荆州地区50年-沙市市人民政府工作报告摘要1954-1956
1954 年沙市市工作情况（摘自：《王正道副市长关于 1954 年工作总结》）
1954 年，是湖北省历年来水灾最大的一年，水位高、持续时间长，农业生产遭受严重破坏，农副产品欠收（应为 “歉收”），原料不足，城乡购买力降低。我市许多工业、手工业停工待料，工人、小商贩失业。加之实行 “三购三销” 以后，减少了中间城市的转手贸易，使我市整个市场营业额比 1953 年下降 29.96%。其中，国营下降 8.57%，私营下降 55.32%。这给全市人民的生产、生活和社会主义改造工作带来不少困难。
根据上述情况，我们抓了以下几项工作：
根据省财经会议精神，在全市开展了增产节约运动。一方面积极组织原材料供应，扩大加工订货和收购，积极扶植工业、手工业发展生产。全年国营商业收购地方工业产品总值达 2766 万元，占全年总值的 74.2%，比 1953 年增加 116%。另一方面，大力开展推销工作。各国营公司纷纷下乡了解水灾后农村供求的变化情况，组织商品供应。百货供应站向全国各地推销沙市产品 60 万元。从而保证了生产正常进行，保障了市场供应。1954 年生产总值完成 3832 万元，比 1953 年上升 27.57%。在这场遭受严重水灾影响的情况下，全年完成商品流转计划 83.78%，税收完成 93.33%，财政收入完成 93.81%，公债完成 118.29%。国营和合作经济得到了扩大和巩固，在整个社会商品流转额中，国营和合作经济所占的比重，由 1953 年的 48.19%，1954 年上升为 64.17%。12 个重点批发行业所占比重达 97% 以上，从而加强了社会主义经济对市场的领导作用。
统一市场管理，改造私营商业。1954 年进一步合理调整了粮食供应，7 月实行了食油定量供应，9 月实行了棉布计划供应，继续稳定了市场和物价。继 1953 年组织大批发商转工业后，今年又组织 39 户中小批发商转了工业。同时又对 6 个行业、110 户私营企业，采取转性质不转行业的办法，改造成为国家资本主义企业。这些企业多数是人民需要的、产销平衡的工业企业。转为国家资本主义的商业企业，大部已扭亏为盈，使资本家的经营情绪逐步稳定下来。
开展增产节约运动，改善企业经营管理。我们首先加强了计划管理，建立了以一长制为中心的各项责任制度和相应的联系制度，解决了领导多头、职责不清的现象。推广了先进经验，如小组营业责任制、连带上班制等。在劳动竞赛中，职工提出合理化建议 700 余条。特别是四季度市委提出开展以节约为重点的增产节约运动以后，商品周转加速了，资金周转加快了，费用减少了。全市除上缴利润外，另多创利润 12 万多元。年终财贸部门评出模范 184 人，积极工作者 615 人，合计占职工总数的 82.22%。
由于我们对新形势、新情况认识、估计不足，工作中还存在严重缺点和错误。
首先，我们的商品流转计划未反映市场需求，造成了一方面市场脱销，另一方面仓库积压，扩大了供求矛盾，引起群众不满。其次，在统一管理和对资本主义的社会主义改造方面存在一些缺点。主要是没有按计划控制好国营、合作、私营的零售比重。在批发阵地已被我们掌握的情况下，零售阵地我们要踏步，要给私营安排一定的市场。实际情况是：我们国、合零售的比重，1953 年为 33.77%，1954 年上升为 52.85%（原 “52,85%” 标点使用错误），对私营挤得过狠。专卖公司一年来挤垮联营 12 个门市部，粮食局对私营花生制面业采取了 “停、挤、转” 三条办法。对私营限制多，利用少，对 “利用、限制、改造” 的方针缺乏全面理解。特别是对私营小户，不愿对他们进行改造和安排，怕背包袱，采取了不管的态度，因而使社会失业人数增多。据统计，全市全年失业、半失业人数达 1 万人。
产生以上问题的原因主要是财委抓政策思想、抓计划不够，很多缺点错误都是领导上的官僚主义造成的。
1955～1956 年沙市市工作情况（摘自副市长王正道 1956 年 12 月在市第二届人代会第一次会议的政府工作报告）
我市去冬今春掀起了社会主义改造高潮，对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，取得了伟大胜利，使我市的市场和阶级关系发生了根本性的变化。
在我市资本主义工商业全部实行公私合营后，对私营企业的资产实行清产核资。根据 “从宽处理、尽量了结” 的原则，将改造高潮中遗留的问题，作了比较彻底的处理；对企业的旧制度进行了必要的改革；对私方实业人员全部保留从业，根据原来职务与量才使用原则，安排为合营企业的经理、车间主任、门市部主任以上职务的有 127 人，他们在企业中有职有权；在政治教育方面，贯彻了又团结、又斗争，以斗争求团结的政策，使多数资本家体会到接受改造是唯一正确道路。
