交城检察工作报告!速来阅卷!

     4月27日上午，交城县人民检察院检察长薛金生在县第十六届人民代表大会第五次会议上作了工作报告。

以更高的站位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“改革创新、奋发有为”大讨论和“大学习、大调研、大落实、大提升”活动，对标对表习近平总书记重要讲话及指示批示精神，突出学深悟透、突出执行落实，始终确保检察工作正确的政治方向。二是落实意识形态工作责任制，树立总体国家安全观，每季度对意识形态领域进行分析研判，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是积极配合市院党组政治巡察工作，对反馈的6大类39个问题，照单全收，主动认领，建立台账，全面整改，圆满完成市院党组整改验收。

以更加主动的姿态融入重大战略实施。一是聚焦防范化解金融风险，依法办理非法吸收公众存款、合同诈骗、骗取贷款等破坏市场经济秩序类案件19件28人。二是护航精准扶贫，助力乡村振兴战略。重点关注“两不愁三保障”突出问题，及时修缮帮扶村道路，建成了文化广场、卫生室，并完成了后续产业项目，保证了村民持续稳定脱贫。三是加大对破坏生态环境和自然资源等违法犯罪的打击力度，针对我县环境突出问题，开展了“携手清四乱，保护河湖生态”专项行动和“环境保护百日攻坚战”，共办理生态环境保护类刑事案件6件，公益诉讼案件14件。

 以更加务实的举措打造亲清营商环境。一是积极开展保护民企财产权、知识产权等6个专项行动，出台了《办理涉民营企业民事检察监督案件的意见》，办理涉企案件5件6人，对不符合监督条件的山西华鑫煤焦化集团有限公司申请监督案，没有一推了之，主动提供法律咨询和帮助，最大限度保障民营企业合法权益，受到省检察院的肯定。二是秉持理性、谦抑、审慎理念，对犯罪情节较轻的民营企业家，依法建议变更强制措施1件。三是通过举办“检察护航民企发展”检察开放日，搭建检企服务平台，以实际行动支持、服务、保障民营企业发展。

 以更加有效的行动积极参与社会治理。一是把抓好未成年人检察工作作为检察机关参与社会治理的重要切入点。共起诉涉及未成年人案件5件5人，涉及未成年人性侵案2件2人。坚持“教育、感化、挽救”方针，对情节轻微、有悔罪表现的涉罪未成年人，依法不起诉1人。与教育部门建立“法治进校园”长效机制，通过班子成员和员额检察官兼任中小学法治副校长、开展“携手关爱、共护明天”检察开放日等活动，引导未成年人扣好人生第一粒扣子。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，对15件群众来信均落实“七日内程序性回复，三个月内实体答复制度”。为8名因案造成生活困难的刑事被害人申请国家司法救助7万元，促进了社会和谐与稳定。

 持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势。一是坚持领导包案，对重大涉黑涉恶案件，院领导亲自部署、靠前指挥、带头主办，体现检察机关坚决惩治黑恶犯罪的鲜明态度。二是落实“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”的工作要求，所有涉黑恶案件提前介入，批准逮捕5件21人，追捕3人，提起公诉4件18人，均已判决生效，扫黑除恶专项斗争再斩战果。三是制定了《“扫黑除恶”专项斗争“回头看”实施方案》，加大财产刑执行监督力度，开展涉黑涉恶企业虚假诉讼专项检察，铲除黑恶犯罪经济基础，深挖黑恶犯罪背后的“保护伞”，助力“打财断血”“打伞破网”。

 加强与县监委协调配合。积极适应改革新要求，不断完善与县监委职务犯罪措施转换、提前介入等衔接配合机制。共受理职务犯罪案件3件5人，提前介入1件。依法办理了吕梁市院指定的岚县原政法委书记成某涉嫌贪污、挪用公款、受贿重大要案；离石区坪头乡原党委书记王某某涉嫌受贿、玩忽职守案。受理县纪委移送司法人员相关职务犯罪线索23条，均已移送吕梁市院；受理来信5件，均依法移送县纪委。

 积极回应群众诉求。一是全方位、立体化、多角度地展现检察工作，增强公众参与度、认可度。发布相关信息300余条，“交城检察”微信公众号累计关注1000余人，阅读数达12万次以上，进入全省系统内年度二十强榜单。二是以科技助力“智慧检务”，在12309检察服务中心安装了智能多媒体触控查询系统，为更好地展现检察工作、方便群众查询提供了新途径。三是开展整治漠视侵害群众利益专项活动，对存在的窗口接待、释法说理、办案业务系统应用不规范等问题自查自纠、严肃整改，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

 不断优化检察管理运行机制。一是全面推进认罪认罚从宽制度，与相关部门联合出台《刑事案件认罪认罚从宽制度实施办法（试行）》《认罪认罚案件值班律师在场制度》，完善速裁程序、简易程序、普通程序有序衔接、繁简分流的多层次诉讼制度体系。办理适用认罪认罚从宽案件80件107人，2019年12月份单月适用率到达了78％，在提升诉讼效率、化解社会矛盾、减少社会戾气方面取得明显成效。二是以降低“案-件比”来提高办案质量与效率，全年“案-件比”1.46，低于全市0.07个百分点，减少了群众诉累，实实在在把司法为民落到办案的每个环节。三是完成新一轮重塑性内设机构改革，担任检察官的院领导带头办案326件，落实检察长列席同级法院审委会制度，积极推进206辅助办案系统运用，司法责任制得到进一步落实。

 做优刑事检察，提升司法公信力。一是深入推进捕诉一体化的“一案一团队”办案模式。共批准逮捕148件227人，不批准逮捕39件60人，向法院提起公诉202件290人，不起诉13件25人。二是强化侦查监督。监督公安机关立案2件2人，依法追捕8人，追诉7人，纠正漏罪17人，发出纠正违法通知书58份。三是强化审判监督。构建以抗诉为重点的审判监督格局，针对程序违法、定罪不当等问题，提请抗诉4件，纠正审判活动违法16件。四是强化执行监督。提出羁押必要性审查建议，被采纳9件9人，监督纠正刑罚执行和监管活动违法68件，收监社区矫正人员1人，监督纠正监外执行和社区矫正罪犯监管违法39人，有效避免了社区矫正人员脱管、漏管现象发生。

 做强做实民事、行政检察，提升社会满意度。一是深化生效判决和审判程序监督。对认为确有错误的生效民事判决提请市院抗诉3件，市院采纳1件，建议法院再审1件。纠正民事审判程序违法情形13件，支持起诉12件。二是开展民事执行监督。对民事执行活动中的违法情形向法院发出检察建议21件，办理的一起民间借贷纠纷执行监督案例入选全省民事检察监督十大典型案例。三是以行政非诉执行监督为切入点，全力服务法治政府建设，移送了全省首例行政非诉执行领域犯罪线索，切实维护了法律权威性、严肃性。

 做好公益诉讼检察，提升公众获得感。认真落实县人大常委会《关于推进检察公益诉讼工作的决定》，在“4+1”和“等”外领域，办理公益诉讼案件43件。一是积极参与河湖生态治理，在县河长制办设立了检察联络室，针对发现的河道“四乱”问题向有关乡镇和水利、环保等行政机关发出诉前检察建议14份，督促整改拆除违法建筑约900平方米，积极督促清理生活、建筑垃圾。二是开展“舌尖上的安全”和“四个最严”专项行动，对学校食堂、校园周边、大型超市、烘焙食品店等管理中存在的食品安全隐患进行集中监督整治。三是开通公益诉讼“随手拍”举报平台，在全市率先办理了3件“等”外领域案件，其中“校园周边便利店向未成年人出售单支烟”案件，受到省检察院的肯定。

 改进机关党建，强化支部引领。一是构建交城检察特色党建文化，新建了院荣誉室，拍摄了党建宣传片，提升我院党建温度和亮度。二是加强支部建设，严格执行“三会一课”制度，开展以红色文化、廉政教育、宪法宣誓等为主题的党日活动，举办了以“抒发家国情怀、宣扬爱国精神”为主题的道德讲堂。三是利用集中学习、“中检网院”“检答网”“学习强国”、聘请法学专家授课等方式提高干警素能，积极参加上级检察机关组织的各类培训。

 严肃政治纪律规矩，强化党风廉政建设。一是坚持“严”的主基调，深化运用“四种形态”。推进省检察院“五责”“五谈”链条体系建设，认真落实“三个规定”，确保检察权规范运行。共廉政谈话93人次，提醒谈话4人。二是不断强化主体责任落实。履行好党组书记“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”，形成主体责任与监督责任贯通协同的工作格局。三是严格落实《党组会议议事规则》、重大事项报告和离开驻地报备等制度，做好巡察整改“后半篇文章”，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

自觉接受监督，强化履职尽责。一是积极与人大代表加强联系并做到制度化、规范化、常态化，主动与驻县省人大代表征求意见，向县人大常委会专项报告公益诉讼检察工作，对代表意见逐件落实。二是所有案件信息全部、全面、全程留痕，共发布案件程序性信息467条，重要案件信息2条，公开法律文书211份，充分保障人民群众的知情权、监督权。三是主动邀请人大代表、政协委员、劳动模范、民营企业家等74人次先后参加3次检察开放日，以公开促公正，以公正赢公信。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年，是扫黑除恶专项斗争决胜之年，是“四大活动”全面提升之年。交城县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动“四大检察”全面协调充分发展为抓手，以深化检察制度体系和监督能力现代化为主线，忠实履行法律监督职责，聚焦人民美好生活新需求，更加严格打造“四个铁一般”检察队伍，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，为我县高质量转型发展提供有力法治保障。