2021-2025年是我国实施"十四五"规划的关键五年,也是珑印台社区深化基层治理、提升服务水平的重要时期。五年来,在张家堡街道党工委、办事处的领导下,珑印台社区积极落实上级部署,在党员干部引领和居民群众参与下,形成共建共治良好氛围。社区坚持以党建引领基层治理为核心,构建“党建引领、网格覆盖、服务下沉”治理体系,紧盯群众急难愁盼的民生需求,持续优化便民服务供给,不断创新基层治理模式。历经五年深耕,社区在党建引领、民生保障、宣传引导、文明创建等各项工作中成效显著,居民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。现将五年来的工作情况总结如下:
社区党总支始终严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”党员发展十六字方针,把好政治关、品行关、能力关,坚决筑牢党员发展质量防线。近五年来,累计接收转入党员35名,规范办理转出党员18名,严格发展新党员2名。截至目前,社区在册党员总数达68名,较社区成立之初的56名增长21.4%,党员队伍规模实现稳步壮大。通过精准摸排、定向培养,党员年龄结构持续优化,35岁以下青年党员占比逐年提升;专业覆盖不断拓展,涵盖社区治理、民生服务、信息技术等多个领域,整体呈现年轻化、专业化的发展态势,为社区党建与治理工作注入了强劲的新生力量。
社区党总支严格落实“三会一课”基本制度,将严肃党内政治生活作为强化党员教育管理的核心抓手。累计组织召开党员大会18次,聚焦社区重大事项决策、党建重点工作部署等议题凝聚党员共识;召开支委会58次,研究落实日常党建任务、破解社区治理难题;开展专题党课18次,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容开展集中宣讲;举办主题党日活动9场,结合“我为群众办实事”“红色领航”等主题开展实践服务;统筹推进线上线下各类学习教育活动40余场次,通过线上专题研讨、线下实地观摩、红色基地研学等多种形式,持续引导广大党员坚定理想信念、强化使命担当。一系列常态化、规范化的组织生活,有效激发了党员参与社区治理、服务辖区群众的内生动力,推动党员在社区环境整治、民生诉求响应、邻里矛盾调解等工作中主动作为,切实将党建优势转化为治理效能,全面提升社区建设与管理的专业化、精细化水平。
2021年至2023年,社区党总支坚持把新冠疫情防控作为首要任务,统筹组织党员干部及志愿者队伍严格落细落实各项常态化防控措施。累计组织开展全员核酸检测超百轮次,采样总量突破40万人次,实现辖区居民检测全覆盖;全力推进新冠病毒疫苗接种工作,通过宣传动员、上门服务等多种方式,全社区新冠病毒疫苗全程接种率达96%,60岁及以上老年人群全程接种率实现100%,切实筑牢辖区居民健康安全屏障。
2021年底,西安市实行全域疫情封控期间,社区第一时间紧急成立疫情防控临时党总支,迅速整合党员、网格员、志愿者等力量,启动全域覆盖式“敲门行动”,逐户摸排居民健康状况与生活需求,累计为居民配送生活物资超2230份、发放便民服务联系卡1700余张。针对独居老人、残障人士、慢性病患者等困难群体,建立“一人一档”帮扶台账,实行“一对一”精准结对帮扶,通过上门代买物资、送药就诊、心理疏导等方式解决实际难题,有效保障居民基本生活需求,高质量完成街道党工委交办的各项防疫任务,得到辖区居民的一致认可。
在疫情防控工作中,社区全体党员干部冲锋在前、履职尽责,展现出极强的凝聚力与战斗力。因工作表现突出,社区党总支书记王雷同志于2023年被未央区委、区政府授予“2022年度未央区推动高质量发展先进个人”称号,这一荣誉不仅是对个人担当的肯定,更是对社区全体工作人员在疫情防控一线辛勤付出的高度认可,为基层党组织常态化开展应急处置工作积累了有效经验。
社区坚持以党建引领统筹各项服务工作,切实办好民生实事:一是社区搭建"一站式"服务平台,年均办理养老认证、医保参保、残障帮扶等业务超1000件,实现"小事不出社区、大事有人协调"。针对老年群体提供上门认证、绿色窗口服务,年均完成养老认证300余人次、高龄补贴复审260余件;为特殊群体提供医保代办、康复指导、就业帮扶等服务,年均办理医保、社保业务300余件、帮扶残障人士80余人次、办理退役军人业务10余次,切实保障妇女儿童权益,筑牢民生保障网;二是社区秉持"文化惠民"理念,累计举办特色活动60余场。开展老党员讲红色故事、退役军人主题教育等红色传承活动10场次,覆盖500余人次;举办义诊、插花、我们的节日、非遗手工等融合活动50场次,服务居民3000余人次;开展在校学生假期实践活动、小小志愿者等青少年成长项目20余次,通过科普讲座、志愿服务等形式助力全面发展。各类活动覆盖不同年龄、不同群体,有效满足居民精神文化生活需求,营造和谐社区氛围。
(三)积极践行“我为群众办实事”系列专题活动
社区紧紧围绕居民“急难愁盼”问题,深入开展“我为群众办实事”系列专题实践活动:一是协调推动麟凤沁苑小区物业安装高空抛物监控探头30个,切实遏制高空抛物乱象的发生;联合西安市城市照明管护中心,为辖区各小区公共区域免费维修、更换照明设施120余处,切实解决居民夜间出行的照明难题。二是在珑印台小区配置15套全民健身器材,覆盖居民900余户,进一步丰富居民休闲健身的多元化选择。三是搭建“线上服务矩阵”,组建11个社区网格微信工作群,开通微信公众号与社区视频号,累计发布政策解读、社区公告、活动纪实等各类信息370余条,总阅读量突破3.5万人次,已然成为居民及时获取社区动态、便捷办理相关业务的重要线上渠道。四是联合上级职能部门统筹协调,着力解决麟凤沁苑小区商铺租金偏低问题,通过公开招租、合理调整租金标准等方式,每年为回迁村民增收126万元,切实保障群众经济利益,有效维护社区的和谐稳定。
为破解小区物业服务难题,社区指导辖区珑印台、麟凤沁苑等小区依法成立物业管理委员会,健全“社区+物管会+物业公司”三方联动机制,推动物业服务提质升级:一是推动珑印台小区完成物业公司换届选聘,引入资质齐全、服务规范的物业服务企业,解决原物业撤场小区物业服务缺失问题;二是针对珑印台小区居民反映强烈的电动车充电难问题,督促物管会推进电动车充电桩改造工程,新增充电端口80个,消除安全隐患,提升生活便利度;三是协调推动麟凤沁苑小区建成电动自行车充电站3个,安装充电桩60个,有效缓解居民停车、充电难题,目前正推进充电桩扩建工程,今年计划新增充电端口120个。五是累计联合各物业、物管会开展消防安全隐患排查20余次、防汛安全检查10余次、环境卫生专项督查30余次,下达整改通知书40余份,督促物业及时整改问题隐患,有效提升小区安全管理和环境治理水平。
社区围绕基层治理“五条工作链”要求,整合社会组织和社会力量,深化共建共治共享格局:联合西安市文联成立“党建+文艺”志愿服务站,邀请文艺工作者进社区开展书画、戏曲、舞蹈等培训活动;联合未央区教育局、西安经开第七小学建立“在校学生社会实践基地”,组织学生参与社区环保、敬老、红色教育等实践活动。五年来累计开展“文艺进社区”活动11期、学生假期社会实践活动20期,惠及居民、学生超3000人次,有效促进社区精神文化建设。
2022年以来,社区创新打造“剧说社区”党建宣传品牌,联合未央区融媒体中心、辖区派出所、法院、医院、学校等单位,围绕基层治理、安全生产、普法宣传、反诈防骗等主题,组织党员干部、民警、教师、居民群众参与拍摄系列短视频28部66集,以群众喜闻乐见的形式普及政策法规和安全知识。系列短视频在各平台累计播放量超1100万次、转发量超56万次,被“学习强国”学习平台、“陕西都市快报”、“古都先锋”等省市级官方平台转载推荐20余次,其中《网格连民心》作品荣获市委组织部“古都先锋”微视频大赛二等奖,优秀事例获华商报和“长乐未央”的“谈未央”栏目报道,“剧说社区”品牌荣获2024-2025年度“西安市基层宣传创新案例”称号,品牌影响力持续提升。
四、存在的主要问题
(一)基层人员专业能力待提升
社区现有工作人员12名,服务辖区居民4200余人,人均服务覆盖350余人,部分工作人员在应急处突、矛盾调解、创新治理等领域专业能力匹配度不足,相关专业人才匮乏,难以满足精细化治理需求。
(二)便民服务设施布局不合理
因前期建设规划原因,社区未设置一楼便民服务大厅,导致社区内老年群体办理业务需上下楼通行,存在极大不便,且伴随摔倒、磕碰等安全风险隐患,服务适配性与安全性有待提升。
(一)提升人员专业能力
针对不同岗位需求制定差异化培训计划:一是应急处突能力培训:邀请公安、消防部门专业人员授课,内容涵盖突发事件应急响应流程、疏散逃生技巧、急救知识等,每季度开展1次集中培训,每年组织2次实战演练,提升工作人员应急处置能力。二是矛盾调解能力培训:联合司法部门开展人民调解员培训,学习《民法典》《人民调解法》等法律法规,掌握调解技巧、心理疏导方法,通过案例分析、模拟调解等方式提升实操能力,培养一批“金牌调解员”。三是创新治理能力培训:邀请优秀社区工作者分享志愿服务体系建设、智慧社区建设、社会组织培育、居民自治等经验,学习大数据分析、智能化服务工具使用,引导工作人员运用创新思维解决治理难题。
(二)完善服务设施建设
科学调整空间功能布局。对现有社区办公室一楼“儿童之家”区域进行全方位规划优化,在保留儿童基础阅读、娱乐功能的前提下,合理压缩非核心功能空间,增设专门的便民业务服务区。该服务区将重点设置老年业务专属办理窗口,配备老花镜、放大镜、轮椅、应急医药箱等适老化服务设施,构建“一站式”便民服务空间,覆盖社保查询缴纳、医保报销咨询、民政业务办理、政务事项代办等老年群体高频需求业务,切实降低老年群体办事门槛,彻底解决老年人上楼办理业务不便的问题。
(三)深化物业协同治理
搭建“社区-物管会-物业”季度常态化沟通协同平台,固定每季度最后一周召开联席会议,聚焦小区物业服务重难点问题、居民诉求热点问题,推动三方信息共享、责任共担、问题共解。会议由社区牵头组织,物管会代表全体业主发声,物业服务企业汇报阶段性工作及问题整改情况,重点围绕环境卫生维护、公共设施修缮、安全管理服务、居民诉求处置等核心议题展开研讨,形成会议纪要并明确各项任务的责任主体与完成时限,确保联席会议成为解决实际问题的有效载体。
(四)创新数字化治理模式
进一步深化“剧说社区”宣传品牌影响力,打通社区服务与居民需求的“最后一米”,启动品牌升级计划,重点打造“社区微课堂”线上直播栏目。每月定期直播4次,通过高频次、专业化的直播内容输出,将政策解读、普法宣讲、技能培训等服务从线下延伸至线上,构建“精准触达、实时互动、便捷获取”的社区服务新场景,最终实现居民政策知晓率提升、法律意识增强、生活技能优化,以及社区服务便捷度与满意度的双重飞跃。
(五)加强安全隐患排查
建立“周排查、月通报、季整改”安全管理机制,重点整治电动车违规充电、消防通道堵塞等问题。同时,为从源头上解决电动车违规充电问题,2026年计划在辖区合理布局,督促物管会、物业引进资质齐全的第三方参与建设与管理,新增120个电动自行车充电桩,同时安排专人负责充电桩的日常维护管理,确保设备正常运行,为居民提供安全、便捷的充电服务,有效减少电动车充电安全隐患。通过深化专项整治、强化硬件支撑等多项举措,持续压实安全责任,消除各类安全隐患,确保辖区安全形势持续稳定向好,为居民营造安全、和谐的居住环境。
未来五年,社区将以此次总结为新起点,持续深化党建引领基层治理创新,聚焦群众“急难愁盼”问题,不断提升服务质量和治理效能,为建设宜居宜业的现代化社区而努力奋斗!