拉孜县人民检察院
工作报告
过去五年的主要工作
五年来,共依法办理各类案件728件,制发检察建议53件,先后荣获“日喀则市民族团结进步模范单位”“日喀则市检察机关先进集体”“拉孜县团结进步模范集体”称号,连续三年获评拉孜县年度综合考核先进(优秀)集体、连续两年被评为县级年度党委信息工作先进集体等荣誉称号,3名干警获得“三等功”荣誉,1件检察建议获评市级优秀检察建议。
01
强化政治引领,筑牢检察工作思想根基
始终坚持党对检察工作的绝对领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强党组领导作用,召开党组会议75次,研究“三重一大”事项318项,请示报告重大事项103次。压实主体责任,专题研究部署党建、意识形态、民族团结进步创建工作26次,创新“党建+业务”融合模式,培育打造“锋怀正道、检映堆谐”检察文化党建品牌。
强化思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、习近平总书记视察西藏时的重要讲话和指示批示精神,召开党组理论学习中心组学习60次,将理论学习与检察实践紧密结合,推动学习成果转化为服务大局、司法为民的实际成效。
02
聚焦主责主业,提升检察履职质效
做优刑事检察工作。五年来,共受理审查逮捕33件50人,受理审查起诉130件159人,提起公诉97件118人,追赃挽损240余万元。依法对149人适用认罪认罚从宽制度,适用率达93.7%。针对刑事侦查、审判执行活动中存在的违法情形,开展法律监督,共制发侦查活动监督通知书21份、纠正违法通知书18份、检察建议13份,提出刑事抗诉1件,撤案监督2件,依法办理刑罚执行监督案件21件,提出书面纠正违法通知书15份,制发检察建议6份,整改采纳率均为100%。
做强民事检察工作。坚持精准监督理念,共办理各类民事检察监督案件79件,制发检察建议9份,提出再审检察建议1件。积极开展民事支持起诉工作,针对农民工讨薪难等问题,依法办理支持起诉案件17件,为农民工讨回薪资20余万元,帮助弱势群体实现合法权益。
做实行政检察工作。进一步深化“府检联动”,办理行政检察案件42件,制发检察建议7份,推动解决行政机关执法不规范、群众行政争议化解难等问题。办理行政违法行为监督案件27件、行刑反向衔接14件,向行政机关提出检察意见13份,避免“不刑不罚”,扎实做好不起诉案件的“后半篇文章”。
做好公益诉讼检察。扛起“公共利益代表”职责使命,办理公益诉讼案件257件,磋商解决106件,制发检察建议28份,妥善化解一批损害社会公共利益的顽疾隐患,先后督促有关责任单位清理固体废物2000余吨;督促职能部门查处并销毁价值22万余元过期药品;整治建设施工、燃气安全隐患20处;修缮、规范无障碍通道15处,有力保障公共利益。
03
践行司法为民,提升检察服务水平
深化司法救助工作。坚持“应救尽救、精准救助”原则,共办理司法救助案件10件,救助困难群众12人,发放司法救助金37.06万元,有效解决当事人生活困难,杜绝因案返贫情况,助力乡村振兴。
深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“如我在诉”的理念,做实群众信访件件有回复,接待群众来信来访84件87人,程序性回复率、办结率均达100%。坚持“应听证、尽听证”,召开听证会22次,以看得见、听得懂、易接受的方式,解开当事人法结和心结,真正实现“案结事了人和”。
加强未成年人保护。全面落实“一号检察建议”,依法对6名未成年犯罪嫌疑人作附条件不起诉,向涉罪未成年监护人发出《督促监护令》4份;对1名曾因盗窃不起诉后再次作案的未成年人依法提起公诉。加强青少年法治教育,开展“检察开放日”“法治进校园”等活动60余次,覆盖师生2万余人次,投入10.25万元在芒普乡中心小学建立青少年法治教育基地。
主动作为投身疫情防控工作。坚决服从县委、县政府统一部署,16名干警向“疫”而行,奋战在防控一线,为群众配送物资1300余次,卸载防疫物资14次,协助医务人员开展核酸检测7100余人次,开展巡逻110次,开展督导检查45次,完成消杀任务200次,用“检察蓝”+“志愿红”筑牢同心抗疫的坚强战斗堡垒。
助力抗震救灾和灾后重建工作。围绕县委县政府关于抗震救灾和灾后重建工作的安排部署,组织全院干警扎实有序开展志愿服务,共派出党员干警500余人次。同时,通过依法履职,服务保障灾后重建工作,深入在册社区矫正人员村居,开展社区矫正检察监督2次,确保监管到位;聚焦安全生产、食品药品等领域开展专项法律监督行动,立案5件,制发检察建议1份,磋商函4份。
04
坚持从严治检,锻造高素质检察队伍
加强队伍建设。五年来,扎实推进二级班子调整轮换工作,完成内设机构改革,配齐配强党组班子成员和检委会专职委员2名、内设部门主任5名和驻看守所派驻检察室主任1名,完成检察官入额2名、自然退额5名。确定2名干警为高阶段检察官助理,职级晋升31人次,通过公务员招录、人才引进、调入等途径增补4名干警,进一步优化检察队伍结构,激发干事创业的积极性。
强化能力建设。围绕提升干警专业素养,组织参加上级检察机关的政治素质及业务能力线上、线下培训1700余人次。鼓励干警参加法律职业资格考试、在职学历教育,现有11名干警取得法律职业资格,1名干警完成在职研究生教育。
强化廉政建设。认真落实学习教育,狠抓防止干预司法“三个规定”落实,记录报告重大事项33件,干警“逢问必录”更加自觉。常态化开展警示教育工作,组织参观廉政教育基地、典型案例学习、观看警示教育片等100余场次,召开节前廉政教育会、提醒会30余次,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
强化廉政建设。自觉接受社会各界监督制约。五年来,向人大报告工作10次;邀请代表委员、相关单位负责人、人民监督员、律师等社会各界人士参加座谈交流、公开听证、检察开放日、开门纳谏等活动44次442人次,切实提升检察工作的透明度和公信力。讲好拉孜检察故事,微信公众号发布动态共计7400余条(原创721条),推动检察权运行更加公开、透明、规范。
今后五年工作思路
(一)筑牢政治忠诚,坚守检察工作正确方向。
(二)服务发展大局,护航县域经济社会建设。
(三)聚焦主责主业,提升法律监督工作质效。
(四)践行司法为民,切实维护群众合法权益。
(五)强化队伍建设,锻造高素质检察铁军。