读懂潮州：

2026政府工作报告，千年古城的8大商业机会

商业洞察原创2026年·潮州

潮州正在经历一场从"古城"到"产业新城"的跨越。五年来，规上工业企业连续三年增长超100家，市场主体增至25.5万户（+72%），"专精特新"企业和高新技术企业分别实现6倍和1.7倍增长。叠加"世界美食之都""潮州古城申遗"等文化牌，潮州释放的商业信号密度远超外界想象。

我们逐字研读了这份36页报告，梳理出8大可落地商业机会赛道。

1

智能卫浴：全国第一的产区护城河

智能马桶等产量居全国之首 · 3C认证企业数和证书数均居全国首位 · 全国首张"湾区认证证书" · 国内首个智能卫浴产区质量追溯平台 · 2026年目标新增规上工业企业150家

潮州智能马桶、智能卫浴产量居全国之首，3C认证企业数和证书数全国第一，获得全国首张"湾区认证证书"。国内首个智能卫浴产区质量追溯平台已上线，意味着每一件产品都有全链路可追溯的品控体系。

商业机会：智能马桶核心部件（加热模组、感应器、控制系统）供应链配套、智能卫浴品牌出海、智能茶具和智能宠物用品等新品类孵化。报告明确提出"赋能带动智能马桶、智能茶具、智能宠物用品等产品迭代升级"——智能宠物用品是全新赛道信号。

2

新材料产业集群：364.6亿制造业项目在跑

总投资364.6亿元的433个制造业项目推进中 · 华界新材料等重大项目 · 新材料产业园获批设立 · 三环集团国内首个商业化300千瓦SOFC发电项目投产 · 规划工业用地突破100平方公里

总投资364.6亿元的433个制造业项目正在推进，新材料产业园获批设立。三环集团承建的国内首个商业化300千瓦固体氧化物燃料电池（SOFC）发电项目已投产——这是新能源材料领域的里程碑。规划工业用地规模突破100平方公里，用地收储面积五年翻番，2万亩"工改工"顺利推进，建成标准厂房45万平方米。

商业机会：先进陶瓷粉体及电子浆料研发、SOFC燃料电池上下游产业链、新材料产业园招商运营。100平方公里工业用地+45万平方米标准厂房+工业地价全省最低水平，构成了大湾区外溢产业最具成本优势的落地空间。

3

海洋牧场：全省1‰海域养出4%产量

以全省1‰的海域养出超4%的海水养殖产量 · 全省首个花鲈良种场 · 新型塑胶网箱、重力式深水网箱数量均居全省各县区首位 · "去木换塑"经验全省推广 · 2026年拆改老旧网箱1.5万格、新增重力式深水网箱150口

以全省1‰的海域养出超4%的海水养殖产量——这个密度比说明潮州的海洋牧场模式已经跑通。全省首个花鲈良种场建成，"去木换塑"经验全省推广。2026年拆改老旧网箱1.5万格、新增重力式深水网箱150口——设备升级需求明确。

商业机会：重力式深水网箱制造与安装（150口新增订单）、海洋牧场智能监测设备、花鲈良种繁育技术服务、深远海养殖冷链加工。

4

跨境电商：三年增11.8倍的出海口

跨境电商出口额三年增长11.8倍 · 2026年目标进出口突破22亿元 · 国家跨境电商综试区 · 潮安区陶瓷产业带入选省首批"跨境电商+产业带"试点 · 网络零售额突破350亿元（+13.6%）· 粤东首个LNG保税仓库启用

跨境电商出口额三年增长11.8倍，国家跨境电商综试区成功创建，潮安区陶瓷产业带入选省首批"跨境电商+产业带"试点。网络零售额突破350亿元，电商企业增至6500多家。首单"9810"海外仓业务通关，粤东首个LNG保税仓库启用。

商业机会："跨境电商+产业带"代运营服务、海外仓布局与物流服务、LNG保税仓库供应链服务。22亿元的跨境电商目标意味着明确的增量空间。

5

潮州古城申遗：世界级文化IP的产业化

古城申遗列入省"十五五"规划建议 · 联合国"世界美食之都" · 潮州工夫茶艺入选人类非遗代表作名录 · 国家级非遗项目数全省第2、传承人全省第1 · 游客和旅游收入均翻番 · 2025年游客+26%、旅游收入+26.7%

潮州古城申遗列入省"十五五"规划建议——这是一个省级层面的战略动作。联合国"世界美食之都""世界工夫茶文化之乡"两块国际品牌，国家级非遗代表性项目数全省第2、代表性传承人全省第1。镇海楼、潮州府署百年后原址复建，古城南北中轴线格局恢复。

商业机会：古城申遗衍生的文旅IP开发、西湖美食城和北堤美食街等美食集聚区招商、旅拍与婚庆等"美丽产业"。报告明确提出"发展旅拍、婚庆、时尚会展等美丽产业"——这是从观光旅游向体验旅游升级的信号。

6

现代食品与单丛茶：300亿茶产业+世界美食之都

涉茶产业年总收入约300亿元 · 凤凰单丛茶品牌影响力升至全国第4位 · "糖果小镇·糖潮引力场"试运营 · 糖果出口值居全省首位 · 广式凉果、盐焗鸡产量居全国之首 · 新增国家地理标志产品5个 · "致力于把食品工业搞上去"

涉茶产业年总收入约300亿元，凤凰单丛茶品牌影响力升至全国第4位。广式凉果、盐焗鸡类产品产量居全国之首，"糖果小镇·糖潮引力场"试运营，糖果出口值居全省首位。潮食会、智能卫浴产业大会办展三年来累计拿下成交订单超480亿元。

商业机会：单丛茶深加工（茶饮料、茶多酚提取、茶食融合）、食品工业品牌化运营、糖果小镇产业招商、潮州菜预制菜与标准化生产。"世界美食之都"品牌效应+预制菜产业风口，为潮州食品工业升级提供了双重催化。

7

重大项目与招商引资：435亿新签约+230亿投资

2026年新增招引项目总投资435亿元以上 · 年度投资230亿元的237个重点项目 · 新开工亿元以上项目23个 · 申获专项债券262亿元（年均+15%）· "深圳研发+潮州制造" · 粤科深潮协作产业投资基金超5亿元

2026年新增招引项目总投资435亿元以上，年度投资230亿元的237个重点项目在推进。"深圳研发+潮州制造""深圳市场+潮州产品"合作模式走深走实，深潮产业协同发展联盟成立，粤科深潮协作产业投资基金规模超5亿元。中山（潮州）产业转移工业园累计引进项目158个、总投资463亿元。

商业机会：深潮产业协同配套（深圳研发+潮州制造）、产业转移园招商运营、5亿元产业投资基金的GP合作机会。262亿元专项债+5亿元产业基金+435亿元新签约项目，三条资金线同时释放。

8

能源与基础设施：LNG接收站+最低成本洼地

华瀛液化天然气接收站投运 · 粤东最大渔光互补发电项目建成 · "燃气一张网"建成投用（新增管网336.4公里）· 天然气价全省最低梯队 · 粤东首个LNG保税仓库启用 · 工业地价区域最低

华瀛液化天然气接收站投入运营，粤东最大渔光互补发电项目建成，"燃气一张网"建成投用、新增管网336.4公里、市域全覆盖。天然气价处于全省最低梯队，工业用地红线比例提高8.3个百分点，工业地价降至区域最低水平。

商业机会：LNG接收站配套服务与天然气分销、渔光互补光伏运维、燃气管网运营维护、保税仓物流服务。全省最低天然气价+最低工业地价，构成了制造业落地潮州的成本洼地。

此外值得追踪：前瞻布局人工智能、新型储能、低空经济等前沿领域——未来产业已在谋划；潮州-罗湖创享岛落地运作——跨城飞地经济模式在跑；第二十三届国际潮团联谊年会151.4亿元签约项目——海外潮人资本是独特资源；凯普生物延伸体外诊断、医疗器械、现代化中药——生物医药已有产业基础。

▎ 三个确定性判断

产业确定性：智能卫浴全国第一+新材料364.6亿项目+300亿茶产业+300千瓦SOFC投产+糖果出口全省第一。"3+3+2"现代化产业体系已成型，从传统制造到新材料、新能源、海洋经济的梯度布局清晰。

文化确定性：古城申遗入省规划+世界美食之都+工夫茶艺入人类非遗+非遗全省第2+游客翻番+潮团年会151.4亿签约。五重文化资质叠加，潮州正在把千年文脉转化为可量化的文旅消费和品牌资产。

成本确定性：全省最低天然气价+区域最低工业地价+100平方公里工业用地+45万平方米标准厂房+262亿专项债+5亿产业基金。六重成本和资金优势叠加，潮州可能是大湾区制造业外溢综合成本最低的落地点。

广济桥下的韩江在流，300亿茶产业在长，智能马桶在全国各地家庭中使用，古城申遗的步伐在加快。潮州的商业故事，正在从"千年古城"升级为"联湾拓海的现代化特色精品城市"。这份报告给出的不是方向感，而是一组可以锚定投入的具体坐标。

中小城市"美而强"的典范——潮州可能就是大湾区下一个被低估的增长极。

本文基于《2026年潮州市政府工作报告》深度解读数据来源：潮州市人民政府门户网站 chaozhou.gov.cn