请查收!勐仑镇2021年社会治理工作报告!

2021年，勐仑镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实《中国共产党政法工作条例》，以创建省级基层社会治理试点工作为重心，以常态化抓好扫黑除恶专项斗争为牵引，以发展和创新“枫桥经验”为抓手，加强和创新社会治理，加快构建共建共治共享的社会治理新格局，增强人民群众获得感、幸福感和安全感，营造更加和谐稳定的社会环境。

严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制。镇党委、政府始终把综治工作和平安建设工作作为重要工作，每月定期对党政班子成员履行综治领导责任制情况进行评价，作为个人年终考评的重要依据。二是坚持责任传导。认真贯彻落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》及《云南省健全落实社会治安综合治理领导责任制规定实施办法》，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确党政“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任，层层传导综治责任制，形成“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局。三是严格落实一票否决和综治责任倒查机制。建立完善社会治安综合治理目标管理责任制，实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度。坚持每季度召开一次综治工作会议，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。今年，共召开综治维稳暨平安建设一揽子工作会议10次。

以群众安全感、满意度、获得感、执法满意率为导向，持续推进“平安乡镇”、“平安村寨”创建工作。一是全力打造基层社会治理示范点。依托抓党建促乡村振兴暨“四级联创”工作，全面实施省级基层社会治理试点项目，实现区域化党建联合体与平安创建的富荣共促，让广大人民群众在平安创建中有更多获得感、幸福感和安全感。目前，该项目已投入10万元省级财政资金，完成智慧平安乡镇宣传教育系统安装。二是不断拓展网格化服务管理。利用辖区85个网格区责任划分，抓实微治理措施，创新网格化管理模式，规范化、制度化、常态化开展“平安创建”活动，继承和发扬“全民创安、一呼百应”等经验做法，通过向群众报告辖区社会治安综合治理工作情况，不断增加人民群众对党委政府、政法机关的满意度。三是持续强化群众安全感满意度测评宣传。以全面深化平安勐腊建设为重点，通过悬挂横幅、LED显示屏、发放调查问卷、现场宣讲和抽人互动答题等方式，充分利用勐仑镇“罗梭江之语”微信群、勐仑镇人民政府微信公众号等新兴媒体，加大群众安全感满意度宣传力度，进一步提高社会各界对社会治安综合治理及安全感满意度测评知识宣传的知晓率、参与率和满意率，积极营造共建、共享、共治的良好氛围。截至目前，以“法律七进”为依托，通过法治宣传栏、会议宣讲、转发微信链接、散发宣传单等方式，共集中组织开展大型法治宣传活动7次。

坚持积小安为大安的理念，继续加大社会治安综合治理力度。一是着力矛盾纠纷排查化解。紧扣矛盾纠纷多元化体系建设，落实矛盾纠纷“三三制”调解原则，推动矛盾纠纷多元化解提档升级，严防“民转刑”、“刑转命”案件发生，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。截至10月底，共排查受理矛盾纠纷224起，调处化解214起，受理人次535人，调解成功率达95.5%。二是深化信访维稳工作。以镇综治中心与信访维稳为联动，通过结合各有关单位、各村调委会的力量，充分投入到信访维稳大调解工作中。全方位、多层次地深入排查突出信访问题，切实把各种不安全、不稳定的信访纠纷排查彻底，为妥善解决信访问题打下坚实基础。同时，对突出的信访问题逐一细化，明确包案领导、责任单位、责任人、化解期限，采取分类梳理、分级归口进行调处，就地解决问题。截至目前，共受理上级转办信访件7件，已按信访程序答复7件，其诉求受理率、及时查阅率、按时办结率、反馈回复率等均达到100%。三是加强重点人群的排查管控。对辖区3名重点人员（精神障碍病患者、长期信访人）和106名安置帮教在册人员，分类逐一摸清底数、建档造册、疏导化解、纳入管控视线，全面掌握其现实表现动态情况，及时研判发现风险，确保排查率达100%、管控率达100%。四是强化社会治安综合整治力度。持续开展重点行业、场所、区域大排查大整治活动，强力整治城乡结合部、流动人口聚居区（出租屋）、娱乐场所、烧烤摊等群众反映的社会治安问题突出和治安刑事案件高发的重点地区，切实让警灯闪起来、警笛响起来、队伍巡起来，提高见警率、管事率、盘查率，震慑违法犯罪。截至目前，共集中清查宾馆酒店619家次，商铺482家次，出租房1011间次，加油站22家次，KTV29家次，酒吧9家次，桑拿足疗店41家次，网吧45家次，美容美发店21家次，寄递业22家次，检查单位41家次，校园周边商铺清查和校园安全检查11次，其他行业场所154家次；流动人口登记3120余人，发放“三查四告知”1510份，行业场所告知率100%，出租房罚款3家，宾馆酒店不如实登记1家。五是严厉打击各类违法犯罪。全面排查社会面“黄、赌、毒”等违法犯罪，严厉打击侵财类、跨境类等违法犯罪活动，进一步提升管边控边能力。2021年，共受理行政案件177起，同期（184起）相比下降38.04%，结案97 起，同期（110起）相比下降11.82%。查处各类行政案件108件（偷越国边境行政案11起 11人）；刑事案件立案78起，同期（81 起）相比下降3.7%；破案17起，同期（18起）相比下降5.5%（共办理组织他人偷越国边境案刑事1起 1人，运送他人偷越国边境案刑事案5起9人）。

为慎终如始抓紧抓实抓细疫情防控措施，勐仑镇严格落实“五个管住”，全力保障辖区人民群众生命安全和身体健康。一是按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，严格落实“一线防、二线堵、三线查、四线打”的工作要求和《关于进一步强化疫情防控措施的通告》（19号）及《勐腊县加强边境交通管控通告》精神。按“6+1”勤务模式设置，即在六个主要路段公开查缉（勐仑服务区上行线、勐仑服务区下行线、曼打鸠、曼仑、曼掌、曼赛），每个查缉点每天4班倒24小时不间断执勤；一个流动打击突击组不定时在辖区主要路段、便道路、小道等加强巡逻防控，不断加大对欲偷渡人员的打击力度。二是通过严格落实“党政军警民”五位一体管控措施，进一步加强协作，形成合力，逐步实现常态化防控格局。截至目前，共查获打击跨境违法犯罪嫌疑人2442人，其中：辖区派出所自办案件偷越国（边）境案件68起71人；移交县局打击偷渡专班120起470人；劝返欲偷渡人员1730人；移交运送非法营运司机62人、警示教育司机88人。共清查外籍人员358人次、登记外籍人员97人，查获并遣返外籍“三非”案件18起21人。三是组建一支突击队和4支群防先锋队（40人），充分发动群防群治队伍，不断加强社会面巡逻防控，最大限度打击整治跨境违法犯罪。截止2021年10月，突击队和群防先锋队已抓获偷渡人员150人（包括欲偷渡出境、运送者、组织者等人员）。

全面推进专项工作常态化、规范化、制度化开展，一是常态化开展扫黑除恶政策宣传，加大群众监督和举报力度。严格执行“月报告”制度，加强村干部队伍管理，坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。二是深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》和反诈骗宣传，集中力量对辖区重点领域进行摸底排查。加大“办事通”手机APP对防范非法集资举报和“国家反诈中心”APP的下载运用，通过新型软件的开发功能，不断提高群众的反诈骗能力。据不完全统计，我镇共有5080余人下载使用“办事通”APP。三是持之以恒推进第五轮禁毒人民战争，充分用好“护林员”这个主力军，将禁种铲毒工作融入日常巡山护林当中，切实加大禁种铲毒工作力度。全力做好吸毒人员社区戒毒和社区康复工作，紧紧抓住“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等重要节点，广泛宣传广大禁毒工作者和人民群众积极投身禁毒事业的先进事迹，持续营造全方位、多角度、高频率、广覆盖的禁毒宣传，大力提升人民群众识毒防毒拒毒意识。2021年以来，共查获涉毒案件刑事2起，结案1起，抓获犯罪嫌疑人3人查获涉毒行政案件19起，结案19起，查处吸毒人员19人。查获甲基苯丙胺片剂“小红豆”60粒，查获鸦片484.34克、甲基苯丙胺4.4克。

政法队伍教育整顿以来，勐仑镇紧密结合工作实际，狠抓精心谋划安排，狠抓工作落实，确保教育整顿各环节高起点启动，高质量推进。一是紧扣政法队伍教育整顿目标任务，坚持把学习教育贯穿始终，研究制定《学习计划表》，实行“清单式”管理，对学习时间、学习方式方法及学习周期等进行细化，做到日有安排、周有重点、月有总结，确保学习教育保质保量如期完成。从教育整顿工作开展以来，辖区各政法部门召开相关工作会议69次，观看警示教育片6次，开展英模教育活动4次，开展党史学习教育16次，撰写个人心得体会197篇。二是坚持动真碰硬，以刀刃向内的决心和勇气抓好查纠整改。通过“我为群众办实事”、“开门纳谏”等系列活动，进一步优化政法队伍建设，着力将为人民服务贯穿工作始终，不断加强活动宣传舆论氛围，深入群众了解并帮助他们解决实际困难；进一步筑牢执法为民的思想基础，提高服务群众工作能力，构建起鱼水警民关系，得到了广大人民群众的一致认可。教育整顿开展以来，共为群众办实事66件，整改落实各级督导检查问题27个，深入辖区召开民意座谈会4次和发放调查问卷260余份。