岁月不居,时节如流。2025年,在县委的坚强领导和县委组织部的有力指导下,XX镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕全县“生态立县、产业强县、民生安县”发展战略和全镇“一核两翼三带”中心工作,以党纪学习教育为契机,以提升组织力为重点,以服务高质量发展为目标,凝心聚力、夯基固本、担当实干,推动全镇党建工作与中心工作深度融合、互促共进,为谱写XX镇高质量发展新篇章提供了坚强组织保障。
一、深化理论武装,筑牢政治忠诚根基
一年来,我们始终将党的政治建设摆在首位,以强化理论武装为根本,以深化作风建设为抓手,以提升履职能力为目标,推动党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(一)多维导学悟思想,凝聚政治共识
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,党委理论学习中心组带头开展集中学习16次、专题研讨6次,撰写心得体会48篇,形成“领导带头学、支部跟进学、党员全员学”的三级学习体系。依托镇委党校、新时代文明实践站、农家书屋等载体,举办党纪学习教育专题读书班4期、党建业务培训班10期,覆盖党员干部1500余人次。创新推行“板凳学堂+乡音宣讲”模式,组织镇村干部、党员骨干组建22支“田间宣讲队”,深入农户院落、产业基地,用通俗易懂的方言宣讲党的创新理论、惠农政策和党纪法规96场次,发放宣传手册3000余份,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。注重年轻干部理想信念教育,组织45名35岁以下年轻干部赴革命老区开展“传承红色基因、勇担时代使命”现场教学3批,召开年轻干部座谈会4次,开展“青廉课堂”专题教育2次,引导年轻干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)严抓作风正风气,坚守初心使命
扎实开展“作风建设提升年”专项行动,以学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神为重点,组织全镇28个党支部开展纪律教育、警示教育集中学习380余次,观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片52场,组织党员干部赴县廉政教育基地参观学习4批260人次,镇党委书记带头讲授纪律党课4次,其他班子成员到分管领域讲专题党课18次。深入查摆“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张台账,累计查摆并整改问题210个,整改完成率达100%。畅通群众监督渠道,在全镇19个行政村设立意见箱23个,召开“院落会”“板凳会”86场,收集群众意见建议298条,建立民生实事办理台账,推动解决道路硬化、安全饮水、农田灌溉、环境整治等民生难题192件,办结率达98%。修订完善《XX镇机关干部考勤管理制度》《村级财务管理办法》等内部制度28项,以制度建设规范权力运行,以作风转变提升工作效能,切实赢得群众口碑。
(三)实战练兵强本领,服务发展大局
围绕乡村振兴、基层治理、应急处突等重点任务,实施“干部能力淬炼工程”,联合县级涉农、应急、司法、市场监管等部门,举办特色种养殖技术、安全生产管理、矛盾纠纷调解、电子商务运营等专题培训班15期,培训镇村干部、农村党员致富带头人920余人次。创新“一线练兵”机制,选派20名优秀年轻干部到项目建设、征地拆迁、信访维稳、乡村振兴等“吃劲”岗位历练,安排5名干部参与县级巡察、专项审计、重点项目督导工作,让干部在实战中提升推动发展、服务群众、防范化解风险的能力。建立“干部能力档案”,将一线履职表现与年度考核、评优评先挂钩,倒逼干部担当作为,全年共有12名在重点工作中表现突出的干部得到提拔重用或表彰奖励。
二、精准选育管带,激活干部队伍效能
一年来,我们全面落实新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,通过精准识别、系统培养、从严管理,着力锻造堪当高质量发展重任的骨干队伍。
(一)一线识人优结构,夯实队伍基础
坚持把考察识别干部的探头延伸到工作一线,围绕乡村振兴、项目建设、信访维稳等中心工作,组建3个专项考察组,深入各村(社区)、企业、项目现场开展调研走访26次,全面掌握干部履职情况。结合年度考核和日常表现,动态更新村级后备力量库,储备优秀后备干部82名,其中致富能手35名、返乡大学生22名、退役军人18名、优秀女性干部7名。坚持政治标准首位,严格落实“凡提四必”要求,全年调整补充村“两委”干部15人,优化后村级班子平均年龄降至39.8岁,大专及以上学历占比提升至72%,队伍结构进一步年轻化、知识化、专业化。完善“导师帮带”机制,安排18名经验丰富的镇村干部、老干部与年轻干部结对帮带,通过“手把手”教方法、“面对面”传经验,助力年轻干部快速成长,全年有6名年轻后备干部走上村级领导岗位。
(二)赋能提效激活力,强化担当作为
实施村干部“素质能力双提升”计划,鼓励和支持村干部参加学历教育,年内新增在读大专、本科学历村干部23人,全镇村“两委”干部大专及以上学历占比较上年提升10个百分点。创新举办“头雁论坛”5期,围绕村级集体经济发展、基层治理创新等主题开展交流研讨,组织25名村党组织书记赴先进地区观摩学习3次,借鉴吸收特色产业发展、乡村建设等先进经验。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实村干部坐班值班、述职评议、绩效考核等制度,对3名履职不力、群众意见大的村干部进行约谈调整。全面落实村干部报酬待遇和社会保障政策,按时足额发放村干部基本报酬,为全镇42名村“两委”干部缴纳养老保险、购买人身意外伤害保险,组织开展健康体检2次,切实解除干部后顾之忧。注重在急难险重任务中考察识别干部,全年向上级推荐、在镇内表扬敢于担当、实绩突出的干部32人次,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
(三)从严监督筑防线,规范权力运行
始终把政治监督摆在首位,常态化开展政治素质考察,重点考察干部贯彻落实上级决策部署、遵守政治纪律和政治规矩等情况,建立政治素质档案,实行“一人一档、动态管理”。深入开展党员干部酒驾醉驾、赌博、违规吃喝等突出问题专项整治,组织签订廉洁自律承诺书1300余份,开展明察暗访18次,查处违规违纪问题5起,处理党员干部7人,形成有力震慑。严格落实谈心谈话制度,镇党委书记、镇长与班子成员、村(社区)书记谈心谈话全覆盖,班子成员与分管领域干部、村“两委”干部谈心谈话常态化,全年累计开展谈心谈话420余人次,及时掌握干部思想动态,抓早抓小、防微杜渐。严格执行个人有关事项报告制度,规范干部因私出国(境)管理,全年完成120余名科级干部、村“两委”主干个人有关事项报告核查工作,未发现违规违纪问题。
三、夯实基层基础,锻造坚强战斗堡垒
一年来,我们牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,通过建强头雁队伍、筑牢阵地平台、壮大集体经济,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)建强头雁队伍,凝聚引领合力
扎实推进软弱涣散村党组织整顿提升工作,针对5个软弱涣散村党组织存在的问题,逐一制定整顿方案,选派5名优秀镇干部担任第一书记,组建整顿工作专班,通过建强班子、规范制度、发展产业等举措,实现软弱涣散村党组织全部“摘帽”提升。实施村党组织书记“履职赋能”计划,围绕基层党建、集体经济、乡村治理等内容开展专题培训8次,覆盖村党组织书记、第一书记、驻村工作队员120余人次。优化村级班子运行机制,全面落实“四议两公开”“三务公开”等制度,规范村级权力运行,全年督促各村公开党务、村务、财务事项380余项,接受群众监督。严格党员发展程序,加大从优秀青年、产业工人、返乡创业人员中发展党员力度,全年发展党员32名,其中35岁以下、高中及以上学历占比达85%,为党组织注入新鲜血液。加强流动党员管理,建立动态台账,依托微信公众号、线上学习群等平台开展学习交流,组织流动党员参与家乡建设建言献策活动,确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
(二)筑牢服务阵地,畅通联系渠道
持续推进村级党群服务中心标准化规范化建设,投资80余万元,新改建、提升村级党群服务中心5个,整合党群服务、政务代办、文化娱乐、卫生健康等功能,推行“一站式”服务、代办服务,全年为群众办理各类事项4200余件,办结率达98%以上。规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,创新开展“田间课堂”“车间党课”“红色研学”等开放式组织生活280余场,增强组织生活的吸引力和感染力。整合新时代文明实践站、农家书屋、文化广场等资源,打造村级文化阵地19个,组织开展文化下乡、技能培训、志愿服务等活动60余场次,丰富群众精神文化生活。建立“党员联户、支部联村”机制,组织全镇860余名党员与群众结对帮扶,解决群众生产生活困难150余件,切实打通服务群众“最后一公里”。
(三)壮大集体经济,赋能乡村振兴
坚持党建引领发展壮大村级集体经济,深入实施“一村一策”集体经济提升行动,推广资源盘活、产业带动、服务创收、村企联建等多元发展模式。全镇19个行政村集体经济总收入突破1200万元,村均收入达63万元,同比增长25%。培育形成XX村“党支部+合作社+农户”特色种植、XX村“党支部+电商+农产品”产销对接、XX社区“党建引领物业服务”等一批特色品牌。深化村企联建、村村联建,推动2个村与本地企业合作发展特色养殖项目,3个相邻村联合打造生态旅游采摘园,实现资源共享、优势互补。积极争取上级资金支持,实施村级集体经济项目12个,带动群众就业增收800余人次,切实以集体经济发展赋能乡村振兴。
四、彰显先锋本色,凝聚共建共治合力
一年来,我们注重发挥党员先锋模范作用,通过搭建平台、选树典型、融入治理,引导广大党员在服务发展、服务群众中当先锋、作表率。
(一)搭建实践平台,激活先锋动能
深入开展“立足岗位作贡献”“我为群众办实事”等活动,在农村、社区、机关、两新组织等领域设立党员责任区32个、党员示范岗45个、党员先锋队18支。组织900余名党员在人居环境整治、防汛抗旱、政策宣传、疫情防控等工作中亮身份、践承诺、作表率,累计开展志愿服务活动260余场次,清理卫生死角180余处,排查整改安全隐患90余处。深化“双报到”机制,推动150余名在职党员到社区报到参与治理服务,组建党员志愿服务队12支,开展环境整治、矛盾调解、便民服务等活动40余场次。关心关爱老党员、生活困难党员,在春节、“七一”等重要节点走访慰问260人次,发放慰问金(品)18万元,为42名党龄满50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,传递党组织的温暖。
(二)选树先进典型,营造奋进氛围
持续开展“学习身边榜样”活动,深入挖掘在乡村振兴、基层治理、爱岗敬业等方面表现突出的优秀党员事迹,通过镇微信公众号、宣传栏、先进事迹报告会等平台展播先进典型18个。组织开展“我的奋斗故事”分享会5场,邀请优秀党员、致富带头人、驻村第一书记分享奋斗经历,用身边事教育身边人,激发党员干部干事创业热情。积极做好党内表彰推荐工作,全年获评县级优秀共产党员8名、优秀党务工作者3名、先进基层党组织3个,镇党委表彰优秀共产党员50名、先进基层党组织6个,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
(三)融入基层治理,提升服务效能
推行“党建+网格”治理模式,将全镇划分为86个网格,建立“党支部建在网格上、党小组设在村民组、党员联系到户”的治理体系,推动党员兼任网格员,参与矛盾调解、隐患排查、信息收集等工作,年内排查化解各类矛盾纠纷210余起,调解成功率达95%以上。探索新业态、新就业群体党建工作,在镇域快递网点、商超门店设立“红色驿站”3个,为快递员、外卖送餐员、货运司机等提供休息补给、政策咨询等服务,引导他们担任“流动网格员”“平安巡防员”,反馈治理问题线索50余条,成为基层治理的有效补充力量。深化“党建引领积分制管理”,将党员履职尽责、群众参与治理情况纳入积分管理,激励党员群众主动参与乡村治理,推动形成共建共治共享的治理格局。
五、深化关怀服务,提升组织凝聚力
一年来,我们注重党内激励关怀帮扶,通过做实关爱举措、丰富组织生活、畅通意见渠道,不断增强党组织的凝聚力和向心力。
(一)做实关爱帮扶,传递组织温暖
建立健全困难党员动态管理台账,定期开展排查摸底,及时更新困难党员信息,落实“一对一”结对帮扶机制,安排镇村干部、党员骨干与68名困难党员结对帮扶,协调解决就医、就学、生活等实际困难72件。畅通党员谈心谈话和党内救助渠道,设立党员救助基金,全年发放救助金5万元,帮助12名困难党员渡过难关。规范党费使用管理,严格按照党费使用范围,加大对生活困难党员、老党员的帮扶力度,确保党费真正用在党员身上、用在党的事业上。注重党员心理健康,邀请心理专家开展专题讲座2次,为党员干部提供心理疏导服务,缓解工作压力。
(二)丰富组织生活,增强身份认同
精心设计主题党日内容,结合传统节日、重要纪念日,组织开展红色观影、知识竞赛、志愿服务、文体活动等70余场次,增强组织生活的吸引力和感染力。为党员过“政治生日”,组织党员重温入党誓词、分享入党初心,赠送政治生日贺卡和学习资料,强化党员身份意识和归属感。开展“党建+文化”活动,举办庆祝建党104周年文艺汇演、拔河比赛、书画展览等活动,丰富党员群众精神文化生活,凝聚党群合力。
(三)畅通意见渠道,保障民主权利
落实党员民主权利,通过召开党员大会、设立意见箱、线上留言平台等方式,畅通党员参与党内事务、表达意见建议的渠道。建立党员意见建议办理台账,对党员提出的合理化建议认真研究吸纳,年内采纳党员关于产业发展、环境治理、基础设施建设等方面建议35条,推动解决实际问题28个。定期开展党员民主评议,组织党员对照党章党规、履职尽责情况进行自我剖析、相互评议,严肃处置不合格党员,保持党员队伍先进性和纯洁性。
六、从严强基固本,锤炼过硬工作作风
一年来,我们坚持以更高标准、更严要求加强镇党委自身建设和党务干部队伍建设,通过强化政治引领、锻造过硬本领、锤炼严实作风,树立新时代组织部门良好形象。
(一)强化政治引领,压实党建责任
镇党委带头加强政治理论学习,坚持民主集中制,完善党委议事规则和决策程序,对重大事项、重要工作实行集体研究、民主决策,全年召开党委会议42次,研究部署党建工作、重点项目、民生实事等事项120余项。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,定期研究党建工作,层层签订党建工作责任书,开展党建工作专项督查4次,推动党建工作各项任务落地见效。加强意识形态工作,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权,定期分析研判意识形态领域形势,排查整治风险隐患,确保意识形态领域安全稳定。
(二)锻造党务队伍,提升履职能力
加强镇党建办和党务工作者业务培训,举办专题业务培训班6期,覆盖党务工作者180余人次,提升党务工作者政策理论水平和业务能力。建立组工信息点评机制,定期开展信息报送工作培训和点评,提升以文辅政能力,全年报送党建工作信息80余篇,其中20余篇被县级以上媒体采用。选派4名年轻党务干部到县委组织部跟班学习,借鉴先进工作经验,提升工作质量。大兴调查研究之风,围绕流动党员管理、村集体经济发展、基层治理创新等课题开展专题调研,形成高质量调研报告8篇,为镇党委决策提供参考。扎实开展“结对帮扶”工作,组织镇机关党员与特殊困难群众、困难党员结对,帮助解决实际问题60余件。
(三)锤炼严实作风,树立良好形象
带头落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负,减少会议文件数量,规范督查检查考核,让基层干部有更多时间精力抓落实。常态化开展纪律教育和廉政谈话,组织党务干部开展廉政承诺活动,筑牢拒腐防变思想防线。教育引导全镇党务干部恪守公道正派,坚持原则、敢于担当,保持清正廉洁,坚决杜绝选人用人上的不正之风,维护组织部门的良好形象。
回首过去,成绩来之不易;展望未来,更感重任在肩。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好党建工作意义重大。XX镇党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级决策部署,聚焦主责主业,持续用力抓基层、强基础、固基本,不断提升党的建设质量,以高质量党建引领保障XX镇高质量发展迈出更加坚实的步伐,为全县发展大局贡献更多XX力量!