2026年上半年,中心紧扣全市营商环境提质攻坚总体部署,锚定政务服务标准化、数字化、便民化改革目标,统筹推进事项梳理、平台升级、窗口管理、基层延伸等重点任务,持续压缩审批时限,优化办事流程,夯实基层服务阵地。截至6月底,中心累计受理各类审批服务业务21.3万件,按期办结率99.82%,群众现场满意度测评达到98.7%,线上事项可办率提升至96.4%,各项核心指标较去年同期实现稳步增长,全市政务服务便利化水平得到实质性提升。现将上半年主要工作开展情况总结如下:
一、深化流程制度改革,筑牢高效审批运行根基
(一)开展事项清单动态规整工作
对照最新省市权责清单目录,组织业务骨干对全市378项政务服务事项开展新一轮全面梳理,清理过时审批条款24条,取消非必要佐证材料41份,合并重复审批事项16项,细化办事指引条目526条。推行“一件事一次办”集成改革,围绕开办企业、不动产过户、项目立项、民生补贴申领等高频场景,整合28项跨部门联办事项,重新编制联办流程图,把平均办理时长由原来7.2个工作日压缩至2.9个工作日,材料提交数量整体降幅47.2%。同步建立清单月度复核机制,安排专人每月对接市直23个行业主管部门,实时更新事项名称、申请条件、审批权限,杜绝清单信息滞后、标准不统一问题,保障全市审批执行标准一体化。
(二)落实分级分类时限管控机制
划分企业投资项目、个人民生事项、公共服务事项三个类别制定时限管控台账,针对112项工程建设审批事项,落实分阶段并联审批模式,政府投资项目审批周期由45个工作日缩减至26个工作日;166项个人高频事项全面推行即来即办,即办事项占比由上年58%上涨至71.3%。严格执行超时预警督办制度,依托政务平台后台系统设置3级超时提醒,上半年系统预警待办业务127条,全部在预警阶段督促窗口办结,无一件业务出现逾期审批。出台窗口容错审批细则,对于非关键性材料缺失且申请人作出补齐承诺的1032笔业务,采用承诺制先行受理,切实破除材料冗余造成的办事阻滞问题,进一步释放审批提速空间。
(三)健全跨区域通办落地体系
对接周边5个毗邻市县签订政务服务跨域通办协议,梳理异地户籍办理、社保转接、市场主体登记等65项通办清单,设立5个跨域通办专窗,上半年办理异地业务3217件,同比增长63.5%。打通线上数据传输通道,依托市级大数据共享平台对接公安、社保、不动产等18个部门数据库,实现217项证明材料线上调取,减少群众线下开具证明频次。统筹乡镇便民服务站点资源,指导全市89个乡镇(街道)便民大厅完善通办事项承接能力,下沉62项简易审批权限至乡镇一级,让43%的村级高频事务在属地就近办结,减少群众跨城区跑动次数。
二、升级数字平台建设,拓宽线上政务服务覆盖范围