一、2025年工作完成情况
2025年，在市委、市政府坚强领导下，市政府国资委立足服务区域经济社会发展大局，推动国有经济提质增效。
（一）经济运行稳中向好。截至12月底，市属出资企业资产总额772.74亿元，同比增长9.9%；负债总511.61亿元，同比增长13.9%；所有者权益总额261.13亿元，同比增长2.8%；累计实现营业收入77.23亿元，同增长34.7%。
（二）改革攻坚纵深推进。一是全力推进国企改革深化提升行动收官。对标实施8个方面25类137项具体改革任务，定期进行跟踪调度，各项改革任务基本完成。二是优化国有资本布局。聚焦主责主业，完成城控置业、民生公司、建设集团股权划转，优化调整国有资本布局。围绕园区建设、物流仓储、航空运输、新能源等领域加大投资，新设全资、控股和参股等各类子公司共30家，实施投资项目110个，完成投资109.82亿元。三是完善市场化经营机制。全面推行末等调整和不胜任退出制度，分类明确经理层、中层及员工的考核标准与退出渠道，优化退出员工20人，管理人员调整43人次。四是健全现代企业制度。市属企业实现董事会应建尽建和规范运行，建立授权管理制度，保障经理层依法行权履职。积极推进市区两级国有企业监事会改革工作，170家企业完成监事会改革，完成率100%。
（三）“三资”盘活成效明显。一是国有“三资”盘活取得实效。实施市属企业“三资”盘活改革，扩大增量和存量盘活涉及金额总计91.1亿元，其中存量盘活累计27.97亿元。二是土地资产清查有序推进。摸清全市国企土地资产底数，建立资产数据台账，汇总市区国有企业存量土地253宗，面积1.46万亩。三是资产证券化水平稳步提升。出台市属企业国有资产证券化工作方案，截至2025年底，市区国有企业存量债券余额总计63.29亿元，本年新增发行16.8亿元。
（四）服务大局担当有为。一是产业转型步伐加快。市昌达集团联合设立10亿元AIC基金，建成莲花山人工智能产教融合创新中心，组建武昌鱼研究院公司。新投集团推动城市更新项目智慧化管理。二是服务保障有力有效。市城控集团推进园博园文旅、葛山片区等重点项目，加快数字公共基础设施建设。市昌达集团全年新增创业担保贷款4.8亿元，科技型企业在保余额5.61亿元。市新投集团新增投资5.98亿元，推进1868套安置房建设。三是央省地合作取得新进展。市区两级国有企业拟股权融资5个项目被纳入省级推介手册。跟踪服务163个中央企业、省属企业在投项目，央企合作2025年完成新签约项目投资总额165.01亿元，完成率110%。
（五）监管效能不断提升。一是监管体系持续健全。建立指导监督地方国资联系点制度。修订出资企业投资监督管理办法，优化企业负责人经营业绩考核体系。对市昌达集团基金投资、市城控集团供应链项目开展后评价审计。二是债务风险有效管控。出台加强债务风险管控的指导意见，强化资产负债率红线约束。今年以来，市属集团公司新增授信批复168.35亿元，累计融资到位资金125.01亿元。完成2025年度退平台计划，配合财政部门按批次推进退平台工作。三是专项治理精准落地。开展“僵尸企业”排查与专项治理，推动企业扭亏、增盈、提质增效，注销低效无效企业4家。开展违规吃喝、招标投标等专项整治，累计查纠问题18个。四是党建引领坚强有力。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办轮训3期。查摆问题130余个，健全制度57项。开展全市国有企业党支部书记等培训2期。组织业务培训12场。
二、2026年重点工作计划
2026年，我委将深入贯彻落实全省经济工作会议精神和市委、市政府决策部署，推动国资国企在服务全省全市经济发展大局中展现新作为、作出新贡献。
（一）强化战略引领，服务发展大局。一是加强规划顶层设计。深度结合省市重大战略和发展规划，高标准编制实施国资国企“十五五”发展规划。二是优化调整国有资本布局。推动国有资本大力发展临空偏好型产业、光电子信息、新能源材料等优势产业，增强对关键产业链的引领带动力。三是优化投资结构。建立完善企业投资项目评价制度，持续把控好企业投资项目，加大战略性新兴产业投资布局力度，力争2026年战略性新兴产业资产占比显著提升，切实发挥投资对稳定经济增长的关键作用。
（二）创新驱动发展，加速产业转型。一是强化创新驱动。力推市属企业依托物业等资产资源，积极探索证券化等创新融资路径。支持市昌达集团优化科创平台功能，发挥离岸科创中心协同效应，健全科技金融服务体系。二是加快产业转型升级。推进城控集团、新投集团实体化转型，聚焦矿业、大数据、半导体、临空产业及城市更新等主业，推动重点项目建设。三是深化开放合作。深化央省地合作，主动对接央企、省企及优质社会资本，强化项目全生命周期服务，助力我市产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进。
（三）聚焦深化改革，激发内生动力。一是完善治理机制。完善中国特色现代企业制度，进一步健全企业法人治理结构，提升治理体系建设成效。二是攻坚三项制度改革。全面推行市场化选人用人机制，分类实施“一企一策”考核，健全与业绩贡献紧密挂钩的薪酬分配制度，持续优化职业经理人制度。三是加快“三资”盘活增效。分类施策推进实物资产、经营权、股权等资源优化配置，提升资本流动性与回报率，全年盘活项目金额力争突破70亿元。
（四）提升服务能级，彰显国资担当。一是推进重大项目建设。推动市属企业在产业升级、城市功能完善等领域实施一批引领性项目，确保园博园、动物园二期、空港冷链枢纽、泛半导体产业园等重大项目按期建成投运，形成新的经济增长点和竞争优势。二是强化核心功能支撑。在保障性住房、公共交通、粮食安全等领域，强化国有资本布局与运营保障，重点确保能源、粮食、公交等城市生命线安全稳定运行。三是履行保障职能。高质量推进重点文旅项目、公共文化服务、城市功能升级等民生工程建设与运营，实现经济效能与社会效益的统一，为全市高质量发展夯实基础。
（五）健全监管体系，筑牢安全底线。一是严守债务风险底线。加强债务风险监测预警，实施负债规模和资产负债率双重管控，优化债务结构，确保不发生系统性风险。二是健全监管体系。强化以管资本为主的穿透式监管，完善经济运行监测机制，优化经营业绩考核与薪酬分配监管，提升国资监管实效。三是压实主体责任。完善违规经营投资责任追究制度，压实企业安全稳定责任，建立常态化督导机制，确保安全稳定责任落实到位。四是强化党建引领保障。学习贯彻党的二十届四中全会精神、中央经济工作会议精神、省委十二届十一次全会精神和省委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一起来。
