机会。 2025年3月1日，研究会与华东政法大学刑事法学院联合举办了“当代青少年保护与犯罪防治学术研讨会”，研讨会围绕我国青少年权益保护与犯罪防治问题进行了阶段性的历史回顾、学术总结与新征程展望。第十三届全国人大常委会副委员长曹建明发来贺信，中国犯罪学学会会长万春、中国刑法学研究会会长贾宇、中国刑事诉讼法学研究会会长敬大力等出席会议，中国预防青少年犯罪研究会会长宫鸣发表书面致辞。来自中国犯罪学学会、中国刑法学学会、中国刑事诉讼法学研究会、复旦大学、中国人民公安大学、北京师范大学、华东政法大学、上海政法学院、上海公安学院等沪内外高校、科研机构的专家学者，与来自上海市法学会、上海市法院系统、检察系统、司法系统及社会组织等实务部门的专家人士共计130余人参会。 2025年5月21日，研究会与湖州市人民检察院共同举办“未成年人罪错行为分级干预体系”理论深化与实务进阶研讨沙龙。来自浙江省人民检察院、湖州市及南浔区相关部门负责人，中国政法大学、北京师范大学、上海社会科学院、华东政法大学、鲁东大学、上海政法学院等高校、科研院所代表以及社工组织代表40余人参加活动。 2025年8月13日，研究会与华东政法大学青少年司法研究院共同举办“抚仙湖论坛”，主题是“少年法‘刑—行—民’法律衔接问题研讨会”，会议围绕治安管理处罚法修订后与刑法、民法、行政法的衔接问题开展深入讨论，来自清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国政法大学、西南政法大学等国内高校，以及上海汉盛律师事务所、重庆竞豪律师事务所、北京京师（重庆）律师事务所等实务机构近30人参加此次研讨会。 2025年10月17日，研究会与市戒毒康复中心、华东政法大学青少年司法研究院共同组织召开“涉毒罪错未成年人一体化毒品防治理论与实践研讨会”，会议围绕涉毒罪错未成年人的全流程教育矫治展开深入研讨，来自上海市检察系统、司法行政戒毒系统、法院系统、公安系统、社工组织和华东政法大学、上海社会科学院等部门的实务专家与理论学者20余人参加会议，会议还签署了“上海市涉毒罪错未成年人一体化毒品防治合作联盟机制建设的倡议（试行）”。 三、加强成果产出服务国家地方法治需求 （一） 课题研究 1.姚建龙（会长）：国家社科基金项目《未成年人司法“先议权”研究》获得“免于鉴定”结项（证书号：20252416），2025年7月。 2.姚建龙（会长）：获立上海市哲社规划重大研究专项课题《中国法学自主知识体系建构研究》（批准号：2025DZX016），2025年9月。 3.高维俭（副会长）：主持横向课题《少年越轨分级干预机制改革研究——以检察法律监督职能为枢导的基层探索》，2025年5月。 4.高维俭（副会长）：主持横向课题《青少年法商素养培育体系构建与实践研究》，2025年6月。 5.高维俭（副会长）：主持横向课题《未成年人犯罪预防与罪错行为教育矫治》，2025年7月。 6.高维俭（副会长）：主持横向课题《少年警务视域下一体化青少年毒品防治机制研究》，2025年3月。 7.高维俭（副会长）：主持横向课题《健全罪错未成年人分级干预矫治机制研究——以检察监督职能为中心的系统展开》，2025年3月。 8.张善根（副会长）：主持并完成课题《上海市妇女权益保障条例》实施状况调研报告。 9.张善根（副会长）：主持并完成课题《完善上海市抚恤优待政策的思路和举措研究》。 （二） 参与立法 本年度，研究会研究团队参与了多项各级各类立法项目以及立法后评估项目，如国务院妇儿工委办委托项目《新兴混合业态消费场景中未成年人全流程法律保护研究》、市人口办委托项目《推进短租房强治理研究》、浙江团省委《浙江青年发展促进条例》项目。多位团队成员还参与了各地的“十五五”青年发展规划的制定。 （三） 发表论文（仅列举CSSCI来源期刊【含扩展版】） 1.姚建龙（会长）：《中国刑法学自主知识体系的内涵阐释与建构路径》，载《中国法学》2025年第2期（人大复印资料《刑事法学》2025年第7期转载、高等学校文科学术文摘2025年第5期转载）。 2.姚建龙（会长）：《法治现代化中国模式的形成与证立——再论中国式现代化进程中的法治》，载《政治与法律》2025年第2期（新华文摘2025年第13期全文转载）。 3.姚建龙（会长）：《最有利于未成年人原则的本土型塑》，载《比较法研究》2025年第2期（人大复印资料《宪法学·行政法学》2025年第6期全文转载、社会科学文摘2025年第6期转载）。 4.姚建龙（会长）（第二作者）：《重新定义校园欺凌：一种反思性研究》，载《中国法律评论》2025年第2期。 5.姚建龙（会长）等：《专门矫治教育的法定属性与应然特征》，载《法学论坛》2025年第2期。 6.姚建龙（会长）等：《违反从业禁止又实施违法犯罪行为的刑法评价》，载《浙江工商大学学报》2025年第3期。 7.张善根（副会长）：《生成式与中国式的互塑：人工智能赋能法治现代化的路径探析》，载《政治与法律》2025年第8期。 8.徐海琨（秘书长）：《论我国数字法学教育的人文主义转型》，载《政治与法律》2025年第12期。 9.金泽刚（理事）：《中国刑法域外适用的困境及解决路径展望》，载《法学》2025年第4期。 10.吴鹏飞（理事）等：《我国少年法庭受案范围拓展的理论逻辑与实践展开》，载《吉首大学学报（社会科学版）》2025年第5期。 11.吴鹏飞（理事）等：《儿童被害人司法询问制度的功能、困境及其纾解》，载《湖湘论坛》2025年第3期。 12.吴鹏飞（理事）等：《被遗忘权嵌入未成年人刑事信息保护的法理逻辑与优化路径》，载《青少年犯罪问题》2025年第5期。 13.罗建武（会员）：《刑行衔接中“重复评价”的生成逻辑与概念辨证》，载《政法论坛》2025年第2期。 14.罗建武（会员）：《未成年人保护范式下刑法从业禁止的权力构造与程序适用》，载《国家检察官学院学报》2025年第2期。 （四） 其他成果 1.姚建龙（会长）：《加快涉外法治体系和能力建设》，载《光明日报》2025年12月26日。 2.姚建龙（会长）：《体悟习近平法治思想治理要义》，载《解放日报》2025年11月6日。 3.姚建龙（会长）：《坚持法治思维，推动学习教育走深走实》，载《文汇报》2025年6月29日。 4.姚建龙（会长）：《构建中国法学自主知识体系》，载《文汇报》2025年8月10日。 5.姚建龙（会长）等：《建设更高水平的社会主义法治国家》，载《文汇报》2025年11月30日。 6.高维俭（副会长）：《未成年人行政拘留不执行制度面临调整》，载《上海法治报》2025年7月9日。 7.尹琳（理事）：《“深层反思：未成年人欺凌问题的综合治理”》，载《上海法治报》2025年8月28日。 8.徐海琨（秘书长）等：《定义未来：上海培育青年发展型城市的理论土壤与年轻力指标》，载《上海宣传通讯》2025年第23期。 9.徐海琨（秘书长）：《徐海琨：刮骨疗毒“当下改”固本培元“长久立”》，载《解放日报》2025年7月8日。 10.罗建武（会员）：《“饿了的婴儿”有权在任何时间地点喝奶》，载《上海法治报》2025年7月4日。 四、做好阐释传播体现研究会功能和担当 1.姚建龙（会长）：2025年12月17日，为浦东新区区委理论学习中心组学习会作“深刻领悟习近平法治思想的理论内涵与实践伟力”专题辅导报告。市委常委、区委书记李政主持会议并讲话。 2.姚建龙（会长）：为深入学习贯彻习近平法治思想，全面展现中国法治建设成就，践行国家高端智库使命担当，讲好新时代中国法治故事，彰显我国法治大国、文明大国形象，主持策划制作了《法治的故事·智库说》多语种系列短视频。系列视频自10月底上线以来，得到广泛传播，引起热烈反响。 3.姚建龙（会长）：2025年11月24日，为浦东新区人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习研讨班授课。区人大常委会党组书记、主任田春华主持会议并讲话。 4.姚建龙（会长）：2025年4月22日，为2025年上海市未成年人网络保护四方同堂培训班授课：“新时代未成年人保护工作的理论与实践——《未成年人保护法》的若干重点问题解读”。 5.张善根（副会长）：2025年3月14日，在嘉定区妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议上作“家国共治：未成年人保护的路径与机制”的专题培训。 6.尤丽娜（理事）：2025年10月22日，为市青少年事务社工代表授课：“以法之名，共护未来——未检检察官视野中的青少年事务社工”。 7.尤丽娜（理事）：2025年11月24-28日，入选最高人民检察院第十七期巡讲支教团（未成年人检察专题），赴贵州贵阳、毕节、遵义，给未检检察官讲授“未成年人检察综合履职”。 8.张华（理事）：2025年3月20日，为山西临汾市全体未检检察官作“从检察视角谈——如何保护未成年人民事权益的若干问题和路径”讲座。 9.张华（理事）：2025年3月28-29日，为司法部公共法律服务管理局指导，贵州省司法厅、贵州省律师协会、北京青少年法律援助与研究中心等承办的第一期“法援护苗”行动专题培训班作“从法官视角谈未成年人法律援助若干问题和路径”讲座。 10.张华（理事）：2025年4月19日，为辽宁省司法厅、省律协、大连律协主办的“律师聚力、筑梦未保：辽宁省律协未成年人法律保护高品质专业培训会”作“从法官视角谈办理涉儿童刑事案件若干问题及路径”讲座。 11.张华（理事）：2025年5月21日，为上海市律师协会民事专业委员会与上海市百汇律师事务所民事专业委员会、婚姻家事专业委员会联合举办的《婚姻继承案件实务问题漫谈》专题讲座授课。 12.张华（理事）：2025年7月31日，为青海省检察院未检培训班作“性侵害儿童案件若干问题——从检法办案实务展开”讲座。 13.张华（理事）：本年度为华东政法大学23级法律非法学硕士开设《审判理论与实践》课程（32课时）。 14.徐海琨（秘书长）：2025年9月-11月，担任由上海市浦东新区人民法院、上海市浦东新区教育局共同主办的“引领杯”2025年浦东新区高中生模拟法庭挑战赛评委。 15.徐海琨（秘书长）：2025年11月25日，担任由上海市司法局主办，虹口区司法局、虹口区教育局、嘉兴路街道办事处承办的“法治蒙学堂”首场青少年法学教育活动分享嘉宾，介绍我市未成年人保护情况。 16.徐海琨（秘书长）：本年度担任上海市公务员培训授课教师，参与宣讲习近平法治思想、中共党史等专题培训24个课时。 17.徐海琨（秘书长）：本年度继续担任上海市闵行区七宝二中法治社团指导教师工作。 18.罗建武（会员）：本年度《检察机关参与专门学校标准化发展：内生动因、正当性与实践路径》获得中国预防青少年犯罪研究会2025年年会征文优秀奖。 19.罗建武（会员）：2025年11月24日，为浦东教发院附中做“安全用网依法用网”法治教育专题讲座。 
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