关于学校安全治本攻坚三年行动收官工作的总结报告——2024—2026年安全回顾与展望

××××教育主管部门：

一、引言

（一）行动背景与目标

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面践行总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，2024年至2026年，学校对标上级决策部署，纵深推进安全治本攻坚三年行动。本次行动以"从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题"为核心目标，统筹教育高质量发展与校园高水平安全，全面压实校园安全主体责任，致力提升校园安全治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范和遏制各类涉校涉生安全事故发生，为全校师生营造安全、稳定、和谐的育人环境。

（二）报告目的与意义

2026年是三年行动的收官之年。本报告旨在全面系统梳理三年来学校在安全责任落实、隐患排查整治、安全宣传教育、应急处置能力等方面的经验与成效，深刻剖析当前面临的深层次矛盾和问题，为下一阶段学校安全工作的常态化、长效化开展提供科学依据和决策参考，确保校园安全防线坚不可摧。

二、工作总体情况

（一）三年行动整体进展与成效

三年来，学校始终把安全工作摆在突出位置，成立了以校长（书记）为组长的安全治本攻坚领导小组。经过三年持续推进，学校安全管理制度体系日趋完善，全员安全责任意识显著增强，物防、技防、人防水平大幅提升，校园及周边环境得到有效净化，师生安全感和满意度持续走高。三年内未发生重大安全责任事故，圆满完成了各项既定目标任务，校园安全形势整体平稳、持续向好。

（二）主要挑战及应对举措

行动期间，面对复杂多变的外部环境和校园内部人员密集、场景多元的特殊挑战，如极端天气频发、学生心理健康问题凸显、新型网络风险交织等，学校积极应对，强化了联防联控机制，加大了安防经费投入，并引入专业力量参与校园安全管理，有效化解了各类潜在风险，经受住了多重考验。

三、重点任务完成情况

（一）学校安全法规体系的完善与实施

学校坚持依法治校，严格落实国家各项安全生产法律法规，并结合学校实际，修订完善了《校园安全管理手册》《突发事件应急预案》《食品安全管理制度》《实验室危险化学品管理办法》等多项校本规章制度。在此基础上，学校进一步细化各岗位操作规范，形成了涵盖门禁管理、消防安全、交通安全、食品卫生、心理健康等全方位的制度闭环，确保安全管理有章可循、有规可依。

（二）安全责任制的落实与执行

严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，明确校长（书记）为学校安全第一责任人。建立并完善了"学校—年级—班级—家长"四级安全责任链条，层层签订安全责任书，将安全责任压实到每一个岗位、每一位教职工。实行安全工作"一票否决"制，纳入年度绩效考核，确保责任落实不留死角。

（三）安全风险防控与隐患排查治理

建立常态化安全隐患排查机制。除常规的校舍、消防、用电安全外，重点加强了对实验室危化品、食堂食品、校车运行、体育设施及校园周边环境的排查。实行"日巡查、周检查、月排查、季总结"制度，对排查出的隐患建立台账，实行销号管理。针对防溺水、防欺凌、防性侵等重点工作，开展了多轮专项治理行动，实现隐患动态清零。

（四）安全宣传教育与培训

全面落实"1530"安全教育机制（每天放学前1分钟、每周五放学前5分钟、节假日放假前30分钟开展安全教育）。将安全教育纳入日常教学计划，做到计划、课时、教材、师资"四落实"。定期邀请法治副校长、交警、消防员进校开展专题讲座。同时，加强对教职工的安全技能培训，确保全员掌握基本的急救和应急避险知识。

（五）应急救援体系建设和应急响应能力

修订完善了防震、防火、防暴恐、防踩踏、防食物中毒等各类应急预案。组建了由青年男教师和安保人员构成的校园应急救援突击队及护校队。投入专项资金配齐了防暴器械、微型消防站等应急物资。常态化开展每月一次的应急疏散演练，切实提升了师生的应急避险和自救互救能力。

四、安全现状分析

（一）总体评估

当前，学校整体安全形势持续稳定向好，安全管理规范化、精细化水平显著提升，师生安全防范意识普遍增强。但校园安全面临的内部和外部环境依然复杂，传统安全风险与非传统安全风险交织叠加，安全防范工作仍然处在爬坡过坎的关键时期，容不得丝毫松懈。

（二）存在的突出问题及原因

1. 责任落实不到位问题。
   尽管责任体系不断完善，但个别教师仍存在"重教学、轻安全"的思想，安全责任落实存在"上热中温下冷"现象，全员参与安全管理的积极性有待进一步激发。
2. 基层监管力量薄弱问题。
   学校专业安保人员配备数量及专业素质有待提升，特别是专职心理教师、专业校医及具有专业资质的安防技术人员缺口较大，面对日益繁重的安全任务显得力不从心。
3. 风险辨识与管控问题。
   随着社会发展，学生心理健康危机、网络诈骗、新型毒品伪装等非传统安全风险日益凸显。部分教师及家长对这类新型风险的辨识能力不足，管控措施不够精准。
4. 应急救援能力提升问题。
   虽然定期开展演练，但部分演练存在"走过场"现象，实战化水平不高。面对突发极端事件，现场人员的快速反应和协同配合能力仍需加强。
5. 安全宣传教育普及问题。
   安全教育形式相对单一，针对性和实效性有待加强。部分家长的安全监护责任履行不到位，家校协同共育的安全防线尚未完全筑牢。

五、下一步需要重点关注和解决的问题

在治本攻坚三年行动即将收官之际，必须清醒认识到当前学校安全工作中仍然存在一些亟待关注和解决的问题。针对这些问题，需要采取更加精准有效的措施，确保校园安全工作持续稳定向好。

1. 压紧压实校园安全责任链条。
   进一步强化学校安全主体责任，加大督导问责力度，确保各项安全制度措施落到实处。严格实行安全工作清单化管理，做到知责于心、担责于身、履责于行。
2. 夯实校园安全基层基础。
   积极争取上级支持，配齐配强专职保安员、心理教师和校医。加强安保队伍的专业化培训，整合优化学校各部门的安全监管资源，提升基层安全管理能力。
3. 精准防范化解新型风险。
   进一步强化校园安全风险辨识评估工作，完善风险分级管控机制。重点加强对学生心理健康、校园欺凌、网络沉迷、实验室危化品等风险的动态监测和研判，确保安全风险可控在控。
4. 强化应急处突实战能力。
   应急救援是减少事故损失的关键环节。应加大应急救援投入，完善应急物资储备。加强实战化应急演练，提升应急救援队伍的专业化水平，确保一旦发生突发事件能迅速有效应对。
5. 深化安全宣传教育普及。
   不断创新安全教育形式，丰富教育内容，提高安全教育的吸引力和实效性。强化家校社协同，督促家长落实监护责任，全面提升师生及家长的安全素养，营造全社会关注校园安全的良好氛围。

六、创新亮点与特色做法

（一）科技赋能，构建智慧安防新生态

大力推进"智慧安防校园"建设。通过引入人脸识别门禁、一键式紧急报警系统、校园全域高清视频监控及AI智能预警等技术手段，实现了对校园安全态势的实时监控和风险预警评估。建立了完善的校园安全数据平台，对人员出入、访客管理进行精准化、无纸化管控。

（二）标准引领，推进安全管理规范化

积极推进学校安全管理标准化建设，制定了详细的校园安全标准化规范，并大力推广实施。通过标准化建设，各岗位的安全责任得到了进一步落实，安全管理制度更加健全，教职工安全意识普遍提高。此外，我们还通过开展"平安班级""平安校园"创建活动，激励师生积极参与安全标准化建设，形成了比学赶超的良好氛围。

（三）机制创新，实现隐患治理全闭环

针对校园安全隐患排查治理，建立了"发现—登记—整改—验收—销号"的闭环管理长效机制。通过定期组织专项检查、开展风险评估、实施重点监控等措施，确保安全隐患得到及时发现和有效治理。同时，强化了对责任主体的考核与问责，确保每一项安全隐患都能得到彻底整改。

（四）平战结合，提升应急处突硬实力

学校高度重视应急管理与救援能力的提升。通过加强应急预案的制定与演练，提升了学校应对突发事件的能力。此外，还建立了校园应急救援队伍（护校队），配齐了先进的救援设备，确保了在发生安全事故时能够迅速响应、有效处置。

（五）身心并重，完善心理危机干预体系

建立"预防—预警—干预—转介"四位一体的心理健康工作体系。配备专职心理教师，建立学生心理健康档案，常态化开展心理筛查，对重点学生实行"一生一策"动态跟踪和关爱帮扶，有效防范了因心理问题引发的极端事件。

（六）文化浸润，营造全员参与大安全格局

将安全文化融入校园文化建设，打造了"安全文化长廊"，开展安全主题班会、演讲比赛、手抄报评比等活动。创新建立了"护学岗"机制，联合公安、交警、家长志愿者共同维护上下学高峰期的交通秩序和治安环境，形成了家校社共建共治共享的安全治理新格局。

七、结合校情实际形成的典型做法

三年行动中，学校立足本校寄宿生比例高、上下学接送车流集中、青春期学生心理波动明显等实际情况，探索出一些可操作、可复制的做法，供参考。

八、持续改进与未来展望

（一）持续改进方案

1. 持续加大安全经费投入，不断升级校园物防、技防设施，保障安全培训、应急演练和隐患整改的资金需求。
2. 进一步完善安全管理考核评价体系，强化过程监管和结果运用，倒逼安全责任落实。
3. 深化家校社协同育人机制，通过家长会、家长学校、致家长一封信等形式，引导家长履行监护责任，共同做好学生校内外安全管理。

（二）未来发展方向

未来，学校将继续巩固治本攻坚三年行动成果，着力构建长效常治的校园安全管理体系。

1. 推动安全管理向"事前预防"转型，强化风险研判和预警。
2. 深化"智慧安防"应用，利用大数据赋能校园安全治理。
3. 加强安全管理队伍建设，打造一支懂业务、敢担当、善作为的专业化安全管理队伍。
4. 持续抓好安全宣传教育，让安全理念内化于心、外化于行。

加强安全管理，确保长期安全稳定。

九、结论

（一）三年行动的收获与经验教训

2026年治本攻坚三年行动的圆满收官，不是校园安全工作的终点，而是迈向更高水平安全校园的新起点。三年来，我们积累了"坚持党的领导、坚持全员参与、坚持科技赋能、坚持标本兼治"的宝贵经验，也深刻认识到校园安全工作永远在路上。

（二）总体评价

经过三年的攻坚克难，学校安全治理能力和治理水平实现了质的飞跃，校园安全防线更加牢固，安全基石更加稳固。在今后的工作中，学校将继续秉持"生命至上，安全第一"的理念，以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，持续抓好各项安全防范工作，为学校高质量发展和学生的健康成长保驾护航，为经济社会发展提供坚实的教育安全保障。